Материалы по теме: финансовая система и финансовая политика государства

Финансы составляют ту точку опоры, которая, согласно Архимеду, позволяет перевернуть весь мир.

Кардинал Ришелье

В жизни неизбежны две вещи — смерть и налоги.

Б. Франклин (1706–1790). Американский государственный деятель, один из авторов Декларации независимости США (1776) и Конституции (1787)

Развиваемые компетенции:

• Знать сущность финансовых отношений, структуру и функции финансовой системы, методы и механизмы фискальной политики государства, влияние величины дефицита государственного бюджета и динамики государственного долга на темпы экономического роста.

• Уметь выявлять острые проблемы в финансовой сфере отечественной экономики и делать выводы о ходе реализации финансовой политики.

• Владеть современными методами анализа возможных путей решения финансовых проблем посредством проведения макроэкономической политики государства.

9.1. Сущность финансов, их функции. Финансовая система и её структура.

9.1.1. Сущность финансов, их функции.

9.1.2. Финансовая система и её структура.

9.1.3. Внебюджетные институты: проблемы организации и функционирования.

9.2. Налоги: сущность и экономические функции.

9.2.1. Налоги: экономическое содержание, цели, функции, виды.

9.2.2. Эффект Лаффера.

9.3. Дефицит государственного бюджета: причины, последствия для экономики и способы погашения.

9.3.1. Причины и последствия для экономики дефицита государственного бюджета.

9.3.2. Способы погашения дефицита государственного бюджета.

4. Государственный долг, его воздействие на экономику.

9.4.1. Сущность государственного долга, его взаимосвязь с дефицитом государственного бюджета.

9.4.2. Воздействие на экономику внутреннего и внешнего государственного долга.

9.4.3. Методы управления государственным долгом.

9.5. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика государства и её специфика в России.

9.5.1. Сущность, цели, основные направления и инструменты фискальной политики государства.

9.5.2. Виды бюджетно-налоговой политики.

9.5.3. Основные направления модернизации государственных финансов в России.

9.1. Сущность финансов, их функции. Финансовая система и её структура.

9.1.1. Сущность финансов, их функции.

Денежные отношения, складывающиеся между экономическими субъектами, представляют собой сложную систему экономических отношений. В системе данных отношений особое место занимает подсистема финансовых отношений.

__________________________________________________________

Финансы – это экономические отношения по поводу образования, распределения и использования денежных доходов экономических субъектов при посредстве централизованных и децентрализованных денежных фондов.

___________________________________________________________

Субъектами финансовых отношений являются предприятия, домашние хозяйства и государство. Интенсивность финансовых потоков, которые связывают субъектов финансовых отношений, зависит от экономической активности данных субъектов.

Признаками финансов, которые отличают их от других денежных отношений, являются:

• денежный характер отношений;

• распределительный характер отношений, предполагающий отсутствие эквивалентного обмена;

• фондовый характер отношений (распределение валового национального продукта осуществляется, в отличие от ценового распределения, через денежные фонды).

Сущность финансов проявляется в их функциях, которые представляют собой специфический способ выражения присущих финансам признаков. Финансы выполняют мобилизационную, контрольную и распределительную функции.

Мобилизационная функция состоит в аккумулировании в руках государства ресурсов, необходимых для выполнения его функций в рыночной экономике.

Контрольная функция реализуется в связи с использованием экономическими субъектами государственных средств и уплатой ими налогов. Данная функция проявляется в контроле государства за производством, распределением и обменом производимого в экономике продукта. Государство контролирует, в частности, насколько своевременно финансовые средства поступают в распоряжение экономических субъектов, а также эффективность их использования.

Распределительная функция обеспечивает перераспределение национального дохода в целях оптимизации накопления и потребления в конкретной экономической ситуации. Наиболее полно данная функция реализуется в странах, где взята на вооружение кейнсианская концепция рыночного регулирования.

Особое место в системе финансовых отношений занимают государственные финансы. Государство формирует денежные фонды путем изъятия части доходов предприятий не только государственного, но и частного сектора. При этом государство не предоставляет предприятиям товарного эквивалента, т.е. данные отношения носят безвозмездный характер и представляют относительно самостоятельную подсистему в системе финансовых отношений рыночной экономики.