Тема 5. Цілі й принципи діяльності Європейського Союзу

Поняття й класифікація цілей ЄС. Цілі створення й цілі діяльності ЄС, спосіб їхнього закріплення в установчих договорах. Юридичне значення норм-цілей Договору про Європейський Союз і Договору про функціонування Європейського Союзу. Загальні й спеціальні цілі ЄС.

Принципи діяльності ЄС: поняття, юридичне закріплення. Система й зміст принципів діяльності ЄС: принципи демократії, гласності, «законної цілі», субсидіарності, пропорційності тощо.

Тема 6. Компетенція Європейського Союзу в сфері внутрішньої політики

Предмети відання ЄС у сфері внутрішньої політики. Внутрішній (спільний) ринок ЄС. Економічний і валютний союз. Сфери спільної політики ЄС і держав-членів (антимонопольна, сільськогосподарська, транспортна, екологічна, імміграційна, соціальна політика, політика у сфері боротьби зі злочинністю тощо).

Повноваження ЄС і способи їх закріплення в Договорі про функціонування Європейського Союзу. Законодавчі, виконавчо-розпорядницькі, юрисдикційні та інші повноваження ЄС, правові форми їх реалізації.

Тема 7. Компетенція Європейського Союзу в сфері зовнішньої політики

Принципи, цілі діяльності та повноваження ЄС у сфері міжнародних відносин і особливості їх здійснення. Міжнародна правосуб’єктність і міжнародні договори ЄС.

Спільна торгівельна політика. Співробітництво ЄС з третіми країнами та міжнародними організаціями. Асоціація із заморськими країнами та територіями. Гуманітарна допомога.

Спільна зовнішня політика й політика безпеки (СЗПБ) – важлива сфера компетенції ЄС. Предмет, цілі й принципи СЗПБ. Розмежування предмета СЗПБ і зовнішньої політики ЄС в економічній сфері. Рада іноземних справ і посада Високого представника ЄС з іноземних справ і політики безпеки. Європейська зовнішньополітична служба. Повноваження ЄС з питань СЗПБ і форми їхньої реалізації: спільні принципи й орієнтири, спільні стратегії, позиції, акції й інші зовнішньополітичні заходи ЄС. Обмежувальні заходи. Міжнародні договори під егідою ЄС у сфері СЗПБ.

Правові основи спільної оборонної політики ЄС та її співвідношення з системою колективної безпеки у рамках Організації Північноатлантичного альянсу (НАТО). Європейське оборонне агентство: правовий статус та основні завдання. Сили швидкого реагування ЄС: цілі й порядок створення, основні напрямки використання. Спеціальні органи військового планування й управління ЄС (Військовий штаб ЄС, Військовий комітет).

Тема 8. Додаткова компетенція Європейського Союзу

Основні напрямки й правові форми розширення компетенції ЄС. Проблеми розширення компетенції ЄС на сучасному етапі.

Доктрина «повноважень, що маються на увазі» та її відображення у праві ЄС. Повноваження ЄС, що маються на увазі, спосіб їх юридичного закріплення у Договорі про функціонування Європейського Союзу. Порядок реалізації повноважень ЄС, що маються на увазі.

Механізм посиленої співпраці як спосіб делегування державами-членами додаткової компетенції інститутам і органам ЄС. Принципи посиленої співпраці. Порядок здійснення посиленої співпраці в рамках ЄС.

Розділ IV