Тема 12. Формирование федерального, регионального и местных бюджетов

Организация работы по составлению проекта федерального бюдже­та; ее правовые основы. Рассмотрение проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Порядок утверждения федерального бюджета. Принятие Закона "О феде­ральном бюджете" на очередной финансовый год и плановый период.

Организация работы по составлению региональных и местных бюд­жетов, ее правовые основы. Рассмотрение и утверждение региональных и местных бюджетов. Исполнение территориальных бюджетов.

Понятие временной финансовой администрации. Основания и порядок введения временной финансовой администрации. Полномочия временной финансовой администрации и главы временной финансовой администрации. План восстановления платежеспособности субъекта РФ (муниципального образования)

Порядок составления и утверждения бюджета субъекта РФ (муниципального образования) в условиях введения временной финансовой администрации.

Тема 13. Внебюджетные фонды

Внебюджетные фонды. Социальные фонды. Экономические фонды. Экономическое назначение внебюджетных фондов. Пенсионный фонд РФ. Фонд социального страхования РФ. Фонды обязательного медицинского страхования. Источники формирования и направления использования внебюджетных фондов. Методика планирования доходов и расходов внебюджетных социальных фондов.

Тема 14. Экономическая и контрольная работа финорганов по доходам и расходам бюджета

Понятие бюджетного контроля. Формы бюджетного контроля. Бюджетный контроль, осуществляемый законодательными органами. Бюджетный контроль, осуществляемый исполнительными органами. Контроль, осуществляемый Федеральным Казначейством. Контроль, осуществляемый федеральной службой финансово-бюджетного надзора. Контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств. Внутренний финансовый аудит.

Виды нарушений бюджетного законодательства. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Административная и уголовная ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

Содержание дисциплины

Тема 1. Содержание и значение государственного бюджета. Влияние бюджета на социально-экономические процессы(Лекции -2часа)

Студент должен знать:

• Содержание и значение государственного бюджета

Объективная необходимость бюджета. Содержание и значение государственного бюджета.Функции бюджета.Влияние бюджета на социально-экономические процессы.

Место и роль бюджета в финансовой системе страны. Взаимосвязь бюджета с дру­гими звеньями финансовой системы.

Семинарское занятие (2 часа)

Цель занятия:

• раскрыть экономическое содержание бюджета

• показать место и роль бюджета в финансовой системе страны

Рассмотреть вопросы:

1. Объективная необходимость и сущность бюджета

2. Функции бюджета. Дискуссионные вопросы о сущности и функциях бюджета

3. Влияние бюджета на социально-экономические процессы

4. Место и роль бюджета в финансовой системе страны

Контрольные вопросы

1. Дайте определение бюджета

2. Какие функции выполняет бюджет? Раскройте их содержание

3. Как реализуются на практике функции бюджета

4. Раскройте социально-экономическое значение бюджета. Покажите влияние бюджета на социально-экономические процессы

5. Какое место занимает бюджет в финансовой системе страны?

Задание для самостоятельной работы (2 часа)

1. Изучить Бюджетный Кодекс РФ (Глава1)

2. Изучить тексты лекций

3. Изучить Главу 1 учебника Годин А.М., Горегляд В.П., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник.-7-е изд., доп.и перераб. –М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К⁰». 2009. -628 с.; Главу 1 учебника Бюджетная система России: Учебник для вузов/Под ред. Г.Б.Поляка - М: ЮНИТИ-Дана, 2007 г. – 703 с.

Литература основная

1. Бюджетный Кодекс РФ (Глава1)

2. Бюджетная система России: Учебник для вузов/Под ред. Г.Б.Поляка - М: ЮНИТИ-Дана, 2007 г. – 703 с.

3. Годин А.М., Горегляд В.П., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации. Учебник.-7-е изд., доп.и перераб. –М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К⁰». 2009. -628 с.

Литература дополнительная

1. Дементьев Д.В. Бюджетная система России. Изд-во КноРус.2008. -250 с.

2. Бюджетная система РФ: Учебник/Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, М, Юрайт, 2005 г.

3. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов: Учеб. Пособие. - М.: ИНФРА-М, 2001г. – 192 с.

4. Пушкарева В.М. Русская финансовая наука о природе и становлении бюджетного процесса в Российской Империи//Финансы, 2003, №4, с.73-75

5. Александров И.М. Бюджетная система РФ: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007 г. – 486 с.