Виды жилья системы соцобслуживания граждан

Статья 96 Жилищного кодекса определяет, что помещения, которые находятся в домах системы соцобслуживания, предназначены для проживания особ, которые согласно нормам законодательства относятся к гражданам, нуждающимся в специализированной соцзащите, что предполагает предоставление социально-бытовых и медицинских услуг. Подобное жилье, которое включает интернаты для людей с ограниченными возможностями, ветеранов, престарелых одиноких людей и т.д., необходимо для лиц, которые являются самыми социально незащищенными. Их создают и предоставляют органы соцзащиты и здравоохранения.

Для реализации Закона о психиатрической помощи N 3185–1 в вопросе, касающемся предоставления тех видов психиатрической помощи, которые гарантированны государством, было утверждено Положение про общежития для лиц, которые страдают психическими расстройствами и утратили соцсвязи. Это Положение, утвержденное Правительством РФ, распространяется на жилые помещения, которые не являются общежитиями в юридическом понимании этого термина, учитывая тот факт, что выделяются они не в связи с работой или учебой, как указано в статье 94 ЖК России.

Такое жилье предоставляется для бытового устройства лиц, которые имеют ограниченную трудоспособность, страдают расстройствами психического характера и утратили свои социальные связи. Поэтому в этом случае понятие «общежитие» применяется условно, то есть не несет никакой юридической нагрузки.

Положение определяет, что в подобные дома могут быть направлены лица, которые прошли специальное медицинское освидетельствование в следующих случаях:

• особа прошла стационарное лечение, но не может быть выписана домой, поскольку ее социальные связи утрачены;

• человек нуждается в изоляции, поскольку среда в месте его постоянного проживания не является благоприятной для его физического и психического состояния;

• человек испытывает сложности социальной адаптации, который утратил близких родственников при условии, что он не имеет социальной поддержки от других лиц.

Такие специализированные жилые дома организовываются органами охраны здоровья при структурах, которые оказывают психиатрическую помощь, при предприятиях лечебно-производственного назначения и прочих госструктурах, которые используют труд людей, страдающих от психических расстройств.

Пользование жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания

Пользование жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания подобного назначения предполагает помимо создания условий для проживания людей организацию их трехразового питания. Человек, который работает, должен вносить установленную плату за предоставление ему данных услуг. Особы, которые проживают в таком общежитии, могут при получении согласия администрации самостоятельно приобретать продукты питания и готовить для себя еду. В учреждении люди находятся под постоянным врачебным наблюдением и в случае необходимости получают медицинскую помощь.

Федеральный закон про соцобслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ определяет, что муниципальный фонд жилья социспользования для данных категорий особ состоит из жилых домов и помещений, включая специализированные дома, которые предназначены для временного или постоянного проживания и соцобслуживания этих граждан.

При этом законом предусмотрено, что архитектурные свойства строения, планировка и обустройство специализированных помещений и домов в целом должны отвечать возрастным и физиологическим особенностям лиц преклонного возраста и людей с ограниченными возможностями.

Условия предоставления подобного жилья ограничиваются несколькими обязательными пунктами. Претендовать на него могу граждане, которые являются одинокими, а также граждане, имеющие родственников, в случае если последние по объективным причинам не в состоянии обеспечить для них необходимый уход и поддержку. При этом важно, чтобы человек сохранил способность к самообслуживанию, а кроме этого условия его проживания не соответствовали требованиям российского жилищного законодательства.

Законодательство запрещает распоряжаться предоставленным жилищем: приватизировать его, обменивать, сдавать в поднаем или аренду. Также не допускается делить занимаемую площадь, заселять на нее других людей, а также вселять временных жильцов без предоставления на то разрешения органами местного самоуправления.

Люди с ограниченными возможностями могут проживать в стационарных структурах социального обслуживания, такое право закреплено Федеральным законом «О соцзащите инвалидов в РФ». Условием прекращения использования жилья, которое находится в специализированных домах, является устранение причин, в результате которых оно было предоставлено (предоставление или покупка иного жилища, переезд к родственникам для постоянного проживания с ними и т.д.).