78. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах.

ППЛ – юридически закрепленная система взаимоотношений между личностью и государством, между личностью и другими субъектами, которые выражаются в совокупности прав, свобод и обязанностей личности

Обязанность представляет собой требования к лицу действовать определенным образом и обеспечивается принуждением со стороны государства. ППЛ зависит от политического режима, достижений культуры, национальных традиций и экономической ситуации в стране. ППЛ дел на:

Правовой статус человека и гражданина

Правовое положение гражданина

Гражданство

В унитарных государствах существует единое гражданство, в федеративных государствах гражданство как федерации, так и субъектов федерации. Способы приобретения:

В силу происхождения – помимо воли лица по праву крови и праву почвы, в силу натурализации – по заявлению лица. Оптация, Занятие определенных должностей, усыновление.

Прекращение гражданства.

Отказ от гражданства

Выход из гражданства

Утрата гражданства

Лишение гражданства

Способы определения ППЛ

Отдельная глава в конституции. Каталог прав, свобод и обязанностей может выходить за рамки конституции.

Классификация прав и свобод

Источники конституционного права провозглашают различного рода права и свободы личности. Существует деление на

Первостепенные – свобода, жизнь, равенство, свобода передвижения, свобода выражения мнения, свобода совести, справедливое правосудие.

Второстепенные

Права и свободы делятся на права человека и права гражданина. В зависимости от характера взаимоотношений между личностью и государством выделяют

Социально-экономические права - характеризуют правовое положение личности как члена общества (право владеть собственностью, право на труд, право на равную оплату за равный труд);

Политические права и свободы – связаны с возможностью и необходимостью воздействия граждан на дела государства. Современные конституции закрепляют право на участие в делах государства за иностранными гражданами (выборы в органы МСУ). Среди политических прав важное значение имеют избирательные права, свобода мысли и слова, печати, на получение информации,

Личные права и свободы – предоставляются конституцией не только гражданину, но и всем лицам, находящимся на территории государства – право на жизнь, на неприкосновенность личности, жилища, на свободу передвижения.

Обязанности граждан.

Этот институт стал закрепляться в 20 веке.

Соблюдение конституции

Воинская обязанность

Обязанность уплачивать налоги

Обязанность по обеспечению заботы о детях и нетрудоспособных родителях;

Обязанность трудиться

Обязанность бережного отношения к истории и памятникам, к окружающей природной среде.

79. Партийные системы: понятие, классификация, особенности в отдельных странах.

Партия происходит от латинского и означает часть политической системы государства имеющую общую цель. Для демократических государств характерно наличие нескольких политических партий. Основой многопартийности является то, что общество является разрозненным.

Группы партийных систем:

1. Многопартийные системы без монопольно господствующей партии. Для нее характерно наличие нескольких партий при этом ни одна не обладает абсолютным большинством в парламенте. (Бельгия, Дания, голландия)

2. Многопартийная система с монопольно господствующей партией. Монопольная партия имеет абсолютное большинство голосов (Мексика, Франция, ФРГ)

3. Двухпартийная система. В парламенте представлено только две партии (США, Великобритания).

4. Однопартийная система. Она существует в авторитарных государствах, где ликвидированы все иные партии (Габон, Заир)

5. Беспартийные системы. Где роль играют мусульманские общины.

Основные политические партии

Все партии делят на:

1. Консервативные (ограничение государственного регулирования в экономике и социальной сфере, выступают против всего нового)

2. Либеральные (являются сторонниками свободной торговли)

3. Социал-демократические (отстаивают идеалы усиления государства в экономике, выступают за увеличение налогового бремени на предпринимателей, расширение социальных программ)

4. партии зеленых (выступают за сохранение окружающей среды, отказ от ядерного оружия)

5. левые радикальные партии (свержения капитализма и либерально демократических институты)

6. крайние правые партии (Неофашистские партии умеренные партии (против нелегальной миграции))

7. региональные партии (выступают за территориальную организацию государства, децентрализацию)

Функции политических партий

1. Политическая партия представляет собой инструмент борьбы между отдельными социальными группами за обладание публичной властью на центральном, региональном и местном уровне

2. Политические партии принимают участие в формировании органов публичной власти

3. политические партии принимают участие в формировании важнейших документов государства определяющих внутреннюю и внешнюю политику страны

4. Идеологическая функция – любая партия является носителем определенной идеологии

5. Рекрутирование активистов и сторонников политической партии

6. Обеспечение обратной связи между органами государственной власти и гражданами

7. Сглаживание противоречий между социальными группами.

Организационная структура партий

Любое государство имеет правовые источники, предусматривающие положения о структуре политических партий. 2 подхода:

1. Организационно-оформленные политические партии характеризуются наличием института членов партии, аппарата (может формироваться из разных лиц, но руководящие должности занимают члены политической партии) Партии имеют структуру в зависимости от состава страны. В отдельных государствах политические партии могут финансироваться из бюджета страны. Институт лоббизма. Руководители политической партии определяют результаты голосования

2. Организационно-неоформленные (института членов партии не существует лица которые поддерживают партию считаются сторонниками, имеют определенный штат – аппарат)

Основным звеном политической партии является комитет избирательного участка который возглавляется участковым партийным капитаном. Он необходим политической партии для руководства партийным комитетом в рамках избирательной кампании для того, чтобы добиться победы на выборах любой ценой. Комитет графства – на уровне графства производит основные действия в рамках избрания кандидатов в органы МСУ. Вышестоящими по отношению к партийным комитетам графств являются партийные комитеты штатов. Они занимаются выборами губернаторов. Самым высшим является национальный партийный комитет, который представляет и участки и штаты и графства, он избирается на 4 года. Председатель выдвигается президентом.

В Европе это КПВ. Низовыми звеньями данной политической партии являются так называемые ассоциации, формируемые на уровне избирательных участков. Руководящими органами являются комитеты. Вышестоящим является региональный совет. Он создается в графствах. Вышестоящим по отношению к региональным советам является исполнительный комитет. Он формируется конференцией кпв, которая является высшим органом управления политической партии.

Закон, регламентирующий существование политических партий в США. Закон 1954, 65, 1974 года «Об избирательных компаниях» В Италии, Франции и ФРГ статус партии определяется конституцией.