Вариант 10

6. Конституционные обязанности и их пределы

1. Каждый обязан соблюдать К РФ и законы

2. Забота о детях, их воспитание — обяз-сть родителей

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях

4. Основное общее образование обязательно

5. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования

6. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры

7. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы

8. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам

9. Защита Отечества является долгом и обяз-стью гр-нина РФ

10. Гр-нин РФ несет воинскую или альтернатив­ную гр-нскую службу в соотв-ии с ФЗ

7. Право законодательной инициативы

Есть у органов, относящихся ко все трем ветвям власти:

1. Президент.

2. Депутаты ГД и члены СФ (каждый в отдельности). М. реализовывать как индивидуально, так и коллективно.

3. Субъектом права зак. инициативы является СФ в целом, т. к. законопроекты вносятся в ГД и сама в себя она предложения не вносит. Предложение СФ в целом учитывается как согласованная позиция целой палаты.

4. Право зак. инициативы у законодательных органов субъектов – обеспечивает участие региональных властей в зак. процессе федерации (исп. орган таким правом не обладает).

5. Прав-во РФ (д. б. согласованная позиция органов исполнительной власти в целом и не было взаимоисключающих проектов).

6. Высшие суды РФ по вопросам, относящимся к их ведению (в узком смысле). Процессуальные законы, статус судей, органы судейского сообщества.

8. Взаимодействие през-та и органов гос власти суб-в

Система органов исполнительной власти в субъекте РФ включает высший исполнительный орган субъекта и иные исполнительные органы субъекта. Высший исполнительный орган обычно возглавляется высшим должностным лицом субъекта РФ. Данная должность замещается с участием президента и законодательного органа субъекта. Кандидатуру высшего должностного лица предлагает законодательному органу президент РФ не позднее чем за 35 дней до завершения полномочий прежнего должностного лица. Перед внесением кандидатуры президент проводит консультации. Может возникнуть и кандидатура предложенная местными властями. Кандидатура вносится в законодательный орган, который принимает кандидатуру более половиной каждой из палат. Если законодательный орган отклонил кандидатуру то президент в течении 7 дней повторно вносит кандидатуру. Если высший законодательный орган повторно откланяет кандидатуру то президент РФ вправе назначить исполняющего обязанности высшего должностного лица. При этом и. о. м. б. назначен на срок не более 6 месяцев. Если за это время появляется надлежащим образом наделенное полномочиями высшее должностное лицо то полномочия исполняющего обязанности прекращаются. Президент вправе провести повторные консультации (после 2 кратного отклонения) по поводу назначения. Также у президента есть право роспуска высшего законодательного органа субъекта федерации.

Основные полномочия высшего должностного лица: представляет субъект в отношениях со всеми органами любого уровня, а также во внешнеэкономических связях, подписывает документы от имени субъекта, обнародует законы субъекта РФ, формирует высший исполнительный орган государственной власти, как правило с участием законодательного органа, обеспечивает координацию деятельность региональных и федеральных органов на соответствующей территории.

9. Религ объединения (было до или после)

В ст. 14 К РФ устанавливается, что РФ является светским государством, никакая религия не может признаваться государственной или обязательной, религиозные объединения в России отделены от гос-ва и равны перед законом. Религиозные объединения - они создаются в двух формах - религиозная группа и религиозная организация. Религиозные объединением может быть та организация которая создана в целях совместного вероисповедания и распространения.

Признаки: Религиозная группа это добровольное объединение граждан образуемое в целях совместного исповедания и распространения веры. Осуществляющая деятельность без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. Если в дальнейшем участник желают преобразовать религиозную группу в организацию, то они уведомляют органы местного самоуправления.

Религиозные организации – это религиозные объединения, которые зарегистрированы в установленном порядке в качестве юр лица. Они делятся на местные и централизованные.

Местные - объединяет лиц проживающих в одной местности.

10. Президент РФ вернул без подписания принятый Государ­ственной Думой РФ Федеральный закон «О запрете научных исследований в области генной инженерии» в связи с тем, что он противоречит Конституции РФ. Государственная Дума и Совет Федерации преодолели вето Президента, одна­ко Президент вновь отказался подписывать закон, ссылаясь на нарушения процедуры, которые были допущены при по­вторном рассмотрении закона.

Каковы полномочия Президента в области законода­тельной деятельности? Обязан ли Президент в любом слу­чае подписывать закон, если Федеральное Собрание направ­ляет его после повторного принятия квалифицированным большинством голосов?

КС в пост от 6 апр 1998 г. N 11-П по делу о разреш спора между СФ, През-ом и ГД об обяз-ти През-та подписать принятый Фз "О культурных ценностях.." подтвердил обяз-ть През подписать и обнар принятый Фз, тк не преп-т обращ в КС с запросом о проверке конст-ти Фз, и о порядке принятия.

Ответ: В соотв с Пост КС РФ от 6 апреля 1998 г През обязан подписать и обнар закон, что не преп-т ему в дальнейшем обратиться в КС с запросом о проверке соотв К РФ фз, и о порядке принятия.

Пост КС: «принятые фз» - зак, принятые ГД и одобр СФ; зак, повторно принятые ГД, зак, одобр ГД и СФ. Принятый фз в теч пяти дней направл-ся для подпис и обнар През СФ независимо от того, одобрен этот закон данной палатой путем голос-я или без рассм.

Отклонение фз През- принятое в теч 14 дней с момента получ закона решение През об отказе и его подпис (вето) с указанием мотивов такого отказа. ГД и СФ в установл порядке вновь рассм закон. Если откл През-м фз не был повторно рассм СФ, он не м считаться одоб­ренным этой палатой, а вето преодоленным.

Статья 107:

1. Принятый фз в теч 5 дней направ­ляется През для подпис и обнар.

2. През в теч 14 дней подпис фз и обнар его.

3. Если През в теч 14 дней отклонит его, то ГД и СФ в установл порядке вновь рассм закон. Если при повторном рассм фз будет одобрен в ранее принятой редакции больш-вом не менее двух третей голосов от общего числа членов СФ и депутатов ГД, он подлежит подписанию През в теч 7 дней и обнарод.