Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы на экзамен КПРФ Гриценко.doc
Скачиваний:
55
Добавлен:
06.11.2018
Размер:
414.21 Кб
Скачать

9. Общепризнанные принципы международного права

К РФ Ст. 15 «4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Это позволяет говорить о них как об особом виде источников внутреннего права РФ, занимающих обособлен­ное положение в ее нормативно-правовой системе. Под «общеприз­нанными принципами и нормами международного права» обычно донимаются общеобязательные нормы международного права, ко­торые пользуются признанием мирового сообщества, выраженным определенным способом, зачастую и без закрепления в каких-либо конвенциях. Таким образом, в международном праве отсутствует нормативный акт, в котором исчерпывающим образом перечисля­лись бы общепризнанные принципы и нормы международного права. Соответственно речь идет о нормах общего обычного права, ис­точники которого перечислены в ст. 38 Статута Международного Суда ООН. Особое значение имеют международные принципы, нормы и акты как источники в конст. праве РФ, поскольку в этих принципах, нормах, актах находят отражение общечеловеческие ценности и демократические стандарты. Создание же базовых основ государственного и общественного устройства, является в свою очередь задачей КП. В связи с этим выяснение соотношения международно-правовых норм с конституцион|но-правовыми нормами, закрепляемыми во внутренних норматив­но-правовых актах, достижение их взаимной согласованности представляется особенно важным. К РФ в опредсленном смысле дает ключ к решению этих вопросов, закрепляя место международных договоров в иерархии источников российского права.

10. Пределы ограничения прав и свобод в период чп.

- основания введения

- порядок и условия.

основания введения: ЧП вводится лишь при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности гр-н или конст. строю РФ и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер.

- попытки насильственного изменения конст. строя РФ и т. д.

- чрезвычайные ситуации природного и техногенного хар-ра и т. д.

порядок введения ЧП на всей территории РФ или в ее отдельных местностях вводится указом Пр-та РФ с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации ФС РФ и ГД ФС РФ.

Указ Пр-та РФ о введении чрезвычайного положения незамедлительно передается на утверждение СФ ФС РФ.

ограничения прав и свобод Указом Пр-та РФ о введении чрезвычайного положения на период действия чрезвычайного положения может предусматриваться введение следующих мер и временных ограничений:

- установление ограничений на свободу передвижения по территории, на которой введено ЧП, а также введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее, включая установление ограничений на въезд на указанную территорию и пребывание на ней иностранных гр-н и лиц без гр-нства;

- установление ограничений на осуществление отдельных видов финансово-экономической деятельности, включая перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

- запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;

- введение комендантского часа, то есть запрета в установленное время суток находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность гр-н;

- ограничение свободы печати и других средств массовой информации путем введения предварительной цензуры с указанием условий и порядка ее осуществления, а также временное изъятие или арест печатной продукции, радиопередающих, звукоусиливающих технических средств, множительной техники, установление особого порядка аккредитации журналистов;

- приостановление деятельности политических партий и иных общественных объединений, которые препятствуют устранению обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения;

На территории, на которой введено ЧП, выборы и референдумы не проводятся в течение всего периода действия чрезвычайного положения. В случае истечения в период действия чрезвычайного положения срока полномочий соответствующих выборных органов гос. власти, органов местного самоуправления и должностных лиц срок полномочий указанных органов и лиц продлевается до прекращения периода действия чрезвычайного положения, если их полномочия не приостановлены в порядке, установленном настоящим ФКЗ.

Пр-т РФ вправе приостанавливать действие правовых актов органов гос. власти S-ктов РФ, правовых актов органов местного самоуправления, действующих на территории, на которой введено ЧП, в случае противоречия этих актов указу Пр-та РФ о введении на данной территории чрезвычайного положения.