10.2.2. Функции цен.

Экономическое содержание цены наиболее полно раскрывается в ее функциях.

Как правило, выделяют следующие функции цены:

• учетная (позволяет измерять затраты на производство и реали­зацию продукции);

• регулирующая (уравновешивает спрос и предложение);

• перераспределительная (обеспечивает перераспределение дохо­дов между секторами экономики, отраслями, регионами, хозяйствую­щими субъектами, группами населения);

• стимулирующая (оказывает поощрительное и сдерживающее воздействие на производство и потребление продукции).

Специфика функций цен на услуги культуры определяется сущест­вованием двух форм их потребительной стоимости—индивидуальной и социальной полезности. Поэтому функции цен в культуре реализуютсяв единстве и взаимосвязи розничных цен и бюджетных ассигнований.

В целом цены на услуги культуры служат регулятором отношений между их производителями, потребителями и государством.

10.2.3. Основные ценообразующие факторы на услуги культуры.

Ценообразующие факторы — это многообразные условия, в кото­рых формируются структура и уровень цен.

Цены на услуги культуры определяются следующими факторами:

• уровень затрат на производство и реализацию, существенно раз­личающийся по регионам и видам услуг;

• потребительские свойства и качества услуг, а также условия их представления (место расположения, техническая оснащенность здания, видимость, слышимость и т.д.);

• цены конкурентов на сходные виды услуг;

• платежеспособный спрос населения— потребности людей в данных услугах, обеспеченные денежными средствами; их зависимость от моды, вкусов и пристрастий;

• "бренд"— "раскрученность", известность товарного знака орга­низации, услуги или конкретного деятеля культуры;

—уникальность услуги с точки зрения потребителя, субъектив­ность подобных оценок;

• социальный фактор — общественная потребность в данных ви­дах услуг; политика государства, направленная на обеспечение доступ­ности услуг культуры, прежде всего, для социально незащищенных сло­ев населения;

• психологический фактор — ориентация на психологические ус­тановки учредителей, различных групп потребителей, самих организа­ций культуры;

• временной фактор — дифференциация цен в зависимости от се­зона, дня недели, времени суток, новизны услуги.

Все многообразие ценовых факторов можно подразделить на три группы: базовые (неконъюнктурные), конъюнктурные (мода, вкусы,предпочтения потребителей и др.), регулирующие, связанные с государ­ственной политикой.

Отсутствие реальной заинтересованности руководства государст­венных и муниципальных учреждений культуры в эффективном ис­пользовании ценовых рычагов.

Ориентация коммерческих организаций культуры при установле­нии уровня цен, в основном, на платежеспособный спрос населения.

Меньшая эластичность (степень изменения) спроса на услуги куль­туры относительно динамики цен по сравнению с другими отраслями.Повышение роли неценовой конкуренции на рынке услуг культуры. Значимость стратегии продвижения и других маркетинговых факторов. Влияние рекламы на устанавливаемый уровень цен. Смещение акцентов с создания качественных услуг на способы их продвижения.

Процедура и методы ценообразования подробно рассматриваются в работах по маркетингу.

10.3. Ценовая политика.

/ этап (до середины 80-х годов XX века). Государственное регули­рование. Централизованно (директивно) устанавливаемые цены.

Достоинства: стабильность цен, доступность услуг культуры.

Недостатки: снижение уровня цен относительно реальных дохо­дов населения, затрат самих организаций культуры, цен на другие това­ры и услуги. Их недостаточная дифференциация и гибкость.

2 этап (с середины 80-х годов XX века). Переход к системе гибкихцен в общем контексте финансового регулирования. Усиление диффе­ренциации цен. Появление возможности стимулирования посещаемости населением учреждений культуры, повышения их доходов.

Середина —конец 80-х годов XX века — широкое использование системы надбавок и скидок к действующей цене.

Система надбавок и скидок позволяла учитывать конкретную си­туацию, различные аспекты культурной деятельности. Введение систе­мы надбавок и скидок не предполагало обязательное их применение.

Каждое учреждение культуры, исходя из конкретных условий, мог­ло по своему усмотрению:

• использовать или не использовать надбавки и скидки;

• использовать для всех услуг или только для некоторых из них;

• использовать ежедневно или в определенные дни недели.

С начала 90-х годов XX века — свободное ценообразование. Само­стоятельность организаций культурыв установлении цен на их плат­ные услуги и продукцию, включая цены на билеты (ст. 52 "Основ").Льготные цены для отдельных категорий потребителей при посещении ими платных мероприятий, проводимых организациями культуры. По­рядок предоставления льгот определяется органами власти, в ведении которых находятся организации культуры.

Необходимость дальнейшего совершенствования цен на услуги культуры, усиления их гибкости и дифференциации.

Тема И. ОПЛАТА ТРУДА В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

Оплата труда— система отношений, связанных с обеспечениемустановления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми ак­тами, коллективными договорами, соглашениями, локальными норма­тивными актами и трудовыми договорами.

11.1. Экономическая природа заработной платы. 11.1.1. Понятие и функции заработной платы.

Заработная плата— вознаграждение за труд в зависимости отквалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимули­рующего характера.

Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) — гарантируемый федеральным законом размер месячной зара­ботной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается одно­временно на всей территории Российской Федерации федеральным за­коном.

МРОТ обеспечивается:

— в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, — за

счет средств федерального бюджета;

• в учреждениях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, — за счет средств бюджетов субъектов РФ;

• в учреждениях, финансируемых из местных бюджетов, — за

счет средств местных бюджетов;

— в других организациях — за счет собственных средств.

Функции заработной платы.

Гарантирующая— должна обеспечивать прожиточный минимум

трудоспособного человека.

Стимулирующая — должна стимулировать улучшение как коли­чественных, так и качественных показателей деятельности работника.