- •Управление Федеральной службы государственной регистрации,
- •Г о с у д а р с т в е н н ы й
- •(Национальный)
- •Д о к л а д
- •О состоянии и использовании
- •Земель в республике башкортостан
- •В 2009 году
- •В подготовке разделов доклада принимали участие:
- •Техническое редактирование и оформление:
- •Содержание
- •Глава 1. Земельный фонд республики башкортостан 5
- •Глава 2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в республике башкортостан 57
- •Глава 3. Обеспечение управления земельными ресурсами в республике башкортостан 69
- •Глава 4. Земельный рынок в республике башкортостан 150
- •Глава 1. Земельный фонд республики башкортостан
- •1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель
- •1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения
- •1.1.2. Земли населенных пунктов
- •1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •1.1.5. Земли лесного фонда
- •1.1.6. Земли водного фонда
- •1.1.7. Земли запаса
- •1.2. Распределение земельного фонда по угодьям
- •1.2.1. Сельскохозяйственные угодья
- •1.2.2. Земли под водой, включая болота
- •1.2.3. Земли застройки
- •1.2.4. Земли под дорогами
- •1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
- •1.2.6. Прочие земли
- •1.3. Распределение земель в Республике Башкортостан по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Республике Башкортостан и муниципальному образованию
- •1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения
- •1.3.2. Распределение земель населенных пунктов
- •1.3.4. Распределение земель иных категорий
- •1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции
- •1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю)
- •1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)
- •1.5. Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы.
- •Глава 2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в республике башкортостан
- •Глава 3. Обеспечение управления земельными ресурсами в республике башкортостан
- •3.1. Государственный кадастр недвижимости
- •3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа
- •3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости
- •3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных грз кр в кадастровом округе
- •3.1.4. Создание и обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства
- •3.2. Государственный мониторинг земель и землеустройство
- •3.2.1. Государственный мониторинг земель
- •3.2.1.1. Выполнение работ по государственному мониторингу земель
- •3.2.1.2. Анализ качественного состояния земель
- •3.2.2. Землеустройство
- •3.2.2.1. Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти
- •3.2.2.2. Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства
- •3.2.2.3. Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства.
- •3.3. Государственный земельный контроль
- •3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля.
- •3.3.2. Анализ сведений, полученных при осуществлении государственного земельного контроля
- •3.3.3. Взаимодействие с органами власти
- •3.3.4. Государственный земельный контроль как мера эффективного управления земельными ресурсами
- •3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Республике Башкортостан
- •3.4.1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель
- •3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель
- •3.4.2.1. Земли сельскохозяйственного назначения
- •3.4.2.2. Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений
- •3.4.2.3. Земли населенных пунктов
- •3.4.2.5. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •3.4.2.6. Земли лесного фонда
- •3.4.2.7. Земли водного фонда
- •3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель
- •Глава 4. Земельный рынок в республике башкортостан
- •4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
- •4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)
- •4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель
- •4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений
- •4.5. Платежи за землю
- •Приложения
1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю)
По состоянию 1 января 2010 года в республике сельскохозяйственным производством занимаются 2119 организаций, использующие 5795,3 тыс.га земель, в том числе 5038,1 тыс.га сельскохозяйственных угодий, из них 2996 тыс.га пашни из различных категорий земель (таблица 1-12).
Динамика изменения площадей сельскохозяйственных угодий у организаций и граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, представлена на рисунках 1-18 и 1-19.
Рис. 1-18. Изменение площадей сельскохозяйственных угодий у организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции
Рис. 1-19. Изменение площадей сельскохозяйственных угодий у граждан,
занимающихся производством сельскохозяйственной продукции
В 2009 году в результате перерегистрации вида организационно-правовой формы крестьянских (фермерских) хозяйств, количество хозяйственных товариществ и обществ возросло на 48, а их площадь на 76 тыс.га, количество производственных кооперативов и ассоциаций крестьянских хозяйств уменьшилось на 10, а их площадь – на 45,9 тыс.га, площадь муниципальных унитарных сельскохозяйственных предприятий уменьшилось на 13,3 тыс.га.
Общая площадь сельскохозяйственных организаций за 2009 год увеличилась на 12,3 тыс. га, в основном в результате возврата земель, ранее предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, и предоставления земель незакрепленного фонда перераспределения земель.
У организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, 24,3% земель используется на праве постоянного (бессрочного) пользования, 39,7 % – на праве аренды. Земельные участки арендуются из земель лесного фонда, земель, находящихся в ведении сельских советов, из фонда перераспределения.
Распределение земель организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, по формам собственности приведено в таблице 1-13 и на рисунке 1-20.
Из 5795,3 тыс.га общей площади земель организаций, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, в государственной и муниципальной собственности находится 3713,2 тыс.га (64,1%).
Незначительную часть земель – 22 тыс.га (0,4 %) хозяйственные товарищества, общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия, прочие организации арендуют у других организаций.
1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)
На долю граждан, занимающихся сельскохозяйственным производством, приходится 2397,4 тыс.га. В основном, это сельскохозяйственные угодья, которые составляют 2088,7 тыс.га или 87,1% от общей площади. Пашня составляет 673,1 тыс.га (таблица 1-12).
К землям граждан отнесены участки, предоставленные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота, участки при индивидуальных жилых домах и служебные наделы.
Из общей площади 2397,4 тыс.га в собственности граждан находится 117,7 тыс.га (4,9 %), государственной и муниципальной собственности – 2164,5 тыс.га (90,2 %), 115 тыс.га или 4,8 % граждане используют на праве аренды.
Рис. 1-20. Сведения о правах, на которых использовали землю организации, занимающиеся сельскохозяйственным производством
Таблица 1-13.
Распределение земель организаций и граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, по формам собственности по состоянию на 1 января 2010 года
№ п/п |
Наименование хозяйствующих субъектов использующих землю |
Общая площадь, тыс.га |
Находящиеся в собственности граждан и юр.лиц, тыс.га |
Находящиеся в государственной и муниципальной собственности и предоставленные на праве |
Находящиеся в собственности, владении, пользовании иных граждан и юр. лиц и предоставленные на праве аренды, тыс.га | |
владения и пользования, тыс.га |
аренды, тыс.га | |||||
1 |
Хозяйственные товарищества и общества |
1767 |
1,7 |
50,3 |
1102 |
0 |
2 |
Производственные кооперативы |
3108,9 |
|
983,9 |
874,7 |
1,5 |
3 |
Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия |
686,8 |
|
281,8 |
225,8 |
10,1 |
4 |
Научно-исследовательские и учебные учреждения |
76,7 |
|
60,4 |
13,3 |
|
5 |
Подсобные хозяйства |
79,8 |
0,3 |
23,8 |
34,5 |
4,1 |
6 |
Прочие организации |
76,1 |
|
11,8 |
50,9 |
6,3 |
7 |
Граждане: |
|
|
|
|
|
7.1 |
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
497,3 |
3 |
46,8 |
335,8 |
111,70 |
7.2 |
Индивидуальные предприниматели |
11,2 |
0 |
0 |
8,1 |
3,1 |
7.3 |
Имеющие личные подсобные хозяйства |
161,5 |
51,1 |
100,1 |
10,3 |
0 |
7.4 |
Имеющие служебные наделы |
16,7 |
0 |
16,7 |
0 |
|
7.5 |
Имеющие индивидуальные жилые дома |
23,2 |
8,5 |
9,3 |
5,2 |
|
7.6 |
Занимающиеся индивидуальным и коллективным садоводством |
34,6 |
2,3 |
27 |
5,3 |
|
7.7 |
Занимающиеся индивидуальным и коллективным огородничеством |
6,4 |
0 |
2,7 |
3,5 |
0,2 |
7.8 |
Занимающиеся индивидуальным и коллективным животноводством |
22,2 |
0 |
10,2 |
12 |
|
7.9 |
Занимающиеся сенокошением и выпасом скота |
1571,2 |
0 |
15,5 |
24 |
|
|
Итого |
8139,6 |
66,9 |
1640,3 |
2705,4 |
137 |
Более половины указанных земель (65,5 %) используется гражданами для сенокошения и пастьбы скота. При этом 15,5 тыс.га используется на праве постоянного (бессрочного) пользования, 24 тыс.га арендуется, 1531,7 тыс.га (в основном, пастбищных угодий) используются как земли общего пользования без соответствующего оформления.
Распределение земель граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, по формам собственности приведено в таблице 1-13.
Объединения граждан, получившие земельные участки для животноводства, используют их на праве постоянного (бессрочного) пользования - 10,2 тыс.га и на праве аренды - 12 тыс.га.
Крестьянские (фермерские) хозяйства осуществляют свою деятельность на землях, находящихся в аренде – 335,8 тыс.га или 67,5 %, 44,8 тыс.га или 9% на праве пожизненного наследуемого владения и 2 тыс.га или 0,4% – на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Земельные участки арендуются из земель, находящихся в ведении сельских советов, из фонда перераспределения, а также у сельскохозяйственных организаций и земель лесного фонда.
Индивидуальным предпринимателям, не образовавшим крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки площадью 11,2 тыс.га предоставлены на праве аренды.
Из предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства 161,5 тыс.га земель, 61,9 % используется на правах пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, 31,6 % земель находится в собственности граждан и 6,3 % земель – в аренде.
Земельные участки, предоставленные гражданам для индивидуального жилищного строительства, коллективного и индивидуального садоводства используются ими, в основном, на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования. Из указанных земель, соответственно 36,2 % и 6,6 % находятся в собственности граждан.