Тема: кооперация и интеграция в сельском хозяйстве

1. Сельскохозяйственная кооперация

Кооперация представляет собой сотрудничество и реализуется через множество организационных форм. Особенности создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов определяются Законом «О сельскохозяйственной кооперации», принятым Госу­дарственной Думой в 1995 г.

Сельскохозяйственная кооперация — это система различных сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, созданных сельс­кохозяйственными товаропроизводителями в целях удовлетворе­ния своих экономических и иных потребностей.

''178 '

Сельскохозяйственный кооператив представляет собой одну из организационно-правовых форм ведения хозяйства. Это организа­ция, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями для совместной производственной или иной хозяйственной дея­тельности, основанной на объединении их паевых взносов. Сельс­кохозяйственный кооператив отличается от других кооперативов тем, что создается сельскохозяйственными товаропроизводителя­ми. Понятие «сельскохозяйственный товаропроизводитель» явля­ется основополагающим, ключевым при отнесении кооператива к статусу сельскохозяйственного и означает физическое или юриди­ческое лицо, занятое производством сельскохозяйственной про­дукции, которая должна составлять более 50 % общего объема про­изводимой продукции.

Сельскохозяйственный кооператив создается и функционирует

на основе следующих принципов:

добровольность членства;

взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды для чле­нов кооператива;

распределение прибыли и убытков кооператива между его чле­нами с учетом их личного трудового участия или участия в хозяй­ственной деятельности кооператива;

ограничение участия в хозяйственной деятельности лиц, не яв­ляющихся членами кооператива;

ограничение дивидендов по дополнительным паевым взно­сам членов и паевым взносам ассоциированных членов коопе­ратива;

управление деятельностью кооператива на демократических на­чалах (один член — один голос);

доступность информации о деятельности кооператива для всех

его членов.

Эти принципы были выработаны мировой практикой за более

чем 150-летнюю историю развития кооперации.

Члены кооператива подразделяются на основных и ассоцииро­ванных. Основной член кооператива — физическое и (или) юриди­ческое лицо, внесшее паевой взнос и принятое в кооператив с пра­вом голоса. Ассоциированный член кооператива — физическое и (или) юридическое лицо, внесшее паевой взнос, получающее диви­денды, но не имеющее права голоса, за исключением случаев, пре­дусмотренных законом.

Основной член кооператива получает кооперативные выплаты — часть прибыли кооператива, распределяемую между его членами пропорционально их личному трудовому участию либо участию в хозяйственной деятельности кооператива, и дивиденды — часть прибыли, выплачиваемую по дополнительным паям членов коопе­ратива. Помимо этого член производственного кооператива полу­чает заработную плату, размер которой определяется в зависимости от его личного трудового участия и доходов кооператива.

Различают три вида паевых взносов: обязательный и дополни­тельный для членов кооператива и паевой взнос ассоциированного члена кооператива. Обязательный паевой взнос вносится членом ко­оператива в обязательном порядке, дает право голоса и право на участие в деятельности кооператива. Дополнительный паевой взнос вносится членом кооператива по желанию сверх обязательного пая. Размер паевого взноса ассоциированных членов определяется в соот­ветствии с уставом кооператива на основании утверждаемого его наблюдательным советом договора, заключаемого с ассоциирован­ными членами.

Сельскохозяйственный кооператив может иметь форму произ­водственного и потребительского. Сельскохозяйственный производ­ственный кооператив создается гражданами для самостоятельной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяй­ственной продукции, а также для выполнения иной, не запрещен­ной законом деятельности, основанной на личном трудовом учас­тии членов кооператива. Производственный кооператив создается гражданами; юридические лица могут быть лишь ассоциированны­ми членами кооператива. Другой особенностью является личное трудовое участие членов производственного кооператива в его дея­тельности.

Производственный кооператив является коммерческой органи­зацией, то есть организацией, для которой основной целью дея­тельности является извлечение прибыли.

Видами производственных кооперативов являются сельскохо­зяйственная или рыболовецкая артель (колхоз), кооперативное хо­зяйство (коопхоз).

Сельскохозяйственная артель (колхоз) со­здается гражданами для самостоятельной деятельности по произ­водству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции пу­тем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имуще­ственных долей и другого имущества граждан.

Коопхоз создается главами крестьянских (фермерских) хо­зяйство и (или) гражданами, ведущими личное подсобное хозяй­ство, для совместной деятельности по обработке земли, производ­ству животноводческой продукции или выполнения иной дея­тельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции. При этом в паевой фонд коопхоза не передаются зе­мельные участки, которые остаются в собственности (владении, аренде) крестьянских (фермерских) и личных подсобных хо­зяйств, за исключением земель, предназначенных для общекоопе­ративных нужд.

Членов в производственном кооперативе должно быть не менее пяти. В противном случае он подлежит ликвидации.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив создается гражданами и (или) юридическими лицами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности кооператива. Участие в хозяйственной деятельности кооператива предусмат­ривает поставку продукции, сырья членами кооператива, приоб­ретение ими товаров в кооперативе, пользование услугами коо­ператива.

Потребительские кооперативы — это некоммерческие органи­зации. В зависимости от вида деятельности они подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслу­живающие, снабженческие, садоводческие, ого­роднические, животноводческие, кредитные, страховые и др.

Потребительский кооператив образуется, если в его состав вхо­дят не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан. При этом юридическое лицо, являющееся членом кооператива, имеет один голос при принятии решения общим собранием.

Два и более производственных и (или) потребительских коопе­ратива могут образовать потребительские кооперативы последую­щих уровней, вплоть до всероссийских и международных.

Кооперативы самостоятельно или совместно с другими юриди­ческими лицами в целях координации деятельности, а также пред­ставления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме союзов (ас­социаций) кооперативов, являющихся некоммерческими организа­циями. Члены союза (ассоциации) сохраняют свою самостоятель­ность и права юридического лица. Союзы (ассоциации) коопера­тивов отличаются от кооперативов тем, что не занимаются непос­редственно производством, переработкой, хранением, сбытом сельскохозяйственной продукции или иной хозяйственной дея­тельностью.

После принятия Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» в стране активизировалась работа по созданию сельс­кохозяйственных кооперативов. За 1996—1998гг. их численность увеличилась более чем вдвое и достигла 6,1 тыс., из них производ­ственных кооперативов — 5,9 тыс.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы только начинают формироваться. На 1 января 1999 г. их было 200, из них перерабатывающих — 60, сбытовых — 49, обслуживающих — 51,

кредитных — 40.

На долю сельскохозяйственных производственных кооперати­вов в 1998 г. приходилось 13 % объема продукции, произведенной различными сельскохозяйственными предприятиями. Они распо­лагают 15 % посевных площадей, 9—16 % поголовья скота и птицы. Финансовое состояние их продолжает оставаться сложным. В 1998 г. с учетом всех видов деятельности уровень их убыточности составил 34 %.