innovac_mod_Tom3
.pdfМодель реабілітації бездомних та безпритульних осіб |
245 |
||
Опис послуг відповідно до місця їх надання |
|
||
|
|
|
|
Місце на- |
Вид послуг |
Мета послуг/форми |
|
дання |
|
|
|
|
|
|
|
Робота на |
Інформаційні |
• інформування щодо |
|
вулиці/Со- |
послуги |
можливостей користуван- |
|
ціальний |
Рекламно-про- |
ня послугами; |
|
патруль |
пагандистські |
• профілактика захво- |
|
|
послуги |
рювань, направлення на |
|
|
Направлення |
медичне обстеження; |
|
|
Побутово-гігієніч- |
• налагодження першого |
|
|
ні послуги |
контакту, мотиваційна |
|
|
|
робота по направленню в |
|
|
|
стаціонарні заклади, про- |
|
|
|
позиція щодо можливих |
|
|
|
варіантів зміни способу |
|
|
|
життя; |
|
|
|
• підтримання життєз- |
|
|
|
датності в умовах прожи- |
|
|
|
вання на вулиці; |
|
|
|
• гаряче харчуван- |
|
|
|
ня, розподіл предметів |
|
|
|
особистої гігієни (зубна |
|
|
|
паста, мило тощо); |
|
|
|
• аналіз цільової групи, |
|
|
|
визначення причин без- |
|
|
|
домності. |
|
|
|
Примітка: надання клієн- |
|
|
|
ту практичної допомоги |
|
|
|
не має суперечити фор- |
|
|
|
муванню мотивації у |
|
|
|
клієнта щодо повернення |
|
|
|
до соціально прийнятного |
|
|
|
способу життя |
|
|
|
|
|
246 |
|
Ковалишин І. М. |
|
|
Продовження |
Центр |
Первинний облік |
• Визначення кількіс- |
обліку |
бездомних грома- |
ного та якісного складу |
бездомних |
дян та створення |
цільової групи з метою |
громадян |
інформаційного |
планування подальшого |
|
банку даних |
розвитку та формуван- |
|
|
ня соціальної роботи з |
|
|
нею на рівні регіону чи |
|
|
держави. У подальшому |
|
|
банк даних може слугу- |
|
|
вати системою обліку для |
|
|
виплат державної допо- |
|
Видача посвідчен- |
моги громадянам у разі |
|
ня про взяття на |
переходу ними в кате- |
|
облік за формою, |
горію бездомних; |
|
затвердженою |
• відновлення втрачених |
|
Мінпраці |
документів, що посвідчу- |
|
|
ють особу, або реєстрація |
|
|
за місцем переважного |
|
|
перебування |
|
Сприяння реєст- |
|
|
рації переважного |
|
|
місцезнаходження |
|
|
бездомних |
• «легалізація» бездом- |
|
громадян від- |
них для держави та грома- |
|
повідно до зако- |
ди, що в подальшому дає |
|
нодавства |
їм можливість отримання |
|
|
гарантованої державної |
|
Здійснення за- |
соціальної допомоги |
|
ходів щодо вияв- |
|
|
лення бездомних |
|
|
громадян, зокрема |
|
|
через створення |
• опис в попередній |
|
спеціалізованої |
таблиці (робота на вулиці |
|
служби соціально- |
з групою А) |
|
го патрулювання |
|
|
|
|
Модель реабілітації бездомних та безпритульних осіб |
247 |
||
|
|
Продовження |
|
|
Проведення за |
|
|
|
бажанням без- |
|
|
|
домних громадян |
• перенаправлення |
|
|
їх первинного |
бездомних громадян |
|
|
психологічного |
у лікувальні заклади |
|
|
тестування |
стаціонарного типу в разі |
|
|
|
виявлення певних психо- |
|
|
|
логічних проблем |
|
|
Надання інформа- |
|
|
|
ційних, консуль- |
• перенаправлення |
|
|
таційних послуг, а |
бездомного громадянина |
|
|
також допомоги у |
для отримання допомоги |
|
|
відновленні доку- |
в той чи інший соціаль- |
|
|
ментів, майнових |
ний заклад або соціальну |
|
|
і житлових прав, |
службу |
|
|
сприяння пра- |
|
|
|
цевлаштуванню |
|
|
|
|
|
|
Будинок |
Соціально-побу- |
• поліпшення якості |
|
нічного пе- |
тові |
життя (забезпечення ліж- |
|
ребування |
|
ком, користування душем |
|
|
|
та пральнею; збереження |
|
|
|
речей та документів); |
|
|
Психологічні |
• вивчення особи клієн- |
|
|
|
та з метою подальшого |
|
|
|
планування соціальної |
|
|
|
роботи з ним (вивчення |
|
|
Консультації з |
соціально-психологічних |
|
|
юридичних питань |
характеристик особис- |
|
|
|
тості за бажанням клієн- |
|
|
|
та, надання методичних |
|
|
Забезпечення |
порад); |
|
|
клієнтів необхід- |
• перенаправлення за |
|
|
ними послугами |
необхідності в пункти об- |
|
|
індивідуального |
ліку з метою «легалізації» |
|
|
характеру |
(організаційна допомога; |
|
|
|
|
|
248 |
|
|
Ковалишин І. М. |
|
|
|
Продовження |
|
|
• |
поліпшення побутових |
|
|
умов бездомних грома- |
|
|
|
дян та підвищення їхньої |
|
|
|
життєздатності як почат- |
|
|
|
ковий етап реінтеграції, |
|
|
|
мотиваційний момент у |
|
|
|
зверненні до соціального |
|
|
|
закладу (за рішенням |
|
|
|
засновників та за фінан- |
|
|
|
совими можливостями |
|
|
|
закладу) через надання: |
|
|
|
• |
комплекту постільної |
|
|
білизни; |
|
|
|
• |
одягу, взуття; |
|
|
• |
разового харчування; |
|
|
• |
послуг перукаря; |
|
|
• |
послуг майстрів ре- |
|
|
монту одягу та взуття; |
|
|
|
• |
першої медичної допо- |
|
|
моги тощо |
|
|
|
|
|
Центр |
Соціально-побу- |
• |
поліпшення соціально- |
реінтеграції |
тові |
побутових умов бездом- |
|
бездомних |
|
них громадян як еле- |
|
громадян |
|
мент соціальної роботи |
|
|
|
(тимчасове проживання; |
|
|
|
харчування; користуван- |
|
|
|
ня душем та пральнею; |
|
|
|
збереження речей та |
|
|
|
документів); |
|
|
Психологічні |
• |
діагностика психоло- |
|
|
гічного стану клієнта з |
|
|
|
метою подальшого пла- |
|
|
|
нування роботи з ним |
|
|
|
(консультації психолога, |
|
|
|
психодіагностика, псих- |
|
|
|
окорекція); |
|
|
|
|
|
Модель реабілітації бездомних та безпритульних осіб |
249 |
||
|
|
Закінчення |
|
|
Соціально-педа- |
• допомога в здобут- |
|
|
гогічні |
ті освіти; розроблення |
|
|
|
індивідуальних планів |
|
|
|
реінтеграції; навчання |
|
|
|
самостійному вирішен- |
|
|
|
ню життєвих проблем; |
|
|
|
організація дозвілля; |
|
|
Соціально-ме- |
• надання першої ме- |
|
|
дичні |
дичної допомоги; пер- |
|
|
|
винний медичний огляд; |
|
|
|
організація консультацій |
|
|
|
лікаря, направлення у |
|
|
|
заклади охорони здоров’я |
|
|
|
за місцем територіального |
|
|
|
перебування; санітарно- |
|
|
|
гігієнічний контроль; |
|
|
|
профілактичні заходи; |
|
|
Соціально-еконо- |
• поліпшення якості |
|
|
мічні послуги |
життя (видавання одягу, |
|
|
|
взуття тощо); |
|
|
Юридичні пос- |
• поточна підтримка |
|
|
луги |
діяльності пункту обліку |
|
|
|
через соціальний супровід |
|
|
|
конкретного клієнта (допо- |
|
|
|
мога у відновленні паспор- |
|
|
|
тів; роз’яснення чинного |
|
|
|
законодавства; консульта- |
|
|
|
ції з питань попередження |
|
|
|
бездомності тощо) |
|
|
Послуги з пра- |
• відновлення трудових |
|
|
цевлаштування, |
навичок клієнтів як еле- |
|
|
інформаційні |
мент самозабезпечення |
|
|
послуги |
(сприяння у працевла- |
|
|
|
штуванні; соціальний суп- |
|
|
|
ровід працевлаштованої |
|
|
|
особи) |
|
|
|
|
|
250 |
Ковалишин І. М. |
Примітки:
1.Інформування населення про свої завдання, принципи і результати роботи – стосується всіх типів закладів
зметою формування розуміння і підтримки громади.
2.При користуванні послугами закладів чи окремими соціальними послугами клієнти/бездомні громадяни мають право на:
•повагу, компетентність та неупереджене ставлення з боку працівників;
•добровільний вибір послуг, передбачених індивідуальним планом реінтеграції, або поза ними;
•залучення до планування й розроблення програм чи формування послуг;
•вчасний та професійний розгляд співробітниками особистих заяв чи скарг;
•ознайомлення з правилами щодо отримання послуг, власними правами та обов’язками.
3.Вид надання послуг залежить від етапу, на якому знаходиться клієнт. Система має бути побудована таким чином, щоб у разі виконання плану реінтеграції клієнт мав змогу отримувати набагато більше соціальних послуг і поліпшував свої побутові умови, тобто, поетапне виконання плану реінтеграції мотивує клієнта до переходу на наступний етап.
4.Згідно з чинним законодавством щодо роботи з бездомними громадянами, базовим елементом є організація роботи центрів обліку, що дозволяє:
•аналізувати тенденції збільшення або зменшення кількості бездомних громадян, причини втрати житла;
•«легалізувати» бездомних через наявну процедуру відновлення втрачених документів та реєстрації за місцем переважного перебування.
Модель реабілітації бездомних та безпритульних осіб |
251 |
3. РЕСУРСИ
3.1. Персонал
Тип послуг/ |
|
Вид послуг |
|
Персонал |
закладу |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Вулична |
• |
інформаційні послуги; |
• |
старший соціальний |
соціальна |
• |
рекламно-пропаган- |
|
працівник, керівник |
робота/ |
|
дистські послуги; |
|
групи соціального |
Соціальний |
• |
послуги з переадре- |
|
патруля (1 особа); |
патруль |
|
сації; |
• |
соціальний праців- |
|
• |
побутово-гігієнічні |
|
ник (1 особа); |
|
|
послуги |
• |
волонтери (3 особи) |
|
|
|
|
|
Центр обліку |
• |
первинний облік без- |
• |
старший соціальний |
бездомних |
|
домних громадян та |
|
працівник, керівник |
громадян |
|
створення інформа- |
|
центру (1 особа); |
|
|
ційного банку даних; |
• |
соціальний праців- |
|
• |
видача посвідчень |
|
ник (2 особи); |
|
|
про взяття на облік |
• юрист (1 особа на |
|
|
|
за формою, затверд- |
|
0,5 ставки); |
|
|
женою Мінпраці; |
• |
техпрацівник |
|
• |
сприяння реєст- |
|
(1 особа за потреби) |
|
|
рації переважного |
|
|
|
|
місцезнаходження |
|
|
|
|
бездомних громадян |
|
|
|
|
відповідно до зако- |
|
|
|
|
нодавства; |
|
|
|
• |
здійснення заходів |
|
|
|
|
щодо виявлення |
|
|
|
|
бездомних грома- |
|
|
|
|
дян, зокрема через |
|
|
|
|
створення спеціалі- |
|
|
|
|
зованої служби |
|
|
|
|
соціального патру- |
|
|
|
|
лювання; |
|
|
|
|
|
|
|
252 |
|
|
Ковалишин І. М. |
|
|
|
Закінчення |
|
• |
проведення, за ба- |
|
|
|
жанням бездомних |
|
|
|
громадян, їх пер- |
|
|
|
винного соціаль- |
|
|
|
но-психологічного |
|
|
|
оцінювання; |
|
|
• |
надання інформа- |
|
|
|
ційних, правових |
|
|
|
та інших консуль- |
|
|
|
таційних послуг, |
|
|
|
а також допомоги |
|
|
|
у відновленні їх |
|
|
|
документів, май- |
|
|
|
нових і житлових |
|
|
|
прав, сприяння |
|
|
|
працевлаштуван- |
|
|
|
ню |
|
|
|
|
|
Будинок |
• |
соціально-побу- |
Згідно з Положенням |
нічного пе- |
|
тові; |
про Будинок нічного |
ребування |
• |
психологічні; |
перебування |
|
• |
юридичні; |
|
|
• |
матеріальне забез- |
|
|
|
печення клієнтів |
|
|
|
|
|
Центр |
• |
соціально-побу- |
Згідно з Положенням |
реінтеграції |
|
тові; |
про Центр реінтеграції |
бездомних |
• |
психологічні; |
бездомних громадян |
громадян |
• |
соціально-педаго- |
|
|
|
гічні; |
|
|
• |
соціально-медичні; |
|
|
• соціально-еконо- |
|
|
|
|
мічні; |
|
|
• |
юридичні; |
|
|
• |
послуги з пра- |
|
|
|
цевлаштування; |
|
|
• |
інформаційні |
|
|
|
|
|
Модель реабілітації бездомних та безпритульних осіб |
253 |
Штатний розклад та кількість персоналу мають відповідати положенням, що регулюють діяльність перелічених закладів, але з урахуванням площі приміщень, переліку послуг, тривалості надання послуг, кваліфікації персоналу, потоку клієнтів тощо. З урахуванням потенційно можливої кількості бездомних та безпритульних громадян у м. Хмельницькому, доцільним є поєднання функцій персоналу, із залученням їх до надання інших послуг (у межах роботи з цільовою групою), або залучення до роботи в інших закладах (у межах роботи з цільовою групою).
3.2. Кваліфікаційні вимоги до персоналу
Необхідним є дотримання кваліфікаційних вимог до персоналу, який буде зайнятий в проекті. Такі вимоги вже передбачені в Довіднику кваліфікаційних характеристик професій випускників (Випуск 80 «Соціальні послуги»). Особлива увага має звертатися при підборі персоналу на посаду керівника закладу та соціального працівника.
|
Вид послуги |
Необхідні |
Кваліфікаційні вимоги |
|
|
спеціалісти |
|
|
|
|
|
• |
Керівництво |
Директор |
Освіта: повна вища освіта |
|
соціальним |
|
відповідного напрямку |
|
закладом; |
|
підготовки (магістр, спе- |
• |
менеджмент |
|
ціаліст). Післядипломна |
|
персоналу; |
|
освіта в галузі управління |
• |
представниц- |
|
Знання: законодавства у |
|
тво закладу; |
|
сфері надання соціальних |
• |
фінансовий |
|
послуг; практики засто- |
|
менеджмент; |
|
сування законодавства |
• |
взаємодія з |
|
України; основ управління |
|
третіми осо- |
|
економікою та персоналом; |
|
бами (струк- |
|
основ правознавства; |
|
тури, органі- |
|
форм контролю за виконан- |
|
зації тощо) |
|
ням рішень та доручень; |
|
|
|
|
254 |
|
Ковалишин І. М. |
|
|
Продовження |
|
|
правил ділового етикету; |
|
|
основ етики та професій- |
|
|
ного спілкування; змісту, |
|
|
форми та порядку надання |
|
|
послуг особам, які перебу- |
|
|
вають в складних життєвих |
|
|
обставинах; методів і форм |
|
|
соціальної роботи; основ |
|
|
психології; основ медичних |
|
|
знань та гігієни; основ еко- |
|
|
номіки, права та трудового |
|
|
законодавства, норм охо- |
|
|
рони праці та виробничої |
|
|
санітарії, протипожежного |
|
|
захисту; діловодства; ос- |
|
|
новних принципів роботи з |
|
|
оргтехнікою та відповідним |
|
|
програмним забезпечен- |
|
|
ням; державної мови на рів- |
|
|
ні ділового спілкування та |
|
|
практичного застосування. |
|
|
Досвід роботи: стаж роботи |
|
|
на посадах керівників ниж- |
|
|
чого рівня не менше 5 років |
|
|
|
• надання |
Соціальний |
Соціальний працівник І |
пактичних |
працівник |
категорії |
соціальних |
|
Освіта: базова або неповна |
послуг особам, |
|
вища освіта відповідного на- |
які потрапили в |
|
прямку підготовки (бакалавр |
складні життєві |
|
або молодший спеціаліст) |
обставини; |
|
Досвід роботи: стаж робо- |
• організація та |
|
ти за професією соціально- |
контроль надан- |
|
го працівника ІІ категорії |
ня соціальних |
|
– не менше одного року |
|
|
|