27 Гос-ное регулирование малого предпринимательства.

Гос-ое регулирование предприн-тва представляет собой систему эконом., соц-ного, организ-ного, правового и полит-го обеспечения гос-ом благоприятной среды для формирования и устойчивого развития современного предпр-тва. Гос-во в период становления предпр-ства выполняет следующие основные функции:

1. Формирование гос-ом субъектов современного предпр-ства, способных и реализующих свои возможности к инновационной, связанной с риском деят-сти людей во всех сферах экономики.

2. Формирование конкурентной среды.

3. Создание условий для устойчивого увеличения предложения товаров и услуг высокого качества, производимых на инновационной основе. Эти условия создаются с помощью стимулирования и поддержки предпр-ских структур.

4. Стимул-ние и непосредст. формирование спроса на инновационную продукцию.

5. Формирование организационной и рыночной инфраструктуры предпр-тва. Выполнение этой функции требует создания системы соответствующих рынков: национального, регионального, местного, в рамках СНГ.

6. Обеспечение соц-ной ориентации данного процесса. Выполнение этой функции требует внимания предпр-ских структур к достижению не только эконом., но и социального эффекта.

Одна из важнейших целей гос-ва – создание для предпр-лей равных условий ведения бизнеса и оказание правовой и эконом. помощи в формировании предприятий разного уровня (мелких, средних и крупных). В РФ впервые предпринимательская деятельность получила конституционную основу в 1993г. В течении 1994-1995гг. начали создаваться правовые и экономические условия для развития малого предпринимательства (ФЗ «О гос-ой поддержке малого предпринимательства»).

В настоящее время гос-ая поддержка малого предпр-ства осущ-тся органами гос-ой власти (Министерство РФ по антимонопольной политике(МАП) и поддержке предпр-тва, органы власти в субъектах РФ), гос-ми фондами поддержки малого предпр-ства на фед., регион. и муниц. уровнях.

МАП России, как фед. орган исполн. власти, обеспечивает реализацию гос-ой политики поддержки предпр-ства, разрабатывает норм.- правовые основы его деят-сти, осущ-ет контроль за реализацией программ развития малого предпр-ства, проводит анализ состояния малого предпр-тва и эффективности мер по его гос-ой поддержке, подготавливает прогнозы развития малого предпр-тва, осуществляет иные функции, связанные с поддержкой малого бизнеса.

Важно создать систему гос-го регулирования финансового обеспечения и поддержки современного предпринимательства. Это потребует качественного совершенствования политики, налогообложения, кредитования, страхования, финансирования, амортизации и т.д. можно назвать пять ключевых направлений такого совершенствования:

1. Кардинальное изменение основного вектора налогообложения в сторону стимулирования современного эффективного предпринимательства с помощью системы льгот.

2. Качественное преобразование существующей практики кредитования. Следует создать и умножить гос-ые кредитные ресурсы для среднесрочного кредитования коммерческими банками.

3. Изменение вектора гос-го рег-ния в сфере страхования предпр-ской деят-сти. Для этого нужно обеспечить рациональное сочетание гос-го и рыночных форм страхования инновационного процесса. Важно разными путями содействовать созданию обществ взаимного страхования предпринимательства, учредителями которых могли бы быть гос-ые и предпр-ские структуры, инновационные и инвестиционные фонды, страховые общества, венчурные фирмы и др.

4. Формирование системы организац-ного инфраструктурного обеспечения предпр-тва в целом. На этом направлении важно разработать и принять концепцию и программу инфраструктурного обеспечения предпринимательства, а также ФЗ «Об основах системы инфраструктурного обеспечения предприн-ельства».

5. Организация гос-го регулирования процесса формирования и развития предпринимательства предполагает создание эффективной концепции долгосрочной стратегии научного обеспечения предпринимательства (на10-15 лет) и строительства на этой базе своей инновационной политики.