9.4.6. Взаимодействие органов госпожнадзора с организациями, осуществляющимиразработку , производство, внедрение и эксплуатацию упа

В своей деятельности по надзору за разработкой, производством, внедрением и эксплуатацией средств пожарной автоматики органам ГПН приходится взаимодействовать со многими организациями (учреждениями).

В процессе планирования разработки средств пожарной автоматики органы ГПН (главным образом ГУГПС МЧС РФ) координируют деятельность организаций-разработчиков (ВНИИПО, ЦПКБ "Спецавтоматика" и др.).

ГУГПС взаимодействует со многими организациями на этапе разработки различных видов нормативно-технической документации (СНиПов, ГОСТов, НПБ, инструкций по ТО, ТЗ на разработку и ТУ на производство средств ПА).

На этапе внедрения и эксплуатации установок охранно-пожарной сигнализации ГПН взаимодействует с подразделениями ГУВО /6/.

Взаимодействие органов ГПН и ВО направлено на обеспечение сохранности материальных ценностей, предупреждение на них преступлений, связанных с пожарами и кражами.

Для решения указанных задач органы ГПН и ВО:

1. Организуют и проводят по совместным годовым планам-графикам обследования объектов, охраняемых ВО, а также неохраняемых объектов коммерческо-торгового назначения, мест хранения компьютерной техники, меховых изделий и др.

В совместных предложениях предусматриваются следующие мероприятия:

• об устранении обнаруженных недостатков в содержании ТС ПС, ОПС и ОС;

• об установке дополнительных технических средств обнаружения пожара или проникновения;

• о производстве на объектах капитального ремонта установок ПС,ОПС и ОС;

• о разделении пожарных и охранных шлейфов в совмещенных системах;

• о телефонизации объектов, выделении телефонных линий для подключения ОПС на ПЦН, а также обеспечением прямой связи между ПЦН и ЦППС либо ПСЧ.

2. Осуществляют вечерние и ночные проверки технической укрепленности и состояния пожарной безопасности объектов, охраняемых подразделениями ВО.

3. Разрабатывают совместно с хозорганами инструкции для работников подразделений ВО по осуществлению ими охранных функций и действий по предупреждению и тушению пожаров, вызову подразделений пожарной охраны.

4. Организуют на совместных учебно-методических семинарах изучение новых приборов ОПС.

5. Планируют и осуществляют совместные проверки деятельности организаций, предприятий и кооперативов, осуществляющих проектирование, монтаж и ТО средств ПС, ОПС и ОС.

Работники органов ГПН принимают участие в проводимом подразделениями охраны инспектировании ведомственной охраны (в соответствии с Законом "О милиции") объектов независимо от их принадлежности и форм собственности.

Работники пожарной охраны оказывают помощь в проведении противопожарной подготовки работников ВО.

Подразделения охраны с участием органов ГПН и заказчиков ежегодно составляют перечни объектов, на которых планируется внедрение, реконструкция и ремонт систем ОПС.

Работники подразделений ВО и органов ГПН участвуют в проводимой ОВО работе по лицензированию частных предприятий и организаций (частных лиц), занимающихся проектированием, монтажом, эксплуатацией средств ОПС и обмениваются информацией по этому вопросу.

Наибольший удельный вес во взаимодействии госпожнадзора с другими организациями приходится на долю подразделений "Спецавтоматики", МА "Системсервис" и др.

С проектными организациями органы ГПН взаимодействуют в основном при обсуждении и реализации проектов УПА, особенно по крупным и уникальным объектам, консультируя проектантов по нестандартным решениям. Наряду с этим органы ГПН в порядке осуществления своих надзорных функций проверяют проекты, разрабатываемые различными проектными организациями и частными лицами для выявления нарушений нормативных требований пожарной безопасности. В случае грубых нарушений нормативных требований к проектировщикам могут быть применены административные санкции вплоть до лишения лицензии на этот вид работы.

В процессе строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, МНУ и другими организациями, органы ГПН проверяют соответствие проекта нормативным требованиям и выполнения в натуре принятых в проекте решений. По допущенным отступлениям от проекта ответственному лицу монтажной организации вручают предписание, об этом уведомляют проектную организацию и заказчика. Орган ГПН при этом вправе потребовать прибытия проектантов для осуществления авторского надзора, а в случае неоднократных нарушений - лишение лицензии на монтажные работы.

Наиболее многообразны формы взаимодействия органов ГПН с персоналом предприятий, организаций, производящих ТО УПА - это и совместное участие в приемке УПА в эксплуатацию, и обследование УПА при приемке на техническое обслуживание, и т.п.