Заключение
Защита и спасение населения всегда являлись одними из основных направлений обеспечения безопасности человека и устойчивого функционирования территорий, отраслей и объектов экономики в ЧС природного, техногенного и военного характера.
Ещё на заре авиации золотыми буквами в мировую историю были вписаны уникальные операции советских лётчиков по поиску, спасению и эвакуации пассажиров терпящего во льдах Арктики бедствие парохода “Челюскин”; по доставке и жизнеобеспечению первых полярных дрейфующих станций. Сегодня задачи, стоящие перед авиацией службы спасения, стали намного сложнее, а круг их расширился. То, что раньше являлось выдающимся достижением, теперь превратилось в повседневную работу Авиации МЧС России. Эти задачи непосредственно связаны с вопросами повышения эффективности функционирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечения оперативности доставки органов управления, сил и средств в районы выполнения АСДНР, эвакуации пострадавшего населения и материальных ценностей из зон ЧС.
Концепция авиационного обеспечения МЧС России, утверждённая Министром, декларирует основополагающие, принципиальные положения по авиационному обеспечению защиты населения в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера; основные задачи, состав и порядок применения Авиации МЧС России; в ней излагаются перспективы и этапы развития авиационного комплекса Министерства, главные направления реализации предложенных мероприятий, которые и рассмотрены в данной лекции.
Сегодня уже трудно представить себе благородное дело спасения человека без авиационного обеспечения и профессионального отряда авиаторов-спасателей МЧС России, всегда готовых прийти на помощь!
Рис. 5.5.1 Классификация Авиации МЧС России и её оснащенность авиационной техникой
Рис. 5.5.2 Организационная структура Авиации МЧС России
Рис.5.5.3 Схема организации управления Авиацией МЧС России
Рис. 5.5.4 Схема дислокации авиационных подразделений МЧС России
Рис. 5.5.5 Планируемая схема дислокации авиационных подразделений МЧС России
5.6. Современное состояние и перспективы развития аварийно-спасательной техники
Запорожец А.И.
Введение
Анализ мирового и отечественного опыта борьбы с чрезвычайными ситуациями (ЧС) показывает, что силы и средства борьбы с ними, должны быть направлены на предупреждение ЧС, уменьшение последствий и ликвидацию, когда предотвратить их невозможно. При этом мероприятия, направленные на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий и других объектов экономики и инфраструктуры в условиях ЧС, приводят к существенному уменьшению человеческих жертв и материального ущерба.
Однако ряд ЧС, особенно природного характера (землетрясения, ураганы, сели, цунами и др.), невозможно предотвратить: Кроме того, в России, в течение ряда лет не обновлялись основные производственные средства, которые давно выработали свой ресурс; в связи с чем увеличивается вероятность возникновения техногенных катастроф. Анализ статистики техногенных аварий, катастроф и природных стихийных бедствий в Российской Федерации показывает, что в девяностые годы прошлого века четко прослеживалась тенденция роста их масштабов и тяжести последствий.
Основными показателями эффективности проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) является процент спасенных людей в зоне ЧС и вероятность ее локализации в течение суток. Для достижения высоких показателей эффективности проведения АСДНР система технического оснащения должна обеспечивать выполнение всего комплекса задач в минимальное время, так как практикой доказано, что в первые 3 часа после разрушения здания под обломками погибают до 60 % пострадавших, в течение 6 часов до 80 %, а после 4 суток число погибших приближается к 100 %.
Одним из главных факторов, влияющих на эффективность проведения АСДНР при ликвидации различных ЧС, является оснащенность аварийно-спасательных формирований МЧС России современной аварийно-спасательной техникой.
Аварийно-спасательная техника – это специальные средства механизации АСДНР, используемые аварийно-спасательными подразделениями при выполнении работ по предупреждению и ликвидации ЧС.
Аварийно-спасательная техника классифицируется на:
аварийно-спасательные машины;
аварийно-спасательный инструмент;
робототехнические аварийно-спасательные средства;
приборы поиска пострадавших в ЧС;
авиационные и воздушно-десантные аварийно-спасательные средства;
мобильные диагностические комплексы оценки реальной сейсмостойкости и устойчивости зданий и сооружений;
дистанционные вертолетные системы взрывного дробления льда и уничтожения ледяных заторов.
При проведении АСДНР кроме аварийно-спасательной техники используются так же другая специальная техника и средства малой механизации. К ним относятся:
средства связи, оповещения и управления;
инженерная техника;
средства радиационной, химической и биологической защиты;
автомобильная техника;
пожарная техника;
медицинская техника;
технические средства тылового обеспечения;
суда и плавсредства.
Важным мероприятием в создании аварийно-спасательной техники явилась реализация Федеральной целевой программы «Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях 1993-1997 гг.»
Основной целью программы являлось осуществление на местном, региональном и федеральном уровнях комплекса мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, вызванных техногенными авариями, катастрофами и природными стихийными бедствиями, а в случае их возникновения – по снижению человеческих жертв и сокращению материального ущерба. В ходе ее реализации предполагалось решить ряд задач, в том числе – разработать, освоить производство и оснастить силы РСЧС современными техническими средствами проведения АСДНР.
В рамках этой Федеральной целевой программы выполнялась подпрограмма «Оснащение техническими средствами сил РСЧС».
В ходе ее реализации были разработаны и приняты на оснащение сил МЧС России аварийно-спасательные инструменты индивидуального и группового использования, приборы поиска пострадавших, специальные аварийно-спасательные машины и авиационные технические средства для тушения пожаров. Осуществлена подготовка производства и осуществлена закупка указанных средств, а также снаряжения для водолазов-спасателей, транспортных средств, инженерной техники и средств малой механизации.
Начаты работы по созданию робототехнических средств для решения задач МЧС России, мобильного комплекса первичного жизнеобеспечения пострадавшего населения, многоцелевого комплекса экстренного реагирования на базе вертолетов Ми-172 и Ка-32А, спасательного вертолета легкого класса Ка-226А и многоцелевого самолета амфибии Бе-200.
В лекции будут рассмотрены: аварийно-спасательный инструмент, приборы поиска пострадавших в ЧС, аварийно-спасательные машины, робототехнические средства и другая аварийно-спасательная техника, созданная по заданию МЧС России и, прежде всего, ее перспективные образцы, которые планируется принять на вооружение сил МЧС России. Авиационные аварийно-спасательные средства будут рассмотрены на отдельном занятии, которое проводит начальник авиации МЧС России.