95. Формы окончания дознания. Обвинительный акт: содержание и значение. Действия прокурора по поступившему обвинительному акту

Формы окончания дознания.

Дознание завершается одной из трех форм:

1) прекращением уголовного дела (ст. 29 УПК);

2) направлением уголовного дела в суд с обвинительным актом (ст. 225, 226 УПК);

3) направлением уголовного дела для производства предварительного следствия (п. 4 ч. 1 ст. 226 УПК).

Последнее из этих решений завершает дознание, но не предварительное расследование, тем самым являясь промежуточным процессуальным решением.

При наличии оснований, закрепленных в ст. 24, 25, 28 УПК РФ, уголовное дело, расследование по которому осуществлялось в форме дознания, подлежит прекращению. Если же в результате предварительного расследования установлена совокупность доказательств, достаточная для направления уголовного дела в суд, то дознание оканчивается путем составления обвинительного акта.

Обвинительный акт представляет собой документ, в котором дознаватель, действуя в пределах своей компетенции, основываясь на имеющихся в материалах уголовного дела доказательствах, делает вывод о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого и последующего привлечения к уголовной ответственности, после чего представляет уголовное дело начальнику органа дознания, который, утвердив решение, направляет дело прокурору для последующего санкционирования решения и направления уголовного дела в суд для рассмотрения по существу предъявленного обвинения.

И обвинительное заключение, и обвинительный акт имеют практически одинаковую форму и содержание. В этих документах закрепляется итог досудебного производства по уголовному делу, содержатся конкретные доказательства, на которых основывается обвинение. Вместе с тем обвинительный акт имеет существенное отличие от обвинительного заключения. Он пред­ ставляет собой документ с «двойным» назначением, поскольку не только знаменует собой окончание дознания, но и придает лицу процессуальный статус обвиняемого.

поэтому документ одновременно и вызывает появление статуса обвиняемого у ли­ ца, в отношении которого осуществляется дознание (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ), и содержит решение о направлении уголовно­ го дела прокурору для его последующей передачи в суд (ч. 4 ст. 225 УПК РФ).

Требования к содержанию обвинительного акта закреплены в ст. 225 УПК РФ. В соответствии с ч. 1 данной статьи в обвини­ тельном акте указываются: 1) дата и место его составления; 2) должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;

3)данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

4)место и время совершения преступления, его способы, моти­ вы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значе­ ние для данного уголовного дела; 5) формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ; 6) перечень доказа­ тельств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты; 7) обстоятельства, смяг­ чающие и отягчающие наказание; 8) данные о потерпевшем, ха­ рактере и размере причиненного ему вреда; 9) список лиц, под­ лежащих вызову в суд.

Обвинительный акт выносится в отношении лица, которое ранее имело лишь статус подозреваемого по уголовному делу. Поэтому одновременно с материалами уголовного дела обвини­ тельный акт предъявляется для ознакомления лицу, в отноше­ нии которого осуществлялось дознание.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 УПК РФ потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен для обвиняемого и его защитника.

Обвинительный акт, который был составлен дознавателем, утверждается начальником органа дознания (ч. 4 ст. 225 УПК РФ). Затем материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.

Некоторые особенности имеет деятельность прокурора по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным ак­ том.

Прокурор обязан рассмотреть такое уголовное дело и при­ нять по нему в течение двух суток одно из решений, закреплен­ ных в ст. 226 УПК РФ:

1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уго­ ловного дела в суд;

2) о возвращении уголовного дела для производства дополни­ тельного дознания либо пересоставления обвинительного акта.

Дополнительное дознание производится в срок не более 10 су-ток, а пересоставление итогового документа — в срок не более трех суток. При наличии оснований дальнейшее продление сро­ ков дознания происходит в общем порядке, установленном в

ч.3-5 ст. 223 УПК РФ;

3)о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмот­ ренным ст. 24-25, 27-28 УПК РФ;

4)о направлении уголовного дела для производства предвари­ тельного следствия. Это решение, в частности, принимается в тех случаях, когда срок дополнительного дознания заведомо бу­ дет превышать 10 суток.

При утверждении обвинительного акта прокурор так же, как и при утверждении обвинительного заключения, может выне­ сти постановление об исключении из него отдельных пунктов обвинения или о переквалификации обвинения на менее тяж­ кое.

Копии обвинительного акта с приложениями вручаются об­ виняемому в том же порядке, который установлен и при окон­ чании предварительного следствия. Защитник и потерпевший в случае заявления ими ходатайства также получают копии обви­ нительного акта.