ДЕКРЕТ О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА
(19 декабря 1917 г.)
[Собрание узаконений РСФСР. 1917. N¹ 10. Ст. 152]
1.Бракрасторгаетсявследствиепросьбыотомобоихсупруговилихотябы одногоизних.
2.Означеннаяпросьбаподается…вместныйсуд.
Заявлениеорасторжениибракапообоюдномусогласиюможетбытьподаноинепосредственновотделзаписейбраков,вкоторомхранится запись о заключении данного брака, каковой отдел заносит в книгу запись
орасторжениибракаивыдаетотомсвидетельство.
3.В назначенный для рассмотрения просьбы о расторжении брака день, местныйсудьявызываетобоихсупруговилиихповеренных.
6.…судья единолично постановляет определение о расторжении брака, вчемивыдаетсупругамсвидетельство.
7.При расторжении брака по взаимному согласию, супруги обязаны в поданном заявлении указать, какие фамилии будут впредь носить бракоразводные супруги и их дети. При расторжении же брака по заявлению одного из супругов и при отсутствии между супругами по сему предмету соглашения, бракоразводные супруги сохраняют свою добрачную фамилию, фамилию жедетейопределяетсудья,авслучаеспорасторон–местныйсуд.
8.В случае соглашения о том супругов, судья одновременно с постановлениеморасторжениибрака,определяет,укогоизродителейостаютсянесовершеннолетниедети,прижитыевбраке,иктоизсупруговивкакоймередолжен нестииздержкипосодержаниюивоспитаниюдетей,равнокакиотом,обязан ли муж и в каком размере доставлять пропитание и содержание бракоразведеннойжене.
9.Если же соглашения достигнуто не будет, то участие мужа в доставленииженесвоейпропитанияисодержания,принеименииилинедостаточности у нее собственных средств и при неспособности ее к труду, а также вопрос о том, укогодолжныоставаться дети,решаетсяобщеисковым порядком в местномсуде…
10.Дела о признании браков незаконными или недействительными подлежатвпредьведениюместногосуда.
11.Действие этого закона распределяется на всех гражданРоссийской Республики,внезависимостиотпринадлежностиихктомуилииномувероисповедномукульту.
12.Все ныне производящиеся в духовных консисториях ведомства православного и пр. исповеданий, в правительствующем синоде и всяких учрежде-
71
ниях иных христианских и иноверных исповеданий и у должностных лиц по управлению духовных дел всяких исповеданий дела о расторжении браков, покоимнепостановленорешений,илипостановленныерешенияещеневступили в законную силу, признаются, силою сего закона, уничтоженными… Сторонамжепредоставляетсяправо,невыжидаяпрекращенияпрежнегодела, заявитьновуюпросьбуорасторжениибракапонастоящемудекрету…
ДЕКРЕТ О РОСПУСКЕ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
(9 января 1918 г.)
[Собрание узаконений РСФСР. 1918. N¹ 15. Ст. 216]
Российская революция, с самого начала своего, выдвинула Советы Раб., Солд. иКр.Деп.,как массовуюорганизацию всех трудящихсяиэксплуатируемых классов, единственно способную руководить борьбою этих классов за их полноеполитическоеиэкономическоеосвобождение.
Учр. Собрание, выбранное по спискам, составленным до октябрьской революции,явилось выражением старого соотношения политических сил, когда увластибылисоглашателиикадеты.
Народ не мог тогда, голосуя за кандидатов партии эс-эров, делать выбора между правыми эс-эрами, сторонниками буржуазии, и левыми сторонниками социализма.Такимобразом,этоУчр.Собрание,котороедолжнобылоявиться венцом буржуазно-парламентарной республики, не могло не встать поперек пути октябрьской революции и Советской власти. Октябрьская революция, дав власть Советам и через Советы трудящимся и эксплуатируемым классам, вызвалаотчаянноесопротивление эксплуататоров, вподавлении этогосопротивления вполне обнаружила себя, как начало социалистической революции.
Трудящимся классам пришлось убедиться на опыте, что старый буржуазный парламентаризм пережил себя, что он совершенно несовместим с задачамиосуществлениясоциализма, чтонеобщенациональные,атолькоклассовые учреждения (каковы Советы) в состоянии победить сопротивление имущих классовизаложитьосновысоциалистическогообщества.
Всякий отказ от полноты власти Советов, от завоеванной народом Советской Республики в пользу буржуазного парламентаризма – и Учредительное Собрание было бы теперь шагом назад и крахом всей октябрьской рабочекрестьянскойреволюции.
Открытое 5 января Учредительное Собрание дало, в силу известных всем обстоятельств, большинство партии правых эсэров, партии Керенского, Авк-
72
сентьеваиЧернова.Естественно,этапартияотказаласьпринятькобсуждению совершенноточное,ясное,недопускавшееникакихкривотолковпредложение верховного органа Советской власти, признать «декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», признать октябрьскую революцию и Советскую власть. Тем самым Учредительное Собрание разорвало всякую связь между собой и Советской Республикой России. Уход с такого Учредительного Собрания фракции большевиков и левых с.-р., которые составляют сейчас заведомо громадное большинство в Советах и пользуются доверием рабочих
ибольшинствакрестьян,былнеизбежен.
Авне стен Учредительного Собрания партия большинства Учр. Собрания, правые с.-р. и меньшевики ведут открытую борьбу против Советской власти, призывая в своих органах к свержению ее, объективно этим поддерживая сопротивлениеэксплуататоровпереходуземлиифабрикврукитрудящихся.
Ясно, что оставшаяся часть Учредительного Собрания может в силу этого игратьрольтолькоприкрытияборьбыбуржуазнойконтр-революциидлясвер- жениявластиСоветов.
Поэтому Центральный Исполнительный Комитет постановляет: УчредительноеСобраниераспускается.
ÎСОЦИАЛИЗАЦИИ ЗЕМЛИ
(19 февраля 1918 г.)
[Собрание узаконений РСФСР. 1918. N¹ 25. Ст. 346]
Ст.1.Всякаясобственностьназемлю,недра,воды,лесаиживыесилыприродывпределахРоссийскойФедеративнойСоветскойРеспубликиотменяется навсегда.
Ст. 2. Земля без всякого… выкупа отныне переходит в пользование всего трудовогонарода.
Ст.3.Правопользоватьсяземлейпринадлежитлишьтем,ктообрабатывает еесобственнымтрудом…
Ст. 4. Право пользования землей не может быть ограничено: ни полом, нивероисповеданием,нинациональностью,ниподданством.
73
Ст.5.Распоряжениенедрамиземли,лесами,водамииживымисиламиприродыпредоставляется…Советскойвласти…
Ст. 6. Весь частновладельческий живой и мертвый сельско-хозяйственный инвентарьпереходитбезвсякоговыкупаизнетрудовыххозяйстввраспоряжение…Советов.
Ст. 8. Все неработоспособные лица, которые в силу настоящего закона… совершенно лишатсясредств к существованию, могут…пользоваться правом получения пенсий(посмертьилидосовершеннолетия)вразмересуществующейсолдатскойпенсии.
Ст. 12. Распределение земли между трудящимися должно производиться науравнительно-трудовыхначалахтак,чтобыпотребительно-трудоваянорма, применяясь в данном районе к исторически сложившейся системе землепользования, не превышала трудоспособности наличных сил каждого отдельного хозяйстваи,втожевремя, давалабывозможностьбезбедногосуществования семьеземледельца.
Ст. 13. Общим и основным источником права на пользование землей сельско-хозяйственногозначенияявляетсяличныйтруд.
Ст. 14. Все граждане, занятые земледелием, должны быть застрахованы за счетгосударстванаслучайсмерти,старости,болезни,увечья,делающихихнетрудоспособными.
Ст.15.Всенетрудоспособныеземледельцыинеработоспособныечленыих семействдолжныбытьпризреваемызасчеторгановСоветскойвласти.
Ст.17. Излишек дохода, получаемый от естественного плодородия лучших участков земли, а также от более выгодного их расположения в отношении рынков сбыта, поступает на общественные нужды в распоряжение органов Советскойвласти.
Ст. 18. Торговля сельско-хозяйственными машинами и семенами монополизируетсяорганамиСоветскойвласти.
Ст.19.Торговляхлебом,каквнешняя,такивнутренняя,должнабытьгосударственноймонополией.
Б)Длязанятиясельскимхозяйством.
3.Сельско-хозяйственныекоммуны.
4.Сельско-хозяйственныетоварищества.
5.Сельскиеобщества.
6.Отдельныесемьиилица.
§ 1. Вся земледельческая Россия распределяется на такое число поясов, сколько различных систем полеводства (переложная, трехпольная, восьми-
74
польная,многопольная,плодосменнаяидр.)историческисложилосьвданный хозяйственныйпериод.
§ 2.Длякаждоготакого земледельческого поясаустанавливаетсясвоя осо- баяпотребительно-трудоваянорма.
Î ÑÓÄÅ
(7 марта 1918 г.)
[Собрание узаконений РСФСР. 1918. N¹ 26. Ст. 420]
Ст. 1. Для рассмотрения дел, превышающих подсудность местного народного суда, образуются окружные народные суды, члены которых избираются Советами…
Ст. 2. Общее собрание членов окружного народного суда устанавливает количествогражданскихиуголовныхотделенийв составепредседательствующего и не менее двух постоянных членов в каждом. Число членов суда может бытьувеличеноилиуменьшеноместнымиСоветами…
Члены суда избирают из своей среды председателя суда и председателей отделений, отзывают их и избирают на их места других. Избранные же члены суда,неисключаяпредседателей,отзываютсяизбравшимиихСоветами.
Ст.3.Решениеделпосуществувгражданскихотделенияхпроисходитвсо- ставетрехпостоянныхчленовокружногонародногосудаи4-хнародныхзасе- дателей.Поуголовнымже делам решение ихпосуществупроисходит всоставе двенадцати очередных заседателей и двух запасных, под председательством одногоизпостоянныхчленовсуда.
Общие Списки народных заседателей составляются губернскими и городскими Советами… на основании списков кандидатов, представляемых местнымирайоннымииволостнымиСоветами.
75
ОчередныеспискикаждойсессиисоставляютсяпутемжеребьевкиИсполнительнымикомитетамиСоветов.
Размерсуточноговознаграждениязаседателейопределяется губернскими и городскими Советами с обязательностью постепенного перехода к бесплатному несению гражданами государственной повинности по отправлениюправосудия.
Ст. 4. Обжалование в апелляционном порядке отменяется и допускается толькокассациярешений.
Для рассмотрения кассационных жалоб на решения окружных народных судов… постоянные члены окружных народных судов… избирают из своей средынадлежащееколичествочленовобластногонародногосуда…
Членыобластногосудамогутбытьотозваныкаквыбравшими их в члены суда советами, так и избравшим их в члены областного суда собранием.
Ст.5.Приобжалованиивкассационномпорядкесудимеетправоотменить решение не только по формальным нарушениям, признанным им существенными, но и в том случае, если признает, что обжалованное решение явно несправедливо.
После отмены решения дело передается на новое рассмотрение в новом составе присутствия. Кассационному суду также принадлежит право помилованияисмягчениянаказаний.
Ст. 6. В целях достижения единообразия кассационной практики, учреждается в столице верховный судебный контроль. В состав его входят представители областных народных судов по избранию этих судов на срок не свыше 1 года с правом отзыва и переизбрания как со стороны окружных судов, так
иСоветов…
Вслучаяхжеобнаружениянеустранимогопротиворечиямеждудействующим законом и народным правосознанием, верховный судебный контроль делаетзаконодательныморганампредставленияонеобходимостиизданияновогосоответствующегозакона.
Отменять решения верховного судебного контроля может только законодательныйоргансоветскойвласти.
Ст. 7. В судах всех инстанций допускается судоговорение на всех местных языках.Установлениеправилотом,накакомязыкеилиязыкахпроисходятсудоговорение и судопроизводство, предоставляется судам совместно с СоветамиРабочих,Солдатских,КрестьянскихиКазачьихДепутатов.
76
Ст. 8. Судопроизводство как по гражданским, так и по уголовным делам происходит по правилам судебных уставов 1864 года постольку, поскольку таковые не отменены декретами Центрального Исполнительного Комитета Рабочих, Солдатских, Крестьянских и Казачьих Депутатов и Совета Народных Комиссаров и не противоречат правосознанию трудящихся классов. В этом последнем случае в решениях и приговорах должны быть указаны мотивы отменысудомустарелыхилибуржуазныхзаконов.
Ст. 10. Вопросы о подсудности как по гражданским, так и по уголовным делам, решаются окончательно без права обжалования судом, к которому поступилодело…
Ст.14.Вотношениидоказательствсуднестесненникакимиформальными соображениями и от него зависит, по обстоятельствам дела, допустить те или иные доказательства. Свидетели дают показания с предварением ответственностизаложноепоказание.Принесениеприсягиотменяется.
Ст. 17. Суды и тюремное заключение для несовершеннолетних обоего поладо17летотменяются.Делаонесовершеннолетних,уличенныхвдеяниях общественно-опасных, рассматриваются в «комиссиях о несовершеннолетних» в составе представителей ведомств юстиции, народного просвещения иобщественногопризрения.
Ст. 21. Предварительное следствие по уголовным делам, превышающим подсудность местного народного суда, производится следственными комиссиями из трех лиц, избираемых впредь до назначения прямых выборов – СоветамиРабочих,Солдатских,КрестьянскихиКазачьихДепутатов.
Участие защитыв стадиипредварительногоследствияможет быть ограничено по постановлению следственной комиссии, если того требуют интересы раскрытияистины,причемрешенияпоэтимвопросамподлежатобжалованию вокружнойнародныйсуд.
На определения следственных комиссий приносятся жалобы в окружной народныйсуд.
Ст. 23. Судебное следствие происходит при участии обвинения и защиты. Ст. 24. При Советах… создается коллегия лиц, посвящающих себя правозаступничеству как в форме общественного обвинения, так и общественной
защиты.
Ст.25.Толькоэтилицаимеютправовыступатьвсудахзаплату.
Ст. 26. Из коллегий правозаступников суд может пригласить для каждого делаобщественногообвинителя.
77
Ст. 27. Если обвиняемый почему-либо не воспользовался своим правом приглашениязащитника,суд,поегопросьбе,назначаетемузащитникаизколлегииправозаступников.
Ст.28.Кромеуказанныхобвинителейизащитников,могутприниматьучастие в судебных прениях один обвинитель и один защитник из присутствующихнасудебномзаседаниилиц.
Ст.29.Народныезаседателиучаствуютвсудебномследствииивправеотводить вовсевремяпроцессаназначенногодляданногозаседанияпредседателя.
Народные заседатели решают вопрос не только о факте преступления, но иомеренаказания,причемониимеютправоуменьшитьположенноевзаконе наказаниепосвоемуубеждениювплотьдоусловногоилиполногоосвобожденияобвиняемогоотвсякогонаказания.
Ст.30.Заключительноесловопредседательствующегоотменяется.Ондает толькозаключениеомерахнаказания,предусмотренныхзаконом.
В совещании народных заседателей председатель участвует с правом совещательногоголоса.
Ст. 31. Жалобы не допускаются на оправдательные приговоры, на смягчение наказания и на полное освобождение обвиняемого от всякого наказания.
Ст.34. Срокобжалованияповсемделамвкассационномичастномпоряд- ке,устанавливаетсяодинаковый–месячный.
Ст. 35. Исполнение решений и приговоров, впредь до особого декрета о выборныхорганахисполнения,производитсяв действовавшем досих пор порядке,сзаменоючленовмилициикрасноюгвардией,гдетаковаясуществует.
Ст. 36. По гражданским и уголовным делам суд руководствуется гражданскими и уголовными законами, действующими доныне, лишь постольку, поскольку таковые не отменены декретами Центрального Исполнительного КомитетаиСоветаНародныхКомиссаровинепротиворечатсоциалистическому правосознанию. Не ограничиваясь формальным законом, а всегда руководствуясь соображениями справедливости, гражданский суд может отвергнуть всякуюссылкунапропускдавностногоилииногосрокаи,вопреки…возражениямформальногохарактера,присудитьявносправедливоетребование.
Тажесправедливостьдолжнаприменятьсявсудеуголовном…
78
ОБ ОТМЕНЕ НАСЛЕДОВАНИЯ
(27 апреля 1918 г.)
[Собрание узаконений РСФСР. 1918. N¹ 34. Ст. 456]
Наследование, как по закону, так и по духовному завещанию отменяется. После смерти владельца имущество, ему принадлежавшее (как движимое, так инедвижимое),становитсягосударственным достояниемРоссийскойСоциалистическойСоветскойФедеративнойРеспублики.
Впредь до издания декрета о всеобщем социальном обеспечении нуждающиеся (т. е. не имеющие прожиточного минимума) нетрудоспособные родственники по прямой нисходящей и восходящей линии, полнородные и неполнородные братья и сестры и супруг умершего получают содержание изоставшегосяпосленегоимущества.
Никакогоразличиямеждуродствомбрачнымиливнебрачнымнеделается.
Усыновленные…и ихпотомствопоотношениюкусыновителям и усыновители по отношению к усыновленным… приравниваются кродственникампопроисхождению.
Изимуществаумершегопокрываются,впервуюочередь,расходыпоуправлению имуществом. Родственники и супруг умершего получают содержание из его имущества предпочтительно перед его кредиторами. Кредиторы умершего… удовлетворяютсяиз остающегосяза указаннымивычетами имущества.
Еслиимуществоумершегонепревышаетдесятитысячрублей,вчастности состоит из усадьбы, домашней обстановки и средств производства трудового хозяйствавгородеилидеревне,тоонопоступаетвнепосредственноеуправлениеираспоряжениеимеющихсяналицосупругаиродственников.
79
Настоящий декрет имеет обратную силу по отношению ко всем наследствам, открывшимся до его издания, если они еще не приобретены наследниками,илихотяиприобретены,ноещенепоступиливихвладение.
О РЕВОЛЮЦИОННЫХ ТРИБУНАЛАХ
(4 ìàÿ 1918 ã.)
[Собрание узаконений РСФСР. 1918. N¹ 35. Ст. 471]
1.Визменение идополнениедействующихправил оРеволюционных Трибуналах… Революционные Трибуналы сохранить лишь в крупных центрах…
2.ВозложитьнаРеволюционныеТрибуналытакжеделапоборьбеспогромами, взяточничеством, подлогами, неправомерным использованием Советскихдокументов,хулиганствомишпионажем.
3.ИзъятьизведенияРеволюционногоТрибуналавседелаобщеуголовного характераипередатьтаковыевсудебныеучреждения.
4.ОтменитьделениеРеволюционныхТрибуналовнаТрибуналыпоборьбе
сконтрреволюцией,поборьбесспекуляциейиподелампечати.
5.ПрикаждомРеволюционномТрибуналеучредитьнарядусследственной комиссией коллегию обвинителей в составе не менее трех лиц, избираемых местнымиСоветамиРабочихиКрестьянскихДепутатов…
6.Наобязанностьколлегииобвинителейвозлагается:
а) Участие… в заседаниях следственной комиссии Революционного Трибунала…
д) Публичное обвинение по всем делам в судебных заседаниях РеволюционногоТрибунала.
7. Следственная комиссия Революционного Трибунала разрешает все вопросыследствиявзакрытыхзаседаниях.
9.Оконченноеследственноепроизводствопокаждомуделупредъявляется обвиняемому или его защитнику, коим предоставляется право делать свои замечанияпоповодупроизведенногоследствия.Вопросодальнейшемнаправленииделаразрешаетсяследственнойкомиссией.
80