- •Конституционное право России как отрасль российской системы права: понятие, предмет, методы, система, место конституционного права в системе права России.
- •Конституционное право России как наука: понятие, предмет, методы, система, источники.
- •Конституционное право России как учебная дисциплина: понятие предмет, методы изучения, система, отличия от отраслевого и научного понимания конституционного права.
- •Источники российского конституционного права.
- •Нормы конституционного права: понятие, особенности и виды.
- •Общественные отношения, регулируемые конституционным правом: особенности, объекты, субъекты.
- •Понятие, сущность, юридические свойства и виды конституций.
- •Порядок принятия и изменения Конституции рф.
- •Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, виды.
- •Основы правового статуса личности в Российской Федерации: понятие и структура.
- •Личные и политические права и свободы человека и гражданина, их реализация и защита в России.
- •Обязанности граждан по Конституции России
- •Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.
- •Понятие и принципы гражданства Российской Федерации, способы приобретения и прекращения российского гражданства.
- •Правовое положение иностранцев, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев, а также лиц, получивших политическое убежище в Российской Федерации.
- •Некоммерческие организации как субъекты конституционного права. Особенности правового положения политических партий в России.
- •Государственное устройство и государственный строй. Виды государственно-территориальных единиц. Государственное устройство и форма правления.
- •Особенности становления и развития России как федеративного государства.
- •Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •Разграничение предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Соотношение предметов ведения с вопросами местного значения.
- •Конституционно-правовой статус и административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
- •§ 4. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации
- •Институт референдума в России: понятие, виды референдумов, общие вопросы назначения, подготовки и проведения референдумов.
- •Избирательная система и избирательное право в Российской Федерации: понятие и виды.
- •Общие вопросы назначения, подготовки и проведения выборов в России.
- •Органы публичной власти в России: понятие, признаки, система. Соотношение органов государственной власти и государственных органов.
- •Президент Российской Федерации: порядок избрания, компетенция, ответственность.
- •Федеральное Собрание Российской Федерации: структура, порядок формирования и компетенция палат.
- •Конституционно-правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Законодательный процесс в Федеральном Собрании России.
- •Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав и компетенция.
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •Конституционный Суд Российской Федерации.
- •Конституционные основы деятельности Прокуратуры Российской Федерации.
- •Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие и общие принципы организации.
- •Предмет и метод административного права.
- •Источники административного права.
- •Индивидуальные субъекты административного права.
- •Федеральные органы исполнительной власти как субъекты административного права.
- •Органы власти субъектов Федерации как субъекты административного права.
- •Виды государственный службы в Российской Федерации.
- •Правовой статус государственного служащего
- •Основы служебного поведения гражданских служащих. Конфликт интересов.
- •Формы государственного управления.
- •Методы государственного управления.
- •Понятие, назначение и классификация мер административного принуждения.
- •Акты государственной администрации.
- •Административная ответственность как правовое последствие административного проступка и её особенности.
- •Юридический состав административного правонарушения.
- •Административные наказания, назначаемые за административные правонарушения.
- •Административно-процессуальная деятельность по делам об административных правонарушениях.
- •Административно-процессуальная деятельность органов исполнительной власти по работе с жалобами, предложениями и заявлениями граждан.
- •Сущность и виды способов обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
- •Административный надзор.
- •Государственное управление финансовой системой России.
- •Организационно-правовые формы управления образованием и наукой в России.
- •Административно-правовой статус органов, осуществляющих управление здравоохранением, трудовыми отношениями и социальной защитой.
- •Государственное управление в области обороны.
- •Государственное управление в области иностранных дел.
- •Государственное управление в области юстиции.
- •Муниципально-правовые отношения и их субъекты.
- •Понятие и сущность местного самоуправления в Российской Федерации
- •Принципы и функции местного самоуправления.
- •Нормотворчество органов местного самоуправления: понятие, сущность, система актов.
- •Устав муниципального образования.
- •Типы муниципальных образований: правила наделения статусом, особенности организации.
- •Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях и наукоградах.
- •Муниципальные выборы: понятие, принципы и порядок проведения.
- •Местный референдум: понятие, виды, порядок проведения.
- •Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица. Публичные слушания, обращения граждан в органы местного самоуправления.
- •Структура органов местного самоуправления.
- •Представительный орган местного самоуправления: полномочия, организация деятельности, структура.
- •Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы в рф и Новосибирской области. Виды муниципальных должностей.
- •Правовой статус муниципальных служащих.
- •Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
- •Понятие и сущность конституции: различные подходы к пониманию в отдельных странах.
- •Конституционно-правовой статус человека и гражданина в зарубежных странах.
- •Партийные системы: понятие, классификация, особенности в отдельных странах.
- •Понятие избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право в зарубежных странах. Референдум в зарубежных странах: понятие и сущность.
- •Понятие, социальные функции парламента. Представительный характер парламента.
- •Основной закон фрг 1949 г. Система организации государственной власти фрг. Германский федерализм.
- •Конституция Японии. Парламент Японии. Император и Правительство Японии.
- •Глава 3 - права и обязанности граждан и народа.
- •Глава 2 - отказ от войны.
- •Основные положения конституции кнр. Всекитайское собрание народных представителей: структура и полномочия.
-
Структура органов местного самоуправления.
Закон НСО от 12.07.2004 №211-ОЗ «Об органах МСУ муниципальных районов НСО», Закон НСО от 16.03.2006 №3-ОЗ «О наименовании органов МСУ в НСО».
Устав НСО
Ст. 34 предусматривает следующую структуру органов МСУ:
-
Представительный орган
-
Местная администрация
-
Глава
-
Контрольный орган муниципального образования
-
Иные органы
Обязательным является наличие в структуре МСУ наличие первых трех органов. Изменение структуры органов МСУ осуществляется путем внесения изменений в устав, финансирование деятельности осуществляется за счет местного бюджета.
Представительный орган МСУ – орган избранный населением и представляет интересы соответствующей территории. Ст. 35 131 ФЗ определяет численность депутатов (не менее 15 человек). Формируется двумя способами:
Путем волеизъявления граждан
Состоять из депутатов муниципального района
Исключительная компетенция
-
Принятие устава и внесение в него изменений;
-
Утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении
-
Установление изменений и отмены местных налогов и сборов
-
Принятие планов и программ развития муниципального образования и отчетов об их исполнении;
-
Определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом
-
Определение порядка принятия решений о создании, ликвидации и реорганизации муп, а также на принятие тарифов за услуги муниципальных предприятий и учреждений;
-
Определение порядка участия МО в организациях межмуниципального сотрудничества;
-
Определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов МСУ
-
Контроль за исполнением органами МСУ решений по вопросам местного значения
Срок полномочий депутатов составляет от 2 до 5 лет. Председатель представительного органа выбирается из числа депутатов.
Вопросы внутренней структуры решаются самостоятельно в уставе или в регламенте.
Городской совет включает в себя
-
Председатель
-
Асанцев
-
Зарубин
-
-
Совет депутатов включает в себя 7 постоянных комиссий и 6 специальных комиссий:
-
Постоянные комиссии
-
По бюджету и налоговой политике
-
по градостроительству
-
по муниципальной собственности
-
по городскому хозяйству
-
по соц развитию
-
по МСУ
-
по НПР и предпринимательству
-
-
Специальные комиссии
-
По межпарламентским связям и сотрудничеству
-
По регламенту Совета депутатов
-
По наказам избирателей
-
По строительству и ремонту дорог города Новосибирска
-
По депутатской этике
-
Редакционный совет
-
-
Прекращение полномочий
-
Принятие решения о самороспуске
-
вступление в силу решения суда субъекта о неправомочности данного совета депутатов
-
Преобразование муниципального образования
Правовой статус:
На постоянной основе не более 10% депутатов,
Участвовать в рассмотрении в органах МСУ любых вопросов затрагивающих интересы местного населения
Осуществлять по поручению представительного органа МСУ контроль за исполнением решений принимаемых представительным органом МСУ
Проверять сведения о нарушении прав и законных интересов граждан
Осуществлять контроль за рассмотрением направляемых жалоб и заявлений в органы МСУ
Проводить собрания граждан
Участвовать в работе различных объединений избирателей, ТОСов, граждан по месту жительства
32 от ЕР, 6 от КПРФ, 2 самовыдвиженца