8. Референдум. Стадии инициативы гр-н.

ФЗ «Об основных гарантиях изб-х прав и права на участие в референдуме гр-н РФ» от 12 июня 2002 г. Референдум - форма прямого волеизъявления гр-н РФ по наиболее важным вопросам гос. и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования гр-н РФ, обла­дающих правом на участие в референдуме.

Образуется инициативная группа в нее входить должны более половины S-ктов, для этого обр-ся подгруппы, они должны быть зарегистрированы, не менее 100 гр-н. ЦИК дает ответ в течение 10 дней с момента ходатайства инициативной группы (т. е. сначала проверяет избир комиссия суб РФ, а затем ЦИК) необходимо разрешение на открытие спец счета + дата окончания сбора подписей (45 дней со дня регистрации). Подписи собираются только там, Где созданы региональные подгруппы. Гр-не должны собственноручно подписываться и ставить дату. Должен быть представлен итоговый протокол. Кол-во подписей: 1. низший предел – 2 мил, 2. верхний предел - не более 5% сверх установленного числа. По результатам проверки ЦИК принимает решение о результатах проведения инициативы по проведению референдума в 5-ти дневный срок ЦИК уведомляет ГД и СФ о факте достаточного кол-ва подписей. Право отзыва у инициативной группы сохр-ся до момента назначения референдума.

Так же инициативой о проведении референдума выступает конституционное собрании, при внесении поправок в гл. 1, 2, 9 К РФ. (ст. 135 К РФ)

9. Особенности выборов Пр-та.

Избирается на основе прямого равного всеобщего избирательного права и тайного голосования. 35 летний возраст, проживающий на территории РФ не менее 10 лет. Он м. б. избран на 4 года, не более чем на 2 срока подряд. Регулируются специальным ФЗ «о выборах Пр-та РФ». Основание: 1) самовыдвижение – д. б. поддержано группой гр-н в количестве не менее 500 ч-к. Для регистрации в качестве кандидата необходимо представить не менее 2-х миллионов подписей. На один S-кт РФ должно приходится не более 50 тысяч подписей. 2) от полит партий. (процедура практически как и при самовыдвижении). Предвыборная агитация допускается со дня выдвижения кандидата и заканчивается за один день до дня выбора. Существует порог явки. В выборах должно принять участие не менее половины от зарегистрированных избирателей. Выбранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины пришедших. Если ни один не набрал требуемого результата, то проводится повторное голосование по 2 кандидатурам, набравшим большее количество голосов (через 21 день после основного). Пр-т в ступает в должность с момента принесения присяги.

10. Митинги, пикетирование.

Законодательство РФ о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях основывается на положениях К РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах РФ и ФЗ 2004 «о собраниях, митингах…»

Митинг – массовое присутствие гр-н в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по вопросу актуальных проблем, преимущественно общественно-политического хар-ра. Пикетирование – форма публичного выражения мнений осуществляемая без передвижения и исп-ия звукоусиливающих технических средств, путем размещения у пикетируемого объекта одного или более гр-н использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации; собрание - совместное присутствие гр-н в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов; демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой гр-н с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации; шествие - массовое прохождение гр-н по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам;

Организатором м. б. один или несколько гр-н. Достигшие возраста 18 лет. А митингов и собраний – 16 лет. Организатор публичного мероприятия обязан подать уведомление в соответствующий орган исп. власти или орган МСУ, в котором д. указать: цель публичного мероприятия, форму, место, маршруты движений, дата, количество участников, формы и методы орг-ции порядка и др. информацию, указанную в законе. Порядок проведения мероприятий на территории кремля и прилегающей к нему регулируется Пр-том РФ. Массовые мероприятия м. проводить с 7-23 часов. Органы ВД вместе с организаторами обеспечивают порядок. Если орган власти отказывает он этот отказ оформляет соответствующим предупреждением, если они все-таки проведут мероприятие.