- •Предисловие
- •Глава 1. Я имею право …
- •1.1. Что означает «я имею право…»
- •1.2. Где определен перечень прав пациента при получении медицинской помощи
- •1.3. Когда и кто должен проявлять инициативу
- •1.4. Кто из пациентов имеет больше прав
- •1.5. Как лучше пользоваться своими правами
- •1.6. Чем отличаются права от интересов
- •Глава 2. Медицинская услуга отличается от медицинской помощи
- •2.1. Что такое медицинская услуга и чем она отличается от медицинской помощи
- •2.2. Где человек может получать медицинские услуги
- •2.3. Когда бесплатная медицинская услуга в госучреждении может дополняться платной
- •2.4. Кто имеет право оказывать медицинские услуги
- •2.5. Как в государственных учреждениях определяется граница бесплатных и платных медицинских услуг
- •2.7. Зачем действует несколько источников оплаты услуг
- •Глава 3. Рынок медицинских услуг
- •3.1. Что такое рынок
- •3.2. Где пациент сталкивается с проблемами рынка
- •3.3. Когда пациент становится потребителем на рынке медицинских услуг
- •3.4. Кто регулирует рынок медицинских услуг
- •3.5. Как правильно действовать на рынке медицинских услуг
- •Глава 4. Правильные действия пациента
- •4.1. Что значит действовать правильно
- •4.2. Неинформированность пациента бывает опасна
- •4.3. Когда выводы бывают неправильны
- •4.4. Кто же он — защищенный пациент
- •4.5. Как и зачем пользоваться стандартами
- •4.6. Чем пациенту могут помочь близкие люди
- •Доверенность пациента
- •4.7. Зачем пациенту медицинское страхование
- •Глава 5. Качественная медицинская помощь
- •5.1. Что такое качественная медицинская помощь
- •5.2. Где искать пути к качественной медицинской помощи
- •5.3. Когда есть основания для претензий к качеству
- •5.4. Кто обязан контролировать качество медицинской помощи
- •5.6. Чем от качества медицинской помощи отличается ее объем
- •5.7. Зачем пациенту «второе мнение»
- •6.1. Что такое права пациента
- •6.2. Где можно пользоваться правами пациента
- •6.3. Когда есть основания считать, что права пациента нарушены
- •6.4. Кто контролирует соблюдение прав пациентов
- •6.5. Как отличаются медучреждения по количеству нарушений прав пациентов
- •6.6. Чем для пациента опасна ситуация соблюдения лишь части его прав
- •6.7. Зачем пациенту доверенное лицо
- •Глава 7. Охрана и защита интересов пациента
- •7.1. Что должно охранять государство
- •7.2. Где искать защиты
- •7.3. Когда необходима самозащита прав
- •7.4. Кто он — нарушитель прав пациента
- •7.5. Как не стать жертвой некачественных медицинских услуг
- •7.7. Зачем лукавят с пациентами
- •Примерная форма заявления о возмещении необоснованно понесенных расходов на оплату медицинских услуг, оказанных в системе ОМС
- •Необходимая информация
первый) — вопрос о причинно-следственной связи факта прививки с развитием бронхиальной астмы. Разрешить его может только медицинская экспертиза. Если она подтвердит такую связь, появляется возможность требовать от причинителя вреда кроме компенсации морального вреда, компенсации расходов на лечение и на иные затраты, связанные с развитие ятрогенного (созданного медицинскими работниками) заболевания.
5.4. Кто обязан контролировать качество медицинской помощи
Известно, |
по |
меньшей мере, |
шесть |
субъектов, чьей |
обязанностью |
|
законодательно установлен контроль качества медицинской помощи и |
||||||
пять |
субъектов, которые |
в |
соответствии |
с |
действующим |
|
законодательством имеют на это право. |
|
|
||||
В системе |
здравоохранения |
к числу ,лицобязанных заниматься |
||||
контролем качества медицинской помощи относятся: |
|
|
qзаведующий отделением;
qзаместитель главного врача по лечебной(в амбулаторно-
поликлинических |
учреждениях — заместитель |
по |
клинико- |
экспертной) работе медицинской организации; |
|
|
qорганы управления здравоохранением субъекта Федерации;
qминистерство здравоохранения Российской Федерации.
Перечисленные лица осуществляют внутриведомственный контроль (то есть самоконтроль). Однако любой самоконтроль не может быть
объективным. В связи с этим создана система |
контроля |
независимого |
(или вневедомственного). Если медицинская |
помощь |
оказывается |
лицам, застрахованным в системе медицинского страхования, то ее качество обязаны контролировать:
qстраховые медицинские организации;
qТерриториальные фонды обязательного медицинского страхования
·в отношении медицинской помощи, оказанной лицам, по
отношению к которым страховые медицинские организации не выполняют своих обязательств
·в отношении медицинской помощи, оказанной гражданам, застрахованным в другом субъекте Федерации.
Кроме |
того, вневедомственный |
контроль |
в |
отношении, |
лиц |
оказывающих медицинские услуги, имеют право осуществлять: |
|
qтерриториальные управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, комиссии по лицензированию и аккредитации(с 01.08.04 им передано и лицензирование медицинской деятельности);
qТерриториальные фонды обязательного медицинского страхования
(в системе ОМС);
qобщества (ассоциации) защиты прав потребителей;
qпрофессиональные медицинские ассоциации;
qстрахователи (в Санкт-Петербурге страхователем неработающего населения является Комитет по здравоохранению Правительства города).
Наличие в сфере контроля качества большого количества лиц обязанных |
|
|||||
и имеющих право его осуществлять совершенно не означает, что эта |
|
|||||
работа |
ведется |
постоянно |
и |
результативно. Пациенту |
и |
его |
родственникам можно было бы не беспокоиться, при условии, что преобладающая часть случаев оказания медицинской помощи имеет надлежащее качество. Но оснований для такой безмятежности пока нет, поскольку целенаправленными исследованиями установлено, что в России примерно в девяти из десяти случаев оказания медицинской помощи ее качество является ненадлежащим.
Как действовать правильно, если…
…врач отказывает в госпитализации.
Вопросы принятия решений о тактике обследования и лечения пациента, в соответствии со статьей 58 «Основ», являются компетенцией лечащего врача. Принимая профессиональное решение о нецелесообразности госпитализации, он осознанно возлагает на себя всю полноту юридической ответственности за возможные негативные последствия для жизни и здоровья пациента. В нормативно-правовой базе системы ОМС Санкт-Петербурга определены следующие основания для госпитализации: «Стационарная медицинская помощь застрахованным гражданам по Программе ОМС предоставляется при
состояниях, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения, по иным медицинским показаниям и/или необходимости изоляции по эпидемиологическим показаниям» (пункт
1.5. «Положения об организации, порядке оказания и оплате медицинской помощи (медицинских услуг) в системе обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга»).
5.5. Как пациент может влиять на качество медицинских услуг
Для того чтобы влиять на любой процесс, не внося в него дополнительный хаос, человеку необходимо, как минимум, иметь знания о том, (1) в какое явление он собирается вмешаться, (2) какой цели этим вмешательством достичь, (3) какими средствами это можно сделать.
Средства у пациента могут быть правовые (имеются всегда) и денежные (имеются не всегда). Первыми следует пользоваться с первого и до последнего момента существования проблемы со здоровьем.
Поскольку явление, называемое качественная медицинская помощь,
имеет несколько составляющих(о которых говорилось выше), то и задач, которые необходимо решить, используя выше названные два средства, существует несколько:
qполучить медицинскую помощь в минимальные сроки;
qполучить доступ в наиболее квалифицированное медицинское учреждение;
q максимально использовать для оплаты медицинских услуг не личные, а государственные (бюджетные, страховые) средства;
q получить исчерпывающую информацию о том, что происходит в организме и что в таких случаях, исходя из возможностей современной медицины, врачами может быть сделано;
q организовать получение современных качественных медицинских услуг в объеме не менее (а лучше — более) федерального стандарта;
q наблюдать процесс оказания медицинской помощи, получая комментарии о происходящем от лица, способного сформировать о ситуации профессиональное независимое «второе мнение».
Решать все вышеперечисленные задачи можно как самому(что весьма сложно для абсолютного большинства пациентов), так и поручив их своему представителю.
Как действовать правильно, если… |
|
|
|
|
|
|||||
… поликлиника отказывает в бесплатном направлении на нужный мне |
|
|||||||||
дорогостоящий анализ. |
|
|
|
|
|
|
|
|||
В системе государственного социального страхования, разновидностью |
|
|||||||||
которого является обязательное медицинское страхование, принятие |
|
|||||||||
решений |
о |
необходимом |
и |
достаточном |
для |
застрахованного |
||||
гражданина объеме |
обследования |
и |
лечения |
осуществляет |
лечащий |
|||||
врач. Поэтому то, что необходимым для обследования пациента считает |
||||||||||
(соответственно, назначает в медицинской карте) лечащий врач, должно |
||||||||||
быть |
проведено |
за |
счет |
средств |
обязательного |
медицинского |
||||
страхования или бюджета. Именно для решения этих |
задач в |
|||||||||
обязательном медицинском страховании бесплатно для |
пациентов |
|||||||||
работают диагностические кабинеты поликлиник, межрайонные и |
||||||||||
городские диагностические центры и консультативно-диагностические |
||||||||||
отделения клинических больниц. Те же исследования, проведение |
||||||||||
которых считает необходимым сам пациент, а не его лечащий врач, не |
||||||||||
могут оплачиваться из государственных средств и должны являться |
||||||||||
предметом платных услуг. Поэтому в каждом конкретном случае |
||||||||||
необходимо разграничить то обследование (лечение), которое назначает |
||||||||||
лечащий врач (в ОМС они должны быть бесплатны для пациента) от |
||||||||||
того, что |
желает |
сделать |
для собственного оздоровления сам |
пациент |
||||||
(это может быть реализовано |
в |
режиме |
платных ). услугПомочь |
|||||||
пациенту |
ответить на вопрос о том, |
в какой мере |
необходимо для него |
|||||||
конкретное диагностическое исследование, должен эксперт страховой |
||||||||||
компании. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|