13. Финляндия

Органами, осуществляющими расследование, уголовное преследование и судебное разбирательство, в Финляндии являются полиция, обвинительные власти и суды.

Финская полиция действует в составе Министерства внутренних дел и организована на трех уровнях, соответствующих административному делению страны центральном (при Министерстве внутренних дел), провинциальном (при администрациях провинций) и местном (при местных администрациях).

Центральный административный орган полиции – полицейский департамент, глава которого является шеф-директором всех полицейских сил страны. Провинциальный – полицейское бюро, возглавляемое суперинтендантом полиции. Местный – полицейский департамент, высшее должностное лицо которого – начальник городской или сельской полиции.

Функционально полиция разделена на центральную уголовную полицию, мобильную полицию и полицию безопасности, юрисдикция которых распространяется на всю страну.

Большинство уголовных дел расследуется уголовной полицией. Мобильная полиция может оказывать ей содействие. Полиция безопасности расследует преступления против государства, а также против государственного и общественного правопорядка.

Судебная система Финляндии состоит из трех звеньев: Верховного суда, судов по апелляциям и низовых мировых судов (окружных и городских).

Верховный суд является высшим судебным органом страны, рассматривающим дела по апелляциям на решения нижестоящих судов и наряду с этим надзирающим за отправлением правосудия судьями и органами власти, применяющими меры принуждения.

Верховный суд правомочен рассматривать дела в составе пяти судей, если законом специально не оговорено иное.

Суды по апелляциям (их шесть) – высшие суды общей юрисдикции, они выступают в качестве первичной апелляционной инстанции. По первой инстанции они рассматривают дела, связанные с отстранением от должности высших лиц государства и судей низовых судов.

Низовые окружные суды действуют в сельской местности. Как правило, окружной судья рассматривает дела единолично. В определенных законом случаях он может председательствовать в коллегии непрофессиональных судей, состоящей, по меньшей мере, из семи членов.

Низовые городские суды рассматривают дела в составе трех профессиональных судей, один из которых – председатель суда – председательствует в процессе разбирательства по делу.

Обвинительные власти (прокуроры) в Финляндии формально являются организацией, отделенной от судебной системы. Однако в административном отношении прокуроры (обвинители) – это служащие, подчиненные как Министерству внутренних дел, так и Министерству юстиции. Дело в том, что Верховный прокурор Финляндии – это канцлер юстиции, возглавляющий Министерство юстиции, а все нижестоящие прокуроры – полицейские чиновники.

В окружных судах в качестве прокурора по дотам о преступлениях, совершенных на территории округа, выступает шериф. В городских судах – суперинтендант полиции (глава полицейского бюро).

Канцлер юстиции должен контролировать соблюдение закона и надлежащее исполнение обязанностей органами власти и их должностными лицами, работниками государственных учреждений и другими лицами с тем, чтобы ничьи законные права не нарушались.

Как Верховный прокурор страны он должен выступать по уголовным делам в Верховном суде, а также поддерживать обвинение или поручать его поддержание в других судах в случае необходимости. Кроме того, канцлер юстиции обязан следить за соблюдением интересов государства и руководить действиями официальных обвинителей (прокуроров), которые подчиняются его указаниям.