- •Тема 1. Культура как сфера экономических отношений
- •1.1. Понятие экономических отношений и культуры.
- •1. 2. Характер экономических отношений в сфере культуры.
- •1.3. Формирование системы экономических категорий культурной деятельности в трудах представителей различных научных школ2.
- •1. 4. Основные направления становления науки об экономике культуры.
- •1. 5. Предмет и метод экономики культуры.
- •1. 6. Место экономики культуры в системе научных дисциплин.
- •2.1.2. Понятие и состав сферы культуры.
- •2.2. Понятие, структура и границы отрасли "культура и искусство".
- •2.2.1. Понятие отрасли "культура и искусство".
- •2.2.3. Экономические границы отрасли "культурой искусство".
- •2.2.4. Административные границы отрасли "культура и искусство".
- •2.2.5 Отраслевая характеристика организаций культуры.
- •2.3. Принципы и факторы размещения организаций культуры.
- •2.3.1. Главные принципы размещения организаций культуры.
- •2.3.2. Основные факторы, влияющие на размещение объектов культуры.
- •2.3.3. Нормативные правовые акты, регулирующие размещение объектов культуры.
- •2.3.4. Показатели обеспеченности населения учреждениями культуры.
- •Обеспеченность населения учреждениями культуры и искусства всех ведомств в 2004 г.8
- •2.4. Основные тенденции развития отрасли "культура и искусство" на современном этапе.
- •Тема 3. Ресурсный потенциал культуры
- •Тема 4. Специфика характера и результатов труда в культуре
- •4.1.1. Основные элементы процесса производства.
- •4.1.2. Содержание процесса труда в культуре.
- •4.2.1. Конечные результаты культурной деятельности.
- •4.2.2. Культурное благо как непосредственный результат деятельности организаций культуры. Типологии культурных благ.
- •Тема 5. Организации культуры как хозяйствующие субъекты.
- •5.1.1. Общие признаки, объединяющие организации культуры с другими хозяйствующими субъектами:
- •5.1.2. Специфика организаций культуры как хозяйствующих субъектов.
- •5.2.1. Коммерческие организации культуры.
- •5.2.3. Отличительные черты некоммерческих организаций.
- •5.2.5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации нко культуры.
- •5.3. Организации культуры как юридические лица17.
- •5.3.1. Понятие юридического лица.
- •5.3.2. Основные признаки юридического лица.
- •5.3.3. Формальные признаки юридического лица.
- •5.3.4.Учредители и учредительные документы юридического лица.
- •Тема 6. Отношения собственности в культуре
- •6.2. Интеллектуальная собственность.
- •6.4. Специфика имущественных отношений в учреждениях культуры.
- •6.4.1. Имущество учреждения культуры.
- •Тема 7. Система хозяйствования в сфере культуры, ее основные элементы
- •7.1. Общее понятие системы хозяйствования в сфере культуры.
- •7.1.1. Уровни хозяйствования:
- •7.1.2. Понятие хозяйственного механизма организаций культу ры.
- •7.2. Общие и специфические черты хозяйственного механизма организаций культуры.
- •7.2.1. Общие черты.
- •7.2.2. Специфические черты.
- •7.2.3. Ключевые требования к хозяйственному механизму организаций культуры.
- •7.3.1. Важнейший признак экономической деятельности организаций культуры.
- •7.3.2. Составные компоненты экономической деятельности организаций культуры.
- •7.4.3. Социально-психологические методы.
- •7.5.2. Финансирование.
- •7.5.3. Ценообразование.
- •Тема 8. Планирование в культуре
- •8.1. Общие положения.
- •8.1.1.Понятие планирования.
- •8.1.2. Виды планов.
- •8.1.3. Принципы планирования.
- •8.1.4. Этапы развития и методы планирования.
- •8.1.5. Плановые показатели.
- •8.1.6. Технологические этапы планирования.
- •8.2.1. Директивное планирование.
- •8.2.2. Нормативно-целевое планирование.
- •8.2.3. Программно-целевое планирование.
- •8.3. Программы культурного развития, их роль и сущность.
- •8.3.1. Понятие, роль и основные характеристики программ.
- •8.3.2. Порядок и варианты разработки программ.
- •8.3.3. Виды программ культурного развития.
- •8.3.4. Типы программ.
- •8.4. Планирование в организациях культуры.
- •8.4.1.Директивное планирование.
- •8.4.3.Программно-целевое планирование.
- •Тема 9. Финансирование культуры
- •9.1.1. Мировые модели финансирования культуры.
- •9.1.2. Место России в типологиях стран по роли государственного финансирования культуры.
- •9.1.4. Основные направления расходования средств на развитие культуры и искусства в России.
- •9.1.5. Формы финансового взаимодействия органов управления культурой различного уровня.
- •9.2.1. Этапы изменения системы финансирования.
- •9.3.1. Спонсорство.
- •9.3.2. Благотворительность.
- •9.3.3. Сходство и различие благотворительности и спонсорства.
- •Тема 10. Ценообразование в культуре
- •10.1. Структура и динамика затрат на услуги культуры
- •10.2. Цены и ценообразование в культуре.
- •10.2.1. Экономическая природа и особенности формирования цены.
- •10.2.2. Функции цен.
- •10.2.3. Основные ценообразующие факторы на услуги культуры.
- •11.1.2. Двойственный характер заработной платы в культуре.
- •11.5.3. Динамика заработной платы.
- •11.5.4. Специфика оплаты труда в частных организациях культуры.
- •11.6.1. Коллективный договор.
- •11.6.2. Трудовой договор.
- •11.7.1. Авторское вознаграждение.
- •11.7.2. Стипендии и иные выплаты.
- •I. Цель и сфера профессионального использования данного учебного курса.
- •II. Курсы, которые необходимо предварительно освоить для изучения данной дисциплины.
- •III. Примерная тематика письменных работ.
- •Благотворительность
- •"Золотой век" русского меценатства: единство и борьба противоположностей
- •Спонсорство
- •Автономные учреждения. Плюсы и минусы в сравнении с бюджетным учреждением
- •Новые формы финансового обеспечения предоставления государственных (муниципальных) услуг
- •Глава 4. Юридические лица. § 1. Основные положения.
- •§4. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
- •Глава 19. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления.
- •II. Федеральный закон «о некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-фз (в ред. Фз от 02.02.2006 № 19-фз)
- •Глава I. Общие положения.
- •Глава II. Формы некоммерческих организаций
- •Глава III. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации
- •Глава IV. Деятельность некоммерческой организации
- •Глава V. Управление некоммерческой организацией
- •Глава VI. Некоммерческие организации и органы государственной власти
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Порядок создания и прекращения деятельности благотворительной организации
- •Раздел III. Условия и порядок осуществления деятельности благотворительной организации
- •Раздел IV. Государственные гарантии благотворительной деятельности
- •Раздел V. Заключительные положения
- •Тема 1. Культура как сфера экономических
Раздел V. Заключительные положения
Статья 23. О вступлении в силу настоящего Федерального закона.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Положения настоящего Федерального закона распространяются на благотворительные организации, созданные до вступления в силу настоящего Федерального закона.
Уставы благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют лишь в части,не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Статья 24. О перерегистрации благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона.
Уставы благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Перерегистрация благотворительных организаций, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должна быть проведена до 1 июля 1999 года с освобождением таких организаций от регистрационного сбора. Благотворительные организации, не прошедшие перерегистрацию в течение указанного срока, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию регистрирующего органа.
Статья 25. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент Российской Федерации Б. ЕЛЬЦИН Москва, Кремль 11 августа 1995 года № 135-ФЗ
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие 3
Тема 1. Культура как сфера экономических
ОТНОШЕНИЙ 9
Понятие экономических отношений и культуры 9
Характер экономических отношений в сфере культуры9
Формирование системы экономических категорий культурной деятельности в трудах представителей различных научных школ11
Основные направления становления науки об экономике культуры 12
Предмет и метод экономики культуры13
Место экономики культуры в системе научных дисциплин .... 14
Тема 2. "КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО" КАК ОТРАСЛЬ
НАЦИОНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА 15
Понятие и состав сферы культуры. Ее место в национальном хозяйстве 15
Понятие, структура и границы отрасли "культура и искусство"17
Принципы и факторы размещения организаций культуры 20
Основные тенденции развития отрасли "культура и искусство" на современном этапе 23
Тема 3. РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КУЛЬТУРЫ 25
Общее понятие ресурсов25
Виды ресурсов25
Информационное обеспечение культурной деятельности28
Тема 4. СПЕЦИФИКА ХАРАКТЕРА И РЕЗУЛЬТАТОВ ТРУДА
В КУЛЬТУРЕ 30
Специфика характера труда 30
Результаты труда в культуре 30
Тема 5. ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ КАК ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ
СУБЪЕКТЫ. ИХ ПРАВОВОЙ СТАТУС 35
Организация культуры как хозяйствующий субъект ..35
Правовой статус организаций культуры35
Организации культуры как юридические лица41
Тема 6. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ В КУЛЬТУРЕ44
Собственность — основа системы экономических отношений 44
Интеллектуальная собственность44
6.3.Собственность на имущество культурного назначения 45
6.4.Специфика имущественных отношений в учреждениях культуры 47
6.5. Специфика процессов разгосударствления и приватизации в культуре48
Тема 7. СИСТЕМА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ,
ЕЕ ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ 51
Общее понятие системы хозяйствования в сфере культуры ...51
Общие и специфические черты хозяйственного механизма организаций культуры 51
Важнейший признак и составные компоненты экономической деятельности организаций культуры52
Методы управления экономической деятельностью организаций культуры 53
Основные подсистемы хозяйственного механизма организаций культуры54
Эволюция системы хозяйствования организаций культуры ....54
Тема 8. ПЛАНИРОВАНИЕ В КУЛЬТУРЕ 57
Общие положения57
Планирование в сфере культуры 60
Программы культурного развития, их роль и сущность 62
Планирование в организациях культуры 67
Тема 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ КУЛЬТУРЫ69
Финансирование сферы культуры69
Финансирование организаций культуры 73
Благотворительность, меценатство и спонсорство
в культуре 78
Тема 10. ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ В КУЛЬТУРЕ 81
Структура и динамика затрат на услуги культуры 81
Цены и ценообразование в культуре82
Ценовая политика 84
Тема П. ОПЛАТА ТРУДА В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ85
11.1. Экономическая природа заработной платы85
Основные принципы организации оплаты труда86
Тарифная система оплаты труда86
Формы и системы оплаты труда88
Структура и динамика заработной платы90
Договорное регулирование трудовых отношений 92
Применение специальных выплат 93
МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ
I.Цель и сфера профессионального использования данного учебного курса 95
II.Курсы, которые необходимо предварительно освоить для изучения данной дисциплины95
Примерная тематика письменных работ95
Вопросы для проведения итогового контроля 96
Глоссарий 98
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ
I. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации 108
II.Сборники нормативных актов и справочные издания 115
III.Статистика 116
IV. Литература 117
Основная 117
Дополнительная 117
Литература на иностранных языках121
Ресурсы Интернет122
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение I125
Финансирование учреждений культуры в современных
экономических условиях125
Внебюджетные источники финансирования культуры: понятия, со стояние, перспективы 133
Бюджетная реформа 144
Приложение II. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ 156
I.Гражданский кодекс Российской Федерации (извлечения)156
II.Федеральный закон "О некоммерческих организациях"164
III. Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" 198
IV.Закон РФ "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"(извлечения)210