Семінарське заняття 2. Право Європейського Союзу: поняття, предмет, принципи, джерела, система (2 години) План заняття:

1. Поняття і предмет права ЄС. Право ЄС, право Європейських Співтовариств і європейське право.

2. Співвідношення права ЄС з внутрішньодержавним і міжнародним правом.

3. Принципи права ЄС, їх класифікація.

4. Джерела права ЄС.

5. Система права ЄС.

Методичні вказівки

Перш ніж формулювати поняття права ЄС і визначати його предмет, слід з’ясувати ознаки, що характеризують юридичну та соціальну сутність цього складного та унікального правового явища. Зважаючи на такі ознаки, можливим видається і формулювання загального визначення права ЄС як самостійної правової системи. Студентам слід ретельно проаналізувати предмет і методи права ЄС, врахувати їх комплексний характер, а також особливості права ЄС, що сформувалися у ході його історичного розвитку і на яких було наголошено Судом Європейських Співтовариств у 60-і роки ХХ століття. Обов’язковим є також встановлення співвідношення між термінами «право ЄС», «право Європейських Співтовариств», європейське право.

Слід усвідомити, що основними чинниками, які впливають на співвідношення права ЄС з внутрішньодержавним правом, є його верховенство і пряма дія стосовно національного права держав-членів. Що ж стосується існуючого взаємозв’язку з міжнародним публічним правом, то слід пам’ятати про той факт, що право ЄС, яке мало свої витоки саме у міжнародному праві, згодом трансформувалося у самостійну від нього правову систему наднаціонального права.

Говорячи про принципи права ЄС слід дати їх поняття, визначити види та способи юридичного закріплення. Важливим моментом у цьому аспекті є з’ясування загальних цінностей, принципів демократії та конституційного ладу ЄС, які закріплені у його установчих договорах.

Розкриваючи питання про джерела права ЄС, слід виходити з їх розуміння як матеріальних джерел права і форм права. Доцільним видається системний підхід до визначення форм права ЄС та встановлення їх співвідношення за юридичною силою. Вивчення потребують «первинне», «вторинне» і прецедентне право ЄС через аналіз конкретних форм закріплення норм права ЄС. Слід зупинитися на висвітленні порядку опублікування та вступу в силу правових актів ЄС, з’ясуванні місця та значення рішень Суду Правосуддя у правовій системі ЄС.

Відповідь на останнє питання плану слід розпочати з встановлення співвідношення термінів «правова система» і «система права» ЄС. Потім зосередити свою увагу на основних способах побудови системи права ЄС, виділення її галузей та інститутів, а також «інституційного» та «матеріального» права ЄС.

Основна література та нормативні документи

1. Право Європейського Союзу. Підручник. За ред. Муравйова В.І. – К.: Юрінком Інтер, 2011. – 704 с.

2. Право Європейського Союзу: Навчальний посібник / За заг. ред. Р.А. Петрова. – 4-ге видання, змінене і доповнене (відповідно до положень Лісабонського Договору) – К.: Істина, 2011. – Частина 1. Теми 3, 4.

3. Право Европейского Союза: учебник для вузов / под ред. С.Ю. Кашкина. – 3-е изд., перер. и доп. – М.: Изд-во «Юрайт», 2010. – Глава2.

4. Грицяк І.А. Право та інституції Європейського Союзу: Навчальний посібник. – К.: «К.І.С.», 2006. – Частина 2.

5. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: Учебник для вузов / Рук. авт. колл. и отв. ред. д.ю.н., проф. Л.М. Энтин. – 2-е изд., пересмотр.идоп. – М.: Норма, 2007. – Часть I. Главы 3–8.

6. Договір про Європейський Союз 1992 р. (консолідована версія в ред. Лісабонського договору 2007 р.): Розділ I «Загальні положення»; Розділ II «Положення щодо демократичних принципів» // http://www.minjust.gov.ua/section/321

7. Договір про функціонування ЄС 1957 р. (консолідована версія в ред. Лісабонського договору 2007 р.): Частина І «Принципи», Розділ ІІ Частини І «Положення, що мають загальне застосування»; Глава 2 Частини VI «Правові акти Союзу, процедури ухвалення та інші положення»; Частина VII «Загальні та прикінцеві положення» // http://www.minjust.gov.ua/section/321

8. Европейский Союз. Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями.– М.:Инфра-М,2008. -704 с.