- •Тема 1. Культура как сфера экономических отношений
- •1.1. Понятие экономических отношений и культуры.
- •1. 2. Характер экономических отношений в сфере культуры.
- •1.3. Формирование системы экономических категорий культурной деятельности в трудах представителей различных научных школ2.
- •1. 4. Основные направления становления науки об экономике культуры.
- •1. 5. Предмет и метод экономики культуры.
- •1. 6. Место экономики культуры в системе научных дисциплин.
- •2.1.2. Понятие и состав сферы культуры.
- •2.2. Понятие, структура и границы отрасли "культура и искусство".
- •2.2.1. Понятие отрасли "культура и искусство".
- •2.2.3. Экономические границы отрасли "культурой искусство".
- •2.2.4. Административные границы отрасли "культура и искусство".
- •2.2.5 Отраслевая характеристика организаций культуры.
- •2.3. Принципы и факторы размещения организаций культуры.
- •2.3.1. Главные принципы размещения организаций культуры.
- •2.3.2. Основные факторы, влияющие на размещение объектов культуры.
- •2.3.3. Нормативные правовые акты, регулирующие размещение объектов культуры.
- •2.3.4. Показатели обеспеченности населения учреждениями культуры.
- •Обеспеченность населения учреждениями культуры и искусства всех ведомств в 2004 г.8
- •2.4. Основные тенденции развития отрасли "культура и искусство" на современном этапе.
- •Тема 3. Ресурсный потенциал культуры
- •Тема 4. Специфика характера и результатов труда в культуре
- •4.1.1. Основные элементы процесса производства.
- •4.1.2. Содержание процесса труда в культуре.
- •4.2.1. Конечные результаты культурной деятельности.
- •4.2.2. Культурное благо как непосредственный результат деятельности организаций культуры. Типологии культурных благ.
- •Тема 5. Организации культуры как хозяйствующие субъекты.
- •5.1.1. Общие признаки, объединяющие организации культуры с другими хозяйствующими субъектами:
- •5.1.2. Специфика организаций культуры как хозяйствующих субъектов.
- •5.2.1. Коммерческие организации культуры.
- •5.2.3. Отличительные черты некоммерческих организаций.
- •5.2.5. Порядок создания, реорганизации и ликвидации нко культуры.
- •5.3. Организации культуры как юридические лица17.
- •5.3.1. Понятие юридического лица.
- •5.3.2. Основные признаки юридического лица.
- •5.3.3. Формальные признаки юридического лица.
- •5.3.4.Учредители и учредительные документы юридического лица.
- •Тема 6. Отношения собственности в культуре
- •6.2. Интеллектуальная собственность.
- •6.4. Специфика имущественных отношений в учреждениях культуры.
- •6.4.1. Имущество учреждения культуры.
- •Тема 7. Система хозяйствования в сфере культуры, ее основные элементы
- •7.1. Общее понятие системы хозяйствования в сфере культуры.
- •7.1.1. Уровни хозяйствования:
- •7.1.2. Понятие хозяйственного механизма организаций культу ры.
- •7.2. Общие и специфические черты хозяйственного механизма организаций культуры.
- •7.2.1. Общие черты.
- •7.2.2. Специфические черты.
- •7.2.3. Ключевые требования к хозяйственному механизму организаций культуры.
- •7.3.1. Важнейший признак экономической деятельности организаций культуры.
- •7.3.2. Составные компоненты экономической деятельности организаций культуры.
- •7.4.3. Социально-психологические методы.
- •7.5.2. Финансирование.
- •7.5.3. Ценообразование.
- •Тема 8. Планирование в культуре
- •8.1. Общие положения.
- •8.1.1.Понятие планирования.
- •8.1.2. Виды планов.
- •8.1.3. Принципы планирования.
- •8.1.4. Этапы развития и методы планирования.
- •8.1.5. Плановые показатели.
- •8.1.6. Технологические этапы планирования.
- •8.2.1. Директивное планирование.
- •8.2.2. Нормативно-целевое планирование.
- •8.2.3. Программно-целевое планирование.
- •8.3. Программы культурного развития, их роль и сущность.
- •8.3.1. Понятие, роль и основные характеристики программ.
- •8.3.2. Порядок и варианты разработки программ.
- •8.3.3. Виды программ культурного развития.
- •8.3.4. Типы программ.
- •8.4. Планирование в организациях культуры.
- •8.4.1.Директивное планирование.
- •8.4.3.Программно-целевое планирование.
- •Тема 9. Финансирование культуры
- •9.1.1. Мировые модели финансирования культуры.
- •9.1.2. Место России в типологиях стран по роли государственного финансирования культуры.
- •9.1.4. Основные направления расходования средств на развитие культуры и искусства в России.
- •9.1.5. Формы финансового взаимодействия органов управления культурой различного уровня.
- •9.2.1. Этапы изменения системы финансирования.
- •9.3.1. Спонсорство.
- •9.3.2. Благотворительность.
- •9.3.3. Сходство и различие благотворительности и спонсорства.
- •Тема 10. Ценообразование в культуре
- •10.1. Структура и динамика затрат на услуги культуры
- •10.2. Цены и ценообразование в культуре.
- •10.2.1. Экономическая природа и особенности формирования цены.
- •10.2.2. Функции цен.
- •10.2.3. Основные ценообразующие факторы на услуги культуры.
- •11.1.2. Двойственный характер заработной платы в культуре.
- •11.5.3. Динамика заработной платы.
- •11.5.4. Специфика оплаты труда в частных организациях культуры.
- •11.6.1. Коллективный договор.
- •11.6.2. Трудовой договор.
- •11.7.1. Авторское вознаграждение.
- •11.7.2. Стипендии и иные выплаты.
- •I. Цель и сфера профессионального использования данного учебного курса.
- •II. Курсы, которые необходимо предварительно освоить для изучения данной дисциплины.
- •III. Примерная тематика письменных работ.
- •Благотворительность
- •"Золотой век" русского меценатства: единство и борьба противоположностей
- •Спонсорство
- •Автономные учреждения. Плюсы и минусы в сравнении с бюджетным учреждением
- •Новые формы финансового обеспечения предоставления государственных (муниципальных) услуг
- •Глава 4. Юридические лица. § 1. Основные положения.
- •§4. Государственные и муниципальные унитарные предприятия.
- •Глава 19. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления.
- •II. Федеральный закон «о некоммерческих организациях» от 12.01.1996 №7-фз (в ред. Фз от 02.02.2006 № 19-фз)
- •Глава I. Общие положения.
- •Глава II. Формы некоммерческих организаций
- •Глава III. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации
- •Глава IV. Деятельность некоммерческой организации
- •Глава V. Управление некоммерческой организацией
- •Глава VI. Некоммерческие организации и органы государственной власти
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Порядок создания и прекращения деятельности благотворительной организации
- •Раздел III. Условия и порядок осуществления деятельности благотворительной организации
- •Раздел IV. Государственные гарантии благотворительной деятельности
- •Раздел V. Заключительные положения
- •Тема 1. Культура как сфера экономических
Тема 6. Отношения собственности в культуре
6.1. Собственность—основа системы экономических отношений.
6.1.1. Собственность как экономическая категория.
Собственность — это исторически сложившиеся общественныеотношения, которые характеризуются присвоением участниками производства факторов (ресурсов) и результатов производства.
6.1.2. Собственность как юридическое право.
Содержание права собственности как права владения, пользования и распоряжения имуществом (ст.209 ГК РФ).
Право владения — фактическое обладание имуществом и удержание его в собственном владении.
Право пользования— возможность эксплуатации имущества, извлечения из него полезных свойств и (или) получения доходов.
Право распоряжения — возможность собственника по своему усмотрению и в своих интересах совершать действия, определяющие юридическую судьбу имущества.
6.1.3. Объекты и субъекты собственности в культуре. Объекты собственности:
памятники истории и культуры;
имущество культурного назначения;
денежные средства;
природные ресурсы;
результаты интеллектуального и творческого труда. Субъекты собственности:
Российская Федерация;
субъекты Российской Федерации;
муниципальные образования;
юридические лица;
физические лица (граждане).
6.2. Интеллектуальная собственность.
Интеллектуальная собственность — исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (наименование или фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.).
Товарный знак — зарегистрированные в официальном порядке обозначения, способные отличать товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц.
6.2.1. Авторское право и смежные права.
Авторское право— раздел права, регулирующий.отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства.
Смежные права — права, регулирующие отношения, возникающие в связи с созданием и использованием фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания.
Авторскими правами признаются праваавторов, смежными правами — права исполнителей и производителей фонограмм, организаций эфирного или кабельного вещания.
Автор— физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение науки, литературы и искусства.
Исполнитель — актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое играет роль, читает, декламирует, поет, играет на музыкальном инструменте или иным образом исполняет произведения литературыили искусства (в том числе эстрадный, цирковой или кукольный номер), а также режиссер-постановщик спектакля и дирижер.
Права автора и исполнителя охраняются законом РФ "Об авторском праве и смежных правах" (1993 г.).
6.2.2.Международные конвенции в области авторских прав. Бернская конвенция об охране литературных и художественных
произведений от 9 сентября 1886 года (в редакции 1971 г.).
Всемирная конвенция об авторском праве, заключенная в Женеве 6 сентября 1952 года (в редакции 1971 г.).
Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм 1971 года.
Римская конвенция 1961 года и др.
6.3. Собственность на имущество культурного назначения. 6.3.1. Формы собственности.
В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ).
Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ (собственность субъекта РФ). Право государственной собственности определено в ст. 214 ГК РФ.
Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям. В соответствии с современным законодательством к муниципальным образованиям относятся: городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, либо внутригородская территория города федерального значения. Право муниципальной собственности определено в ст. 215 ГК РФ. Муниципальная собственность не является государственной.
Частная собственность — имущество, которое находится в собственности граждан и юридических лиц (ст. 213 ГК РФ).
"Иные формы собственности" не расшифрованы ни в одном из законодательных актов.
Классификация организаций культуры по формам собственности (государственные, муниципальные, частные) не совпадает с их разделением по целям хозяйствования (коммерческие и некоммерческие). Часто считают, что все государственные (муниципальные) организацииявляются некоммерческими, а частные— коммерческими. В действительности возможно существование государственных (муниципальных) коммерческих организаций (унитарных предприятий, акционерных обществ) и частных некоммерческих организаций (автономных некоммерческих организаций, некоммерческих партнерств, фондов и др.).
6.3.2. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.
Хозяйственное ведение и оперативное управление как право распоряжения имуществом.
Право хозяйственного ведения (ст. 294, 295 ГК РФ).
Право собственности на закрепленное имущество сохраняется за собственником.
Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества.
Организация не вправе продавать принадлежащее ей на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду,отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным образом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Собственник осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего организации имущества.
Право оперативного управления (ст.296,298 ГК РФ).
Право собственности на закрепленное имущество сохраняется за собственником.
Организация не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом.
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
На праве хозяйственного ведения имущество принадлежит государственному или муниципальному унитарномупредприятию культу ры,на праве оперативного управления — учреждению^ финансируемому собственником (государством, муниципальным образованием, юридическим или физическим лицом), а также казенному предприятию.
Все остальные коммерческие и некоммерческие организации являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладових учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного ими по иным основаниям.
Общественные организации (объединения), благотворительные и иные фонды в области культуры являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами. Учредители (участники, члены) этих организаций утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации.