57. Театр войны и театр военных действий.

Театр военных действий — это территории и пространства, на кото­рых военные действия фактически ведутся (во время происходивших международных вооруженных конфликтов они нередко объявлялись и обозначались).

Театр войны — это территории и пространства, в пределах которых вооруженные силы воюющих сторон вправе вести боевые действия. Это сухопутная территория, воздушное и морское пространство, находящиеся под суверенитетом воюющих государств, а также территории и пространства, регулируемые международным пра­вом (главным образом открытое море, воздушное пространство над ним и космос).

Театром войны не могут быть территории нейтральных и не­воюющих государств и нейтрализованные территории, исключенные из театра военных действий специальными международными соглашения­ми (Антарктика, Луна и другие небесные тела, архипелаг Шпицберген, Аландские острова, Суэцкий и Панамский ка­налы, Магелланов пролив).

В безъядерных зонах и космическом пространстве запрещено разме­щение и использование ядерного оружия (а в космосе и иных видов ору­жия массового уничтожения), ведение же в этих зонах военных действий международным правом не запрещается.

+ на территориях воюющих государств из театра военных действий изымаются центры со­средоточения культурных ценностей (по Гаагской конвенции о защите культурных ценностей 1954 г.), а также специальные зоны и местности (санитарные, нейтрализованные), устанавливаемые по соглашению между воюющими сторонами.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Термины во второй половине 19 века придуманы журналистами. Для обозначения территории и местности.

Театр войны (собирательное название здесь, включая вооруженные конфликты) – территории и пространства, на которых возможно ведение боевых действий (правомерное ведение). Театр военных действия – где такие действия фактически ведутся. Иногда нахывают «фронтовые территории».

Правомерное ведение – территории воюющих сторон. Это территория, регулируемая МП – открытое море и воздушное простанство над ним. Космическое пространство – запрещено размещение ядерного оружия и оружия массового уничтожения. Есть территории, которые изъяты из театра войны – запрещено вести вооруженные действия. Это территории нейтральных государств, территории невоюющих стран. По м/н соглашениям изъяты Антарктика, Аланские острова (у берегов Финляндии, в Балтийском море), зоны Суэцкого канала, Панамского, Магелланов пролив. Черноморские проливы – НЕ выведены. Выведены Луна и другие небесные тела

58. Правовой статус участников вооруженных конфликтов.

Одним из главных принципов ПВК является принцип необходимости делать различие между комбатантами и гражданским населением, запрещение нападения на невоенные объекты.

Комбатанты – лица, входящие в состав вооруженных сил воюющей стороны и имеющие право принимать непосредственное участие в боевых действиях. Они вправе применять военное насилие, которое может также применяться против них самих (вплоть до физического уничтожения). На них распространяется режим военного плена в случае попадания во власть противника.

Категории лиц, относящихся к комбатантам:

1. Личный состав регулярных вооруженных сил и включенные в них полувоенные или вооруженные организации, а также личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включенных в состав вооруженных сил

2. Партизаны, личный состав ополчений и добровольческих отрядов, включая организованные движения сопротивления, если они отвечают таким условиям:

• Имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных

• Имеют определенный и явственно видимый издалека отличительный знак

• Открыто носят оружие, в т.ч. во время каждого военного столкновения и в то время, когда находятся на виду у противника в ходе развертывания в боевые порядки, предшествующего началу нападения, в котором они должны принять участие

• Соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны

3. Население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно берется за оружие для борьбы с вторгающимися войсками, не успев сформироваться в регулярные войска, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны

4. Вооруженные участники национально-освободительных движений, борющихся против колониализма, расизма и иностранного господства в осуществление своего права на самоопределение

+ личный состав вооруженных сил государств, сформированных по решению Совбеза ООН для участия в операциях по восстановлению или поддержанию мира.

Входящий в состав вооруженных сил медицинский, санитарный и духовный персонал не относятся к комбатантам, не распространяется режим плена, они могут быть лишь временно задержанными.

Военные интенданты, корреспонденты, юристы – комбатанты. К комбатантам относятся только те военные юристы, которые входят в структуру вооруженных сил страны, остальные, согласно учебнику Вылегжанина имеют неопределенный статус (это проблемный вопрос в ПВК), но если они хватаются за оружие, то становятся комбатантами со всеми вытекающими.

До принятия Протокола I 1977 года лица делились на комбатантов и некомбатантов. К последним относились лица, не входящие в состав вооруженных сил, следующие за войсками и призванные оказывать им всестороннюю помощь (корреспонденты, обслуживающий персонал морских и воздушных судов и т.п.). Не должны быть объектом нападения и принимать участие в боевых действиях. Распространяется режим военного плена. После принятия Протокола лица делятся на комбатантов (4 категории) и гражданское население.

Наемник - любое лицо, которое:

• Специально завербовано на месте или за границей для участия в вооруженном конфликте

• Фактически принимает непосредственное участие в военных действиях

• Принимает участие в военных действиях, руководствуясь желанием получить главным образом личную выгоду

• Не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте

• Не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте

• Не выслано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав вооруженных сил.

Они не являются комбатантами, к ним не применяется режим военного плена, подлежат обращению как с уголовными преступниками.

Военные советники и инструкторы – военнослужащие или гражданские лица третьего государства, находящиеся при политическом или военном руководстве воюющей стороны для оказания помощи в создании его вооруженных сил, обучении войск, подготовке военных кадров и не принимающие непосредственного участия в боевых действиях. Многосторонними соглашениями их статус не определен (только двухсторонними).

Лазутчик (военный шпион) – лицо из состава вооруженных сил, которое обманным путем (например, в гражданской одежде) и тайным образом на контролируемой противником территории собирает сведения с целью их передачи своей стороне. Не считается комбатантов, не применяется режим плена, могут применяться нормы УП захватившей стороны.

Военные разведчики и др. законные комбатанты (ВДВ, спецназ) – лица, которые по заданию своих властей, действуя на контролируемой противником территории даже тайными методами, носят форменную военную одежду вооруженных сил своего государства. Они комбатанты, распространяется режим военного плена.

Парламентер – лицо, уполномоченное одной из воюющих сторон на ведение переговоров с неприятелем и отличительным знаком которого является белый флаг. Он, как и его сопровождающие, пользуются правом неприкосновенности, которое теряется, если парламентер воспользовался своим положением для призывов к совершению измены. Его не обязаны принимать, но должны предоставить право беспрепятственного возврата в расположение своих войск.

Формы вооруженных конфликтов:

1. Война – юридическое состояние между государствами, связанное с разрывом мирных отношений между ними и ведением боевых действий или без таковых. Автоматически влечет МП последствия.

2. Международный вооруженный конфликт – вооруженное столкновение между силами двух или нескольких государств вне зависимости от масштабов такого конфликта. Стороны конфликта не объявляют и не признают состояние войны. Борьба в осуществление права наций на самоопределение относится к этой категории.

3. Вооруженный конфликт немеждународного характера (иными словами, гражданская война) – боевое столкновение, происходящее на территории одного государства между его вооруженными силами и антиправительственными вооруженными формированиями и группами, которые находятся под ответственным командованием и осуществляют контроль над частью территории этого государства.

4. Интернационализация внутреннего вооруженного конфликта – когда в конфликт вмешивается третье государство на стороне правительства или повстанцев.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Население воюющего государства делится на участвующих и не участвующих.

Участвующие – комбатанты. Они вправе применять силу против противника, правомерно применение силы вплоть до уничтожения против него. Попав во власть противника, приобретает статус военнопленного. Ещё с Гаагских конвенции в войнах принимают участие только комбатанты, стороны обязаны делать различие. Принцип этот – неоспариваемый. В войну 1812 крестьяне нарушил обычаи военного времени, воевали. В СССР гражданского населения было потеряно кратно выше, чем военнослужащих. Комбатанты – первая, 2 и 3 конвенции Женевские и доп. протокол 1. мирное население – четвертая.

Комбатант: 1) личный состав вооруженных сил и включенных в них вооруженных формирований. Если будет акт г-ва, что полиция вкючена в состав вооруж сил – будет комбатантами. Функции вооруженных сил – не имеет значения.

2) партизаны. Добровольческие отряды, соединения, если они – имеют во главе ответственное командование, имеют явственно видимый отличительный знак. (у нас – имели красную повязку на шапках). Они должны соблюдать законы и обычаи войны. Открыто носить оружие. В 1977 в доп протоколе установили – всякий раз, когда на виду у противника перед наступлением, в котором будут принимать участие – должны носить оружие. (не всегда)

3) население неоккупированной территории, которое стихийно берется за оружие, соблюдает законы и обычаи войны. Для борьбы с вторгающимися силами противника. Если оккупировал – либо сложить оружие, либо уйти в партизаны.

4) участники вооруженных формирований, ведущих борьбу национальное самоопределение (нации, борющиеся за независимость).

В составе вооруж. сил особый статус – у медицинского и духовного персонала (статья 31 всех трех конвенций) (первая и вторая конвенции) Они в форме, входят в личный состав, но не являются комбатантами. Отличительный знак – медицинская форма, крест и пр. При попадании во власть противника – временно задержанный, не военнопленный. Их можно менять по согласию сторон. Как правило, оказывают помощь своим военнопленным. Еще категория – лица, постоянно назначенные для выполнения функций гражданской обороны (ст 67 доп протокола). МЧС – аналогия.

Статья 4 третьей Женевской конвенции – перечислены комбатанты.

Во многих учебниках пишут, что участники вооруженных конфликтов – комбатанты и некомбатанты. Фактическая ошибка. Группу лиц, которые за войсками следовали, причисляли к некомбатантам. Туда же засунули мед. и духовный персонал. Члены экипажа судов торгового флота и гражданской авиации. Если участвуют, их в тех учебниках причисляли к комбатантам. Более льготный режим – по практике мировых войн. Гражданские суда захватывались как трофей, а экипаж то интернировали, то отпускали, то брали в плен. 1907 Гаагские конвенции. Если дадут честное слово противнику, что не будут совершать вражждебных действий – их отпускали. На военную службу его государство уже не могло призвать. Третья женевская конвенция – под честное слово военнопленных отпускают в нейтральное государство. Теперь важное. 1977 – приняли протокол один, пункт 1 статьи 50. комбатантами по смыслу третьей конвенции являются лица: статья 4. лица, следующие за войсками теперь, как и экипаж судов торгового флота и гражданской авиации – не (?) комбатанты, а гражданские лица. Изъяты – четвертый и пятый пункты, это гражданское население, против него боевые действия вести нельзя. (см. протокол, разобраться!) Нет категорий комбатанты и некомбатанты. Теперь только комбатанты и гражданские лица. Категории некомбатантов нет.

Военный юрист входит в личный состав вооруженных сил, есть форма и личный номер, входит в штат. Он не капеллан и не медик. Поэтому он комбатант. Военный корреспондент в штате и следующий за войсками и имеющий удостоверение – разные вещи. Если входит в личный состав – комбатант, как его использовать – дело военного командования.

С 1899 – незыблемое правило – воюющие стороны в любое время должны делать различие между сражающимися и несражающимися.

Пункт первый статьи 50 доп. протокола один – знать.

Правомерный комбатант –

Военные разведчики и лазутчики (шпионы).

Разведчик – по конвенции 1997 – обычно разведрота или разведбатальон. На линии фронта – в прифронтовой зоне – рекогносцировка местности, выяснение позиции неприятеля, «языка» взять. Военные разведчики носят форму своего государства. Условно к ним относят спецназ, командосы (разукрашиваются), парашютисты (действуют в тылу). Военный разведчик – под защитой всех 4 конвенций. Может стать военнопленным. Пока находится в воздухе – нельзя открывать ему огонь и по нему огонь.

Военный шпион – лазутчик – лицо, которое под ложными предлогами тайно собирает информацию о противнике с целью передачи своей стороне. Не в военной форме своего государства. Это уголовный элемент.

Парламентеры – еще одна подкатегория. Это обычно офицер, лицо, несущее белый флаг, переводчик и либо трубач, горнист, либо барабанщик. На время переговоров они неприкосновенны. Их можно принять для переговоров либо не принять, но нельзя захватить в плен или лишить жизни. Посылают для переговоров о перемирии, обмене военнопленными. Они не должны собирать информацию и подговаривать к измене.

Военные советники. Обычно при военном командовании, возможно при политическом руководстве для совершения планирования военных операций. Не принимают сами участие в боевых действиях.

Инструкторы. Обучают пользованию военной техникой, тоже не принимают сами участие в боевых действиях.

Наёмники. Дикие гуси войны. Есть отдельная конвенция. И говорится в доп. протоколе 1. Это лица, которые специально завербованы, в т.ч. за рубежом (тайно), принимают непосредственное участие в боевых действиях, получают за это денежное вознаграждение, существенно превышающее должность, ранг и квалификацию. Не является гражданином стороны, находящейся в конфликте и не состоит в штате вооруженных сил воюющего государства. Здесь столько требований, что повесить стоило бы и наемника, и его адвоката, оба тупые. Наемник – не дурак, может получить гражданство и т.д. Защиты от МП не получают, комбатантами не являются.