методичка по конституционному праву

Шугрина Е.С. Местное самоуправление и пропорциональная избирательная система: добрососедство или противостояние? (Обзор заключений, направленных в Конституционный Суд Российской Федерации по делу об использовании пропорциональной избирательной системы на муниципальном уровне) / Е.С. Шугрина // Местное право. – 2011. – № 3. – C. 33–58.

Шугрина Е.С. Почему механизм удаления глав муниципальных образований в отставку приводит к существенным нарушениям прав на местное самоуправление / Е.С. Шугрина // Государственная власть и местное самоуправление. – 2011. – № 5. – C. 7–14.

Шугрина Е.С. Судебная практика по вопросам, связанным с созданием и ликвидацией территориального общественного самоуправления / Е.С. Шугрина // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2012. – № 1. – C. 20–25.

Шугрина Е.С. Муниципальное право / Е.С. Шугрина. – М.: Норма, 2012. –

560 с.

3.2.3. Электронный ресурсы

http://elibrary.ru/ – Научная электронная библиотека.

http://www.edu.ru/ – Российское образование: федеральный образовательный портал.

http://www.interlaw.dax.ru – юридический портал.

http://law.edu.ru – Федеральный правовой портал «Юридическая Россия». http://www.duma.gov.ru/ – официальный сайт Государственной Думы Фе-

дерального Собрания Российской Федерации

http://www.council.gov.ru/ – официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

http://ksrf.ru – официальный сайт Конституционного Суда Российской Федерации

http://www.university.tversu.ru/misc/pravo/pravo.html – Образовательный и научный проект «Конституционное право России и зарубежных стран в сравнительной перспективе.

http://www.kremlin.ru – официальный сайт Президента Российской Федерации.

http://injust.usla.ru/nauka/biblioteka/stati – сайт «Институт юстиции». http://www.legislature.ru – сайт Фонда развития парламентаризма в России.

171

4. Организация текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины

4.1. Организация текущего контроля

Текущий контроль осуществляется в соответствии с рейтинговой системой по дисциплине: (в соответствии с перечнем заданий и работ, указанных в Разделе 3)

4.2. Форма и правила проведения промежуточной аттестации (зачета, экзамена)

Промежуточная аттестация проводится в виде зачета в первом семестре второго курса экзамена во втором семестре второго курса. Зачет ставиться по результатам устного (письменного) ответа на вопросы, выносимым на зачет или теста и с учетом результатов промежуточного контроля..

Экзаменационная оценка ставиться на основании устного ответа по экзаменационному билету или экзаменационного теста с учетом результата промежуточного контроля.

Для студентов, получивших не менее 60 баллов по промежуточный контроль возможно проставление экзаменационной оценки (зачета) автоматически.

4.3.Перечень вопросов к зачету

1.Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации.

2.Конституционно-правовые нормы: понятие, их особенности, виды и критерии классификации. Конституционно-правовые институты.

3.Конституционно-правовые отношения: понятие, их особенности и виды. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений.

4.Система источников конституционного права.

174

5.Федеральные конституционные законы и федеральные законы как источники российского конституционного права.

6.Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры как источники конституционного права РФ, их место в правовой системе Российской Федерации.

7.Конституционное право России как наука: понятие, предмет, источники и методы.

8.Понятие и отличительные черты конституционно-правовой ответственности. Субъекты конституционно-правовой ответственности.

9.Основание конституционно-правовой ответственности. Состав конституционного деликта.

10.Меры конституционно-правовой ответственности.

11.Конституция: понятие, сущность, содержание, форма. Виды конститу-

ции.

12.Юридические свойства конституции.

13.Функции конституции.

14.Верховенства и прямое действие Конституции Российской Федерации.

15.Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации.

16.Порядок внесения поправок и изменения Конституции Российской Федерации.

17.Правовая охрана Конституции Российской Федерации.

18.Конституционное развитие России.

19.Конституционная реформа 1989-1993 годов.

20.Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993г.

21.Основные особенности содержания и структуры Конституции Российской Федерации.

22.Понятие и виды основ конституционного строя Российской Федерации.

23.Российское государство и его конституционные характеристики.

24.Государственный суверенитет Российской Федерации по Конституции Российской Федерации и в решениях Конституционного Суда Российской Федерации.

25.Экономические основы конституционного строя Российской Федерации.

26.Политические основы конституционного строя.

27.Народовластие как основа конституционного строя Российской Федера-

ции.

28.Разделение властей и единство системы органов государственной власти

вРоссийской Федерации.

29.Понятие и формы непосредственной демократии.

30.Понятие, признаки и виды референдума. Институт референдума в системе народовластия.

31.Порядок организации и проведения общефедерального референдума.

32.Порядок организации и проведения референдума Иркутской области.

33.Отзыв депутатов и выборных должностных лиц. Отзыв и природа мандата депутата, выборного должностного лица. Процедура отзыв.

175

34. Народные обсуждения: понятие, законодательное закрепление, процеду-

ра.

35.Обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления: понятие, виды, порядок подачи и рассмотрения обращений.

36.Народная правотворческая инициатива: понятие, субъекты, процедура подачи и рассмотрения народной правотворческой инициативы.

37.Понятие и институты представительной демократии.

38.Правовой статус Общественной палаты Российской Федерации.

39.Правовой статус общественных объединений. Виды общественных объединений.

40.Особенности правового статуса политических партий в Российской Федерации.

41.Правовой статус религиозных объединений в Российской Федерации.

4.4.Перечень вопросов к экзамену

1.Понятие и предмет правового регулирования конституционного права.

2.Место конституционного права в системе права Российской Федерации. Роль и значение конституционного права в развитии Российской Федерации и демократии.

3.Конституционно-правовые нормы: их особенности и классификация.

4.Конституционно-правовые отношения: особенности, элементы, субъекты

иклассификация.

5.Источники конституционного права.

6.Конституционно-правовая ответственность: понятие, основание, субъекты и меры.

7.Предмет, система и источники науки конституционного права.

8.Понятие, сущность и виды конституций.

9.Юридические свойства Конституции Российской Федерации.

10.Правовая охрана Конституции Российской Федерации.

11.Прямое действие Конституции Российской Федерации.

12.Основные особенности содержания и структуры Конституции Российской Федерации.

13.Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993г.

14.Конституционные поправки и пересмотр Конституции Российской Федерации.

15.Понятие и основные черты конституционного строя Российской Феде-

рации.

16.Российское государство и его конституционные характеристики.

17.Народовластие (суверенитет народа) как основа конституционного строя Российской Федерации.

18.Российская Федерация как социальное государство.

19.Российская Федерация как правовое государство.

20.Российская Федерация как светское государство.

21.Государственный суверенитет в Российской Федерации.

22.Разделение властей и единство системы органов государственной власти

176

вРоссийской Федерации.

23.Понятие и формы непосредственной демократии.

24.Общая характеристика представительной демократии.

25.Референдум как форма непосредственной демократии.

26.Порядок организации проведения общероссийского референдума.

27.Народная правотворческая инициатива: понятие, субъекты, процедура подачи и рассмотрения народной правотворческой инициативы.

28.Народные обсуждения: понятие, законодательное закрепление, процеду-

ра.

29.Правовой статус Общественной палаты Российской Федерации.

30.Понятие и принципы правового статуса личности.

31.Понятие, признаки и принципа Российского гражданства.

32.Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федера-

ции.

33.Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.

34.Порядок изменения гражданства детей.

35.Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

36.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

37.Предоставление политического убежища Российской Федерацией.

38.Понятие и юридическая природа (свойства) конституционных (основных) прав и свобод человека и гражданина.

39.Классификация основных прав и свобод.

40.Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России.

41.Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации.

42.Личные права и свободы человека и гражданина.

43.Политические права и свободы человека и гражданина.

44.Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина.

45.Свобода совести и вероисповедания. Религиозные объединения.

46.Свобода печати и информации. Порядок организации и деятельности

СМИ.

47.Право на объединение. Статус общественных объединений.

48.Правовой статус политических партий.

49.Право на мирные собрания и публичные манифестации.

50.Право участвовать в управлении делами государства.

51.Конституционные гарантии и формы защиты прав и свобод человека и гражданина.

52.Ограничение прав и свобод человека и гражданина: цели, основания и юридические пределы.

53.Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.

54.Права и свободы человека и гражданина в условиях чрезвычайного по-

177

ложения.

55.История развития российского федерализма.

56.Модель федеративного устройства России и ее конституционное закреп-

ление.

57.Конституционно-правовой статус Российской Федерации.

58.Виды и правовой статус субъектов Российской Федерации.

59.Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Принципы федерации в России.

60.Порядок принятия и образования нового субъекта Российской Федера-

ции.

61.Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов, обеспечение сочетания общегосударственных и региональных интересов.

62.Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.

63.Понятие и характерные черты государственных органов Российской Федерации.

64.Система и виды государственных органов Российской Федерации.

65.Принципы организации и деятельности государственных органов Российской Федерации.

66.Понятие избирательного права.

67.Принципы избирательного права в Российской Федерации.

68.Избирательная система: понятие и виды.

69.Избирательный процесс: понятие и стадии.

70.Составление списков избирателей, образование избирательных округов, избирательных участков.

71.Избирательные комиссии: понятие, виды и статус.

72.Выдвижение и регистрация кандидатов (списков кандидатов).

73.Правовой статус кандидата. Избирательный фонд кандидата.

74.Информирование избирателей и предвыборная агитация.

75.Порядок голосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов.

76.Порядок определения результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

77.Статус доверенных лиц кандидата (списка кандидатов).

78.Статус наблюдателя на выборах.

79.Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.

80.Правовой статус Президента Российской Федерации.

81.Особенности организации и проведение выборов Президента Российской Федерации.

82.Полномочия Президента Российской Федерации.

83.Взаимодействие Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации.

84.Основания и порядок досрочного прекращение полномочий Президента

178

Российской Федерации

85.Правовые акты Президента Российской Федерации, их значение и юридическая сила. Администрация Президента Российской Федерации.

86.Общая характеристика Федерального Собрания Российской Федерации.

87.Порядок формирования палат Федерального Собрания Российской Федерации.

88.Внутренняя структура палат Федерального Собрания Российской Феде-

рации.

89.Организация работы палат Федерального Собрания Российской Федера-

ции.

90.Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

91.Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

92.Конституционные основы роспуска Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

93.Контрольные полномочия Федерального Собрания Российской Федера-

ции.

94.Законодательный процесс в Российской Федерации: понятие и стадии.

95.Статус депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

96.Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти.

97.Состав, порядок формирования и отставка Правительства Российской Федерации.

98.Компетенция Правительства Российской Федерации.

99.Организация деятельности Правительства Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации.

100.Конституционный Суд Российской Федерации: правовой статус, порядок образования, состав, место в судебной системе.

101.Принципы организации и деятельности Конституционного Суда Рос-

сии.

102.Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.

103.Основные правила конституционного судопроизводства.

104.Решения Конституционного Суда Российской Федерации: виды и их юридическая сила.

105.Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.

106.Принципы организации и деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

107.Организация исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

108.Организация законодательная власти субъектов Российской Федера-

ции.

109.Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

179

110.Понятие местного самоуправления и формы его осуществления.

111.Территориальная основа местного самоуправления.

112.Гарантии местного самоуправления.

4.5.Образцы экзаменационных тестов, заданий

1.Конституционное право РФ представляет собой:

а) совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения возникающие по поводу основ конституционного строя РФ, правового статуса личности, территориального устройства государства и организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления; б) систему правовых норм, регулирующих основы системы государственной

власти в интересах обеспечения основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; в) совокупность правовых норм, закрепленных в тексте Конституции Российской Федерации;

г) систему норм права, сформулированных в текстах, действующих конституций всех современных государств; д) совокупность всех наиболее значимых правовых доктрин, имеющих конституционное значение.

2.Федеральные конституционные законы РФ – это а) законы о поправках к Конституции РФ;

б) законы, принятые по определенным вопросам, перечисленным в Конституции; в) законы, требующие согласование всех субъектов Федерации.

3.К основным обязанностям государства в сфере прав и свобод человека и гражданина относятся:

а) признание прав и свобод; б) предоставление прав и свобод; в) соблюдение прав и свобод; г) пропаганда прав и свобод; д) защита прав и свобод.

4.К экономическим основам конституционного строя Российской Федерации относятся:

а) поддержка конкуренции; б) защита экономического пространства каждого субъекта РФ;

в) установление таможенных сборов при пересечении грузами административных границ на территории РФ; г) единство экономического пространства.

5.Высшая юридическая сила Конституции РФ – это:

а) обязанность всех органов государственной власти, общественных объединений, граждан соблюдать ее; б) изменение ее только Конституционным Собранием или путем референдума;

в) обязательное соответствие ей всех других правовых актов. 6. Официальное толкование Конституции РФ осуществляет

180