2.3. Информационные ресурсы

Информация служит основой принятия решений во всех сферах человеческой деятельности. В качестве поставщиков информации на рынке информационных услуг выступают информационные центры, службы и агентства.

Информационный ресурс (ИР) – организованная совокупность документированной информации, включая базы данных, другие совокупности взаимосвязанной информации в информационных системах (Закон Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации», ст. 1). ИР могут иметь государственное значение или относиться к категории, имеющей значение только для юридических и физических лиц. Информационные ресурсы, выступающие на рынке как товар в виде информационной продукции, являются объектами товарных отношений.

Информационные ресурсы делятся на мировые, государственные и негосударственные.

Мировые ИР делятся на три сектора:

 деловой информации;

 научно-технической и специальной информации;

 массовой, потребительской информации.

Сектор деловой информации подразделяется на следующие группы:

 биржевая и финансовая информация (котировки ценных бумаг, валютные курсы, учетные ставки, рынок товаров и капиталов), предоставляемая биржами, специальными службами, брокерскими компаниями;

 статистическая информация, предоставляемая государственными службами, исследовательскими компаниями;

 коммерческая информация об организациях, фирмах, корпорациях, их хозяйственной деятельности, финансовом состоянии, ценах на продукцию и услуги, связях, сделках, руководителях;

 деловые новости.

Сектор научно-технической и специальной информациивключает документальную, библиографическую, реферативную и полнотекстовую информацию о фундаментальных и прикладных исследованиях и профессиональную информацию для специалистов.

Сектор массовой (потребительской) информации включает новости и справочную информацию, потребительскую и развлекательную информацию.

К государственным ИР относятся:

 Библиотечная сеть Республики Беларусь (Закон Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3680-XII «О библиотечном деле в Республике Беларусь»).

 Архивный фонд Республики Беларусь (постановление Государственного комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 24 марта 2000 г. № 12 «Об утверждении Инструкции о периодичности создания архивных копий информационных ресурсов и порядке их передачи на государственное хранение»; постановление Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 23 марта 2005 г. № 3 «Об утверждении Инструкции по проведению экспертизы ценности и передачи электронных документов и информационных ресурсов на государственное хранение»; постановление Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2004 г. № 5 «Об утверждении Типового положения об архиве электронных документов организации»).

 Государственная система статистики(постановление Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 4 марта 2003 г. № 32 «Об утверждении Положения о порядке предоставления пользователям сводной статистической информации Министерством статистики и анализа Республики Беларусь»; приказ Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 16 января 2004 г. № 12 «Об утверждении Инструкции о порядке организации работы в Министерстве статистики и анализа Республики Беларусь по предоставлению сводной статистической информации на платной основе»).

 Государственная система научно-технической информации(приказ Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 16 января 2004 г. № 12 «Об утверждении Инструкции о порядке организации работы в Министерстве статистики и анализа Республики Беларусь по предоставлению сводной статистической информации на платной основе»).

 Кадастры (земельный, водный) (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 апреля 1999 г. № 494 «Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия государственных кадастров, регистров и иных информационных систем»; постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 31 января 2005 г. № 7 «Об утверждении Инструкции о порядке создания и ведения Государственного каталога наименований географических объектов Республики Беларусь»).

 Государственные реестры(юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, налогоплательщиков, фермерских хозяйств).

По отношению к государственным ИР государство выполняет функции управления в полном объеме по таким вопросам, как:

 владение и распоряжение;

 формирование ИР;

 использование ИР;

 защита и сохранность ИР;

 защита прав граждан в области создания и использования ИР, содержащих персональные данные;

 защита от распространения вредоносной информации;

 государственный надзор за деятельностью в области ИР.

Главным законом, определяющим правовые основы информационной работы, является Закон Республики Беларусь от 10 ноября 2008г. № 455-З «Об информации, информатизации и защите информации».

По категориям доступа информация делится на открытуюисограниченным доступом.Последняя подразделяется наконфиденциальнуюи информацию, отнесенную кгосударственной тайне (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 мая 2001 г. № 784 «О Перечне информационных ресурсов, имеющих государственное значение»).

Открытая информация– законодательные и нормативные акты; документы, содержащие информацию о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую информацию; документы о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, об использовании бюджетных средств, о состоянии экономики и потребностей населения; документы из открытых фондов библиотек и архивов; АИС органов государственной власти и местного самоуправления.

Конфиденциальнаяинформация– персональные данные о гражданах; информация, относящаяся к коммерческой тайне (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 1992 г. № 670 «Об утверждении Положения о коммерческой тайне», приказ Государственного комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 3 июля 1996 г. № 21 «Об утверждении Инструкции о режиме доступа к документам, содержащим информацию, относящуюся к тайне личной жизни граждан»).

Научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая информация, которая имеет коммерческую тайну, неизвестна третьим лицам и к которой нет свободного доступа, подчиняется режиму коммерческой тайны.