- •1. Понятие, предмет и методы жилищного права.
- •2. Соотношение жилищного права с другими отраслями права.
- •3. Принципы жилищного права.
- •4. Понятие и виды жилищных правоотношений.
- •5. Источники жилищного права. Жилищное законодательство.
- •6. Место законов и иных нормативно-правовых актов субъектов рф в системе источников жилищного права.
- •7. Субъекты жилищных правоотношений.
- •8. Жилое помещение: понятие и виды. Назначение жилых помещений.
- •Виды жилых помещений
- •9. Переустройство и перепланировка жилого помещения.
- •10. Порядок перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.
- •11. Многоквартирный дом: понятие, правовое регулирование. Общее имущество многоквартирного дома.
- •12. Жилищный фонд: понятие и виды. Учет жилищных фондов.
- •13. Основания приобретения жилых помещений в собственность. Приватизация жилых помещений.
- •Приватизация жилых помещений регулируется фз «о приватизации жилищного фонда в рф» от 4.07.1991 (ред. От 16.10.2012) №1441-1.
- •14. Право пользования жилым помещением членов и бывших членов семьи собственника жилого помещения.
- •15. Основания возникновения прав владения и пользования жилыми помещениями лицами, не являющимися собственниками жилых помещений.
- •16. Порядок признания жилых помещений непригодными для постоянного проживания.
- •17. Договоры в жилищном праве: виды и значение.
- •18. Договор социального найма жилого помещения: понятие, признаки и элементы. Типовой договор социального найма.
- •19. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма.
- •Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях жилищного фонда социального использования
- •Граждане, которые не имеют своего жилья по договору социального найма или в собственности
- •Граждане, обеспеченные общей площадью на одного человека менее учетной нормы
- •Не соответствие жилого помещения установленным требованиям
- •20. Принятие и снятие с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилья.
- •21. Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма
- •22. Права и обязанности нанимателя по договорам социального найма.
- •23. Права и обязанности наймодателя по договорам социального найма
- •24. Изменение договора социального найма. Расторжение и прекращение договора социального найма.
- •25. Основания и порядок выселения граждан из социального жилья с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.
- •26. Основания и порядок выселения граждан из социального жилья с предоставлением другого жилого помещения и без предоставления другого жилого помещения.
- •27. Договор найма жилых помещений жилищного фонда социального использования: понятие, правовое регулирование.
- •28. Стороны договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования: права и обязанности.
- •29. Наемный дом.
- •30. Понятие и назначение специализированного жилищного фонда.
- •31. Договор найма специализированного жилого помещения.
- •32. Предоставление служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях.
- •33. Предоставление жилья маневренного фонда.
- •34. Порядок предоставления жилых помещений беженцам и вынужденным переселенцам.
- •Для беженцев
- •23. Договор найма расторгается досрочно:
- •35. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
- •1. Включение ребенка в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
- •2. Обращение с заявлением о предоставлении ребенку-сироте жилого помещения и принятие решения по нему
- •3. Заключение договора найма специализированного жилого помещения
- •4. Переоформление договора найма специализированного жилого помещения
- •36. Предоставление жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и жилых помещений, предназначенных для социальной защиты отдельных категорий граждан.
- •Условия предоставления жилья
- •Наличие жилья у нанимателя
- •Виды жилья системы соцобслуживания граждан
- •Пользование жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания
- •37. Гражданско-правовой договор найма жилого помещения: понятие, условия, особенности исполнения.
- •38. Жилищный и жилищно-строительный кооперативы как формы некоммерческих организаций.
- •39. Правовое положение членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
- •40. Правовой статус товарищества собственников жилья.
- •41. Правовое положение членов товарищества собственников жилья.
- •42. Капитальный ремонт: понятие, правовое регулирование. Работы, относящиеся к капитальному ремонту многоквартирного дома.
- •43. Формирование фондов капитального ремонта. Правовое положение регионального оператора.
- •Региональный оператор
- •44. Проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
- •Глава 18 жк. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
- •45. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Предоставление субсидий на оплату.
- •Раздел VII. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
- •46. Основания и порядок осуществления перерасчета платы за коммунальные услуги.
- •47. Правовой статус управляющей компании. Договор по управлению многоквартирным домом.
- •Договор по управлению мкд
- •48. Непосредственное управление многоквартирным домом.
- •49. Совет многоквартирного дома: основания избрания, структура, полномочия.
- •50. Правовой статус государственной жилищной инспекции.
35. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
2. Жилые помещения, предназначенные для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
3. В жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.
В случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.
Жилье предоставляется однократно из специализированного жилищного фонда в виде отдельной квартиры или отдельного жилого дома на основании заявления ребенка по достижении им возраста 18 лет или до достижения этого возраста в случае обретения полной дееспособности: по окончании срока пребывания ребенка в образовательных, медицинских и иных организациях для детей-сирот, а также по завершении получения профессионального образования, или по окончании прохождения военной службы по призыву, или по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Право на обеспечение жилым помещением сохраняется за ребенком-сиротой до его фактического обеспечения жильем (п. п. 1, 4, 5, 7, 9 ст. 8 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. 98.1, ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ).
Не допускается замена предоставления жилья из специализированного фонда иными формами (способами) решения жилищной проблемы детей-сирот, например предоставлением им субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, предоставлением жилого помещения в безвозмездное пользование или по договору социального найма (Вопрос 7 Информации Минюста России от 20.07.2015).
Порядок обеспечения жильем детей-сирот устанавливается федеральным и региональным законодательством, в частности законодательством г. Москвы (п. п. 1, 3 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; ст. 13 Закона г. Москвы от 30.11.2005 N 61; Приложение N 3 к Постановлению Правительства Москвы от 14.07.2015 N 430-ПП).
1. Включение ребенка в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
Если ребенок-сирота не является собственником жилого помещения либо нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или если установлена невозможность его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, то по достижении 14 лет он включается в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. При этом возможность проживания ребенка-сироты в жилом помещении, собственником которого он не является, правового значения не имеет (п. п. 1, 3 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).
Заявление о включении ребенка в список подается его законным представителем в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства ребенка в течение трех месяцев со дня достижения ребенком возраста 14 лет или с момента возникновения оснований для предоставления жилого помещения. Региональным законодательством полномочиями по приему заявлений может быть наделен орган местного самоуправления, а также подведомственные указанным органам организации (абз. 3 п. 3 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 N 397).
В частности, в г. Москве, если ребенок-сирота воспитывается в семье, заявление о включении его в список подается в любой МФЦ г. Москвы (п. п. 2.1, 2.4.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы N 430-ПП; п. 32.1 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП).
В заявлении о включении в список указываются, в частности, Ф.И.О. (последнее — при наличии) ребенка, дата рождения, сведения о документе, удостоверяющем личность, утрате (отсутствии) попечения родителей (единственного родителя), регистрации по месту жительства (пребывания) на территории соответствующего субъекта РФ, наличии или отсутствии права собственности (пользования по договору социального найма) на жилое помещение, факте признания невозможности проживания в ранее занимаемом помещении (при наличии), месте проживания, приобретении полной дееспособности до 18 лет, СНИЛС, а также контактные данные (п. 6 Правил; п. 2.5 Приложения N 1 к Постановлению N 430-ПП).
К заявлению о включении в список прилагаются (п. 7 Правил; п. 2.8 Приложения N 1 к Постановлению N 430-ПП):
копии свидетельства о рождении (если регистрация акта гражданского состояния произведена органами ЗАГС г. Москвы до 01.01.1990 либо органами ЗАГС иных субъектов РФ до 01.10.2018) и паспорта гражданина РФ;
копия договора социального найма или иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма (при наличии);
копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя;
копия документа, подтверждающего утрату (отсутствие) попечения родителей (единственного родителя);
копия доверенности представителя заявителя (если документы подаются представителем);
документы, подтверждающие невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении, выданные в установленном порядке;
иные документы, установленные региональным законодательством.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке, если не заверены, то представляются вместе с подлинниками (п. 2.9 Приложения N 1 к Постановлению N 430-ПП).
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями указанных заявлений и в случае неподачи такого заявления сами подают заявление о включении детей в список (абз. 4 п. 3 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; п. 5 Правил; п. 2.3 Приложения N 1 к Постановлению N 430-ПП).
Самостоятельно обратиться с заявлением о включении в список вправе (абз. 5 п. 3 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; пп. «б», «в», «г» п. 4 Правил):
дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения возраста 18 лет, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности;
лица из числа детей-сирот, если они не были включены в список в установленном порядке и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями;
лица, достигшие возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.
Решение о включении детей-сирот в список принимается не позднее 60 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления в уполномоченный орган (п. 13 Правил; п. п. 2.30, 2.31 Приложения N 1 к Постановлению N 430-ПП).
Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке (п. 14 Правил; п. 2.33 Приложения N 1 к Постановлению N 430-ПП).