- •Содержание
- •V. Организация ликвидации чс
- •5.1. Основы организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •Введение
- •5.1.1. Общие положения по аварийно-спасательным и другим неотложным работам
- •5.1.2. Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
- •5.1.2.1. Действия руководящего состава войск го и псс по организации и проведению асднр
- •5.1.2.2. Ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
- •5.1.2.3. Действия органов управления гочс и кчс при проведении асднр
- •Заключение
- •Перечень аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых аварийно-спасательными службами (формированиями) в зонах чрезвычайной ситуации
- •5.2. Поисково-спасательная служба мчс россии, ее цели, задачи, организационная структура и перспективы развития
- •Введение
- •5.2.1. Создание псс мчс россии, ее задачи и организационная структура
- •5.2.2. Порядок создания и основные направления развития псс мчс россии
- •Разработка и практическая реализация планов взаимодействия, аттестации. В рамках разработки и практической реализации планов взаимодействия, аттестации:
- •Заключение
- •5.3. Задачи, структура и перспективы развития государственной противопожарной службы
- •Введение
- •Теперь позвольте для общего ознакомления с организацией пожарной охраны привести краткую историческую справку.
- •5.3.1. Характеристика государственной противопожарной службы мчс россии
- •5.3.2. Взаимодействие гпс в системе мчс россии, с федеральными органами государственной власти и международными организациями
- •Научно-техническое и кадровое обеспечение деятельности гпс мчс России
- •5.3.3. Перспективы развития гпс
- •5.3.4. Вопросы дознания
- •Заключение
- •5.4. Организация управления гарнизонами пожарной охраны
- •Введение
- •5.4.1. Требования к управлению
- •5.4.2. Состав органов управления и их размещение. Пункт управления и организация работы на них
- •5.5. Авиация мчс россии и её применение при ликвидации чс
- •Введение
- •5.5.1. Классификация и состав авиации мчс россии
- •5.5.1.1. История создания и развития Авиации мчс России
- •5.5.1.2. Предназначение и задачи Авиации мчс России
- •5.5.1.3. Классификация Авиации мчс России
- •5.5.1.4. Структура Авиации мчс России
- •5.5.1.5. Состав авиапарка мчс России
- •5.5.1.6. Перспективы развития Авиации мчс России
- •Характеристики самолётов и вертолётов мчс России
- •Планируемый состав авиации мчс России
- •5.5.2. Применение авиации при ликвидации чс
- •Заключение
- •5.6. Современное состояние и перспективы развития аварийно-спасательной техники
- •Введение
- •5.6.1. Аварийно-спасательный инструмент
- •Сравнительные данные основных технических характеристик образцов комплектов гидравлического аварийно-спасательного инструмента
- •Основные технические характеристики нкгс-аэ12
- •Технические характеристики пневмодомкратов
- •5.6.2. Приборы поиска пострадавших в чс
- •5.6.3. Аварийно-спасательные машины
- •5.6.4. Робототехнические средства
- •5.6.5. Мобильный диагностический комплекс оценки реальной сейсмостойкости и устойчивости зданий (сооружений)
- •5.6.7. Основные направления развития аварийно-спасательной техники
- •5.7. Использование современных информационных технологий в процессе обучения в системе образования российской федерации
- •Введение
- •5.7.1. Новые образовательные технологии в системе обучения населения
- •5.7.2. Разработки фц внии гочс в области образования
- •6.1. Современные средства поражения и способы защиты населения от них
- •Введение
- •6.1.1. Взгляды сша и нато на разработку и применение современных средств поражения: тенденции, опыт
- •6.1.2. Классификация средств поражения и краткая характеристика видов оружия
- •Классификационные признаки
- •6.1.2.2. Оружие массового поражения
- •6.1.2.2. Нетрадиционные средства поражения или оружие глобального поражения
- •Боевой состав и основное вооружение снс сша, Великобритании, Франции и сяс Китая
- •Характеристики мбр сша
- •Состав ядерных средств блока нато на Европейском тв
- •Боевой состав ввс стран нато
- •Ттх управляемых ракет классов “воздух-земля (корабль)”
- •6.1.2.3. Высокоточное оружие стран нато и его классификация
- •6.1.2.4. Автоматизированные системы разведки и управления высокоточным оружием
- •6.1.2.5. Разведывательно-ударные (огневые) комплексы
- •6.2.3. Способы защиты населения от современных средств поражения
- •Заключение
- •6.2. Службы и гражданские организации гражданской обороны
- •6.3. Войска гражданской обороны российской федерации и основы их применения
- •Введение
- •6.3.1. Предназначение и задачи войск гражданской обороны, их состав и состояние
- •6.3.1.1. Предназначение и задачи войск гражданской обороны
- •6.3.1.2 Состав и состояние войск гражданской обороны
- •Состав войск гражданской обороны мирного времени ( по состоянию на 01.01.2003 г.)
- •6.3.2. Основы применения войск гражданской обороны
- •6.3.2.1 Общие положения по применению и организации деятельности войск гражданской обороны
- •6.3.2.2. Права должностных лиц государства, мчс России по управлению войсками гражданской обороны
- •6.3.2.3 Организация применения войск гражданской обороны
- •6.3.3. Цели, основные направления строительства войск гражданской оброны и этапы реализации планируемых мероприятий
- •6.3.3.1 Цели и основные направления строительства войск гражданской обороны
- •6.3.3.2 Содержание основных направлений строительства войск гражданской обороны
- •6.3.3.3 Этапы реализации основных мероприятий Плана строительства войск гражданской обороны
- •Заключение
- •6.4. Основы перевода гражданской обороны на военное время
- •Введение
- •6.4.1. Общий порядок перевода го на военное время
- •6.4.2. Приведение в готовность и организация работы органов управления и сил го
- •Заключение
- •6.5. Общие положения по мобилизационной подготовке и мобилизации
- •Введение
- •6.5.1. Основные понятия, цели и задачи мобилизационной подготовки и мобилизации
- •Периоды функционирования системы мобилизационных мероприятий
- •Содержание мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации
- •Заключение
- •VII. Обеспечение функционирования рсчс и го
- •7.1. Финансирование мероприятий рсчс и го
- •Ведение
- •7.1.1. Задачи финансирования мероприятий рсчс и го
- •7.1.1.1. Организация финансового обеспечения сил гражданской защиты
- •7.1.2. Планирование, выделение, расход и возмещение ущерба при чс. Оказание финансовой помощи
- •7.1.2.1. Финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чс
- •7.1.2.2. Средства оперативного резерва
- •Заключение
- •7.2. Экономические механизмы смягчения последствий катастроф
- •Введение
- •7.2.1. Основные направления экономического регулированиявопросов предупреждения чс
- •Слайд 8а
- •7.3. Материально-техническое обеспечение сил и мероприятий рсчс и го в современных условиях
- •Введение
- •7.3.1. Организация материального обеспечения мероприятий рсчс
- •7.3.2. Организация тылового обеспечения мероприятий го
- •Заключение
- •Норма №1 Паек для взрослого здорового человека
- •Норма № 2 Паек для лиц пожилого возраста
- •Норма № 3 Паек питания для детей и подростков
- •Норма № 4 Паек для больных (лечебное питание)
- •7.4. Некоторые экономические проблемы в области обеспечения пожарной безопасности
- •7.5. Договорная деятельность органов управления гпс мчс росии по созданию подразделений гпс
- •Федеральное законодательство, регулирующее правоотношения по осуществлению договорной деятельности органами управления гпс мчс России по созданию подразделений гпс
- •Виды договоров по созданию подразделений гпс
- •Стороны в договоре, предмет договора, объект защиты
- •VIII. Опыт мчс по проведению гуманитарных операций. Международное сотрудничество
- •8.1. Гражданская оборона зарубежных государств. Международная организация гражданской обороны
- •Введение
- •8.1.1. Организация го в ведущих зарубежных странах
- •8.1.1.1. Задачи го
- •8.1.1.2. Основные положения по организации го в иностранных государствах
- •8.1.1.3. Го наиболее развитых иностранных государств
- •8.1.1.4. Перспективы развития го в странах нато
- •8.1.2. Международная организация гражданской обороны
- •8.1.2.1. Межправительственные организации
- •XI. Государственная противопожарная служба
- •9.1. Особенности осуществления государственного пожарного надзора в современных условиях
- •Введение
- •9.1.1. Организация государственного пожарного надзора
- •9.1.1. Система обеспечения пожарной безопасности
- •9.1.1.2. Правовые основы деятельности гпс в области государственного пожарного надзора
- •9.1.1.3. Права должностных лиц гпс, осуществляющих государственный пожарный надзор
- •9.1.1.4. Организация деятельности подразделений гпс, осуществляющих гпн
- •9.1.1.5. Особенности осуществления государственного пожарного надзора в современных условиях
- •9.2. Нормативно-техническая работа в территориальном органе управления гпс: цели, механизмы осуществления на современном этапе, перспективы развития
- •9.3. Состояние и перспективы развития системы лицензирования работ (услуг) и сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности
- •Часть 1. Лицензирование работ (услуг) в области пожарной безопасности введение. Нормативные документы
- •9.3.1. Основные положения федерального закона о лицензировании отдельных видов деятельности
- •9.3.1.1. Основные понятия
- •9.3.1.2. Основные принципы
- •9.3.1.3. Критерии определения лицензируемых видов деятельности
- •9.3.1.4. Полномочия Правительства Российской Федерации при осуществлении лицензирования
- •9.3.1.5. Полномочия лицензирующих органов
- •9.3.1.6. Действие лицензии
- •9.3.1.7. Срок действия лицензии
- •9.3.1.8. Принятие решения о предоставлении лицензии
- •9.3.1.9. Содержание подтверждающего наличие лицензии документа и решения о предоставлении лицензии
- •9.3.1.10. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии
- •9.3.1.11. Осуществление контроля
- •9.3.1.12. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии
- •9.3.1.13. Ведение реестров лицензий
- •9.3.1.14. Лицензионные сборы
- •9.3.1.15. Финансирование лицензирования
- •9.3.2. Основные положения постановления правительства рф № 135 от 11 февраля 2002 г. «о лицензировании отдельных видов деятельности»
- •9.3.3. Основные положения постановления правительства рф № 373 от 31 мая 2002 г. «о лицензировании деятельности в области пожарной безопасности» приказ мчс россии № 301 от 20.06.2002 г.
- •9.3.4. Основные положения приказа гугпс мчс россии № 24 от 4 июля 2002 г. «об утверждении инструкции по организации лицензирования видов деятельности в области пожарной безопасности»
- •9.3.4.1. Структура, функции и права участников системы лицензирующих органов в области пожарной безопасности
- •9.3.4.2. Прием и организация рассмотрения документов соискателей лицензий
- •9.3.4.3. Подготовка проектов решений лицензирующего органа о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензий и доведение решений лицензирующего органа до сведения соискателей лицензий
- •9.3.4.4. Предоставление документов, подтверждающих наличие лицензий
- •9.3.4.5. Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий
- •9.3.4.6. Организация ведения реестра лицензий
- •9.3.4.7. Организация контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий
- •9.3.5. Основные положения постановления правительства рф № 595 от 14 августа 2002 г. «о лицензировании деятельности в области пожарной безопасности»
- •9.3.5.1. Критерии пожароопасных производственных объектов
- •9.3.5.3. Лицензионные требования и условия
- •Заключение. Перспективы развития системы лицензирования
- •Опись документов представленных в орган лицензирования
- •Заявление о предоставлении лицензии
- •Заявление на получение лицензии
- •Сведения
- •Поручение о проведении оценки соискателя лицензии
- •Уведомление о предоставлении лицензии
- •Уведомление об отказе в предоставлении лицензии
- •Состав деятельности указан на обороте.
- •Заявление о переоформлении лицензии
- •Заявление о переоформлении лицензии
- •Уведомление о предстоящей проверке лицензиата
- •Поручение о проверке лицензиата
- •Решение № _______ о приостановлении действия лицензии
- •Решение № _______ о возобновлении действия лицензии
- •Состав видов деятельности в области пожарной безопасности, лицензируемых Государственной противопожарной службой мчс России
- •Часть 2. Сертификация продукции и услуг в области пожарной безопасности введение
- •9.3.1. Нормативно - правовое регулирование сертификации в рф
- •9.3.2. Основные принципы и цели подтверждения соответствия
- •9.3.3. Формы подтверждения соответствия
- •9.3.3.1. Добровольное подтверждение соответствия
- •9.3.3.2. Обязательное подтверждение соответствия
- •9.3.4. Сертификация в области пожарной безопасности
- •9.3.2 Понятие сертификации в области пожарной безопасности и ее цели
- •9.3.3 Объекты добровольной сертификации
- •9.3.4 Объекты обязательной сертификации
- •Порядковый номер сертификата
- •Код вида сертификации по таблице 1
- •С Обозначение Системы сертификации труктура
- •Классификатор участников
- •9.3.5. Порядок проведения сертификации продукции в области пожарной безопасности
- •9.3.5.1. Основные этапы процесса сертификации продукции
- •9.3.5.2. Схемы сертификации продукции и услуг в рф
- •9.3.5.3. Основные схемы сертификации в области пожарной безопасности и их определение
- •9.3.5.4. Другой порядок сертификации в области пожарной безопасности
- •Проведение испытаний
- •9.3.6. Совершенствование сертификации
- •9.4. Пожарная автоматика: состояние вопроса и перспективы развития
- •9.4.1. Современные системы автоматической пожарной сигнализации
- •9.4.2. Водяные и пенные установки пожаротушения
- •9.4.2.1. Современные структурные схемы спринклерных установок пожаротушения
- •9.4.2.2. Модульные установки с тонким распылом воды
- •9.4.3. Газовые установки пожаротушения
- •9.4.4. Порошковые и аэрозольные установки пожаротушения
- •9.4.5. Учёт и отчётность по внедрению и качеству эксплуатации установок пожарной автоматики
- •9.4.6. Взаимодействие органов госпожнадзора с организациями, осуществляющимиразработку , производство, внедрение и эксплуатацию упа
- •9.4.7. Согласование и экспертиза проектов упа
- •9.5.Уголовно-процессуальное и административное расследование происшествий, связанных с пожарами
- •Литература
6.1.2. Классификация средств поражения и краткая характеристика видов оружия
Классификация традиционных средств поражения представлена на рис. 6.1.5.
Оружие - общее название устройств и средств, применяемых в вооруженной борьбе для уничтожения живой силы противника, его техники и сооружений, а также для разрушительного воздействия на среду обитания человека.
Вооружение - комплекс различных видов оружия и средств, обеспечивающих его применение, составная часть военной техники.
Оно включает оружие (боеприпасы и средства доставки их к цели), системы его пуска, устройства обнаружения, целеуказания, наведения, управления и другие технические средства, которыми оснащаются подразделения, части, и соединения различных видов и родов вооруженных сил.
Однако, в настоящее время некоторые образцы обычного оружия (боеприпасы объемного взрыва), основанные на новейших достижениях науки и техники, по своей эффективности по ряду параметров приблизились к ОМП.
Рис. 6.1.4 Классификация современных средств поражения, воздействующих на человека и среду его обитания (биосферу, техносферу, инфосферу)
Обычное оружие составляют все огневые и ударные средства, применяющие артиллерийские, зенитные, авиационные, стрелковые и инженерные боеприпасы и ракеты в обычном снаряжении, зажигательные боеприпасы и огнесмеси.
В настоящее время созданы качественно новые боеприпасы объемного взрыва (БОВ). БОВ снаряжаются смесями, обладающими высокой теплотворной способностью (окись этилена, дидоран, перекись уксусной кислоты, пропилнитрат), которые при взрыве разбрызгиваются, испаряются и перемешиваются с кислородом воздуха, образуя сферическое облако топливовоздушной смеси радиусом около 15 м и толщиной слоя 2-3 м. Образовавшаяся смесь подрывается в нескольких местах специальными детонаторами. В зоне детонации за несколько десятков микросекунд развивается температура 2500-3000 0С.
Классификационные признаки
Рис. 6.1.5 Классификация традиционных средств поражения
В момент взрыва внутри оболочки из топливовоздушной смеси образуется относительная пустота. Возникает нечто похожее на взрыв оболочки шара с откачанным воздухом (“вакуумная бомба”). Основным поражающим фактором БОВ является ударная волна.
БОВ по своей мощности занимает промежуточное положение между ядерными боеприпасами (малой мощности) и обычными (фугасными) боеприпасами. Избыточное давление во фронте ударной волны БОВ даже на удалении 100 м от центра взрыва может достигать 1 кГс/см2 (зона сильных разрушений).
6.1.2.2. Оружие массового поражения
Оружие массового поражения (ОМП) – оружие большой поражающей способности, предназначенное для нанесения массовых потерь и разрушений.
К оружию массового поражения относят ядерное, химическое и биологическое оружие.
Ядерное оружие. Его поражающее действие обусловлено энергией, выделяющейся при ядерных реакциях деления или синтеза. Это оружие включает различные ядерные боеприпасы, средства управления ими и доставки к цели.
Ядерное оружие является оружием массового поражения людей и уничтожения (разрушения) различных объектов, сооружений и техники, так как обладает совокупностью поражающих факторов колоссальной разрушительной силы – ударной волной, световым излучением, проникающей радиацией, радиоактивным заражением, электромагнитным импульсом и др.
Разновидностью ядерного оружия является нейтронное оружие, которое характеризуется повышенной радиацией.
По мощности ядерные боеприпасы подразделяются на: сверхмалые (менее 1 тыс. тонн); малые (1-10 тыс. тонн); средние (10-100 тыс. тонн); крупные (100 тыс. - 1 млн. тонн); сверхкрупные (более 1 млн. тонн).
Химическое оружие (ХО) - боевые средства, поражающее действие которых основано на использовании токсических свойств отравляющих веществ (ОВ), способных наносить массовое поражение живой силе в короткие сроки и на больших площадях, при этом материальные ценности не уничтожаются.
Отравляющие вещества (ОВ) - это токсичные химические соединения, обладающие определенными свойствами, которые делают возможным их боевое применение в целях поражения людей, животных и заражения местности на длительный период.
По характеру воздействия на живые организмы ОВ подразделяются на следующие группы: нервно-паралитические, поражающие нервную систему (зарин, зоман, табун, V- газы); общеядовитые, поражающие кровь и нервную систему (синильная кислота, хлористый циан и др.); кожно-нарывные, поражающие кожу, глаза, органы дыхания и пищеварения (иприт, люизит, азотистый иприт); удушающие, поражающие органы дыхания (фосген и др.); раздражающие, вызывающие раздражение глаз и верхних дыхательных путей (адамсит, хлорацетофенон и др.).
В зависимости от температуры кипения и летучести ОВ делятся на стойкие (СОВ) и нестойкие (НОВ) и могут сохранять свое поражающее действие от нескольких минут до нескольких часов и даже суток.
Биологическое оружие (БО) – боевые средства, действие которых основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов, способных вызывать различные массовые заболевания людей, животных и растений.
Главными компонентами БО являются биологические средства и создаваемые на их основе биологические рецептуры, а также средства их применения – биологические боеприпасы (боевые части ракет, кассеты и контейнеры, выливные и генераторы аэрозолей, авиабомбы, боеприпасы ствольной и реактивной артиллерии и др.).
Биологические средства – болезнетворные (патогенные) микроорганизмы (вирусы, риккетсии, бактерии, грибки) и высокотоксичные продукты их жизнедеятельности (токсины), способные вызывать инфекционные заболевания (сыпной тиф, холеру, оспу, чуму, сап и др.) и массовую гибель людей и животных.
Современные достижения химической и биологической наук делают возможным появление и производство новых видов оружия – этнического и биотического оружия.
Этническое оружие – разновидность химического и биологического оружия, действие которого направлено на избирательное поражение отдельных этнических и расовых групп людей путем целенаправленного химического или биологического воздействия на клетки, ткани, органы и системы организма человека, обладающие внутривидовыми наследственными особенностями.
При разработке и создании этнического оружия учитывались природные особенности населения отдельных регионов Земного шара, которые по-разному переносят различные заболевания, т.е. учитывается их иммунитет к болезням.
В качестве этнического оружия могут использоваться химические вещества, воздействующие на гены человека и их мутацию, что в итоге ведет к гибели целых этнических групп и народов.
Объектами воздействия этнического оружия могут быть также животные, растения, микрофлора почвы, специфичные для определенного района Земли и составляющие важное условие существования людей в данном районе.
Этническое оружие является одним из средств геноцида (уничтожение отдельных групп населения по расовым, национальным или религиозным мотивам) и стерилизации (лишения способности к деторождению)
Биотическое оружие – разновидность химического оружия, действие которого направлено на уничтожение природно-ресурсного потенциала (сельскохозяйственных угодий и сельскохозяйственного производства).
Датой рождения этого оружия можно считать 30 ноября 1961 года, когда президент США Джон Кеннеди принял решение о широкомасштабном применении фитотоксических боевых рецептур и других средств поражения природной среды в ходе военных действий во Вьетнаме.
В рамках специально разработанной операции “Ranch Hand” в результате применения гербицидов и дефолиантов была уничтожена растительность на 360 тыс. гектаров обрабатываемых земель и поражено более 40% посевных площадей.
Совершенно ясно, что и химическое и биологическое оружие являются чрезвычайно опасными в экологическом отношении. Эта опасность усугубляется тем, что на современном этапе развития науки могут создаваться вещества, весьма разнообразные по своему избирательному воздействию на различны виды живых организмов.