- •А кадемия управления при Президенте Республики Беларусь
- •Конкурсные закупки
- •Тема 5. Подготовка конкурсного процесса 121
- •Введение
- •Тема 1. Содержание конкурсных закупок Лекция 1. Сущность и значение конкурсных закупок
- •Основные субъекты рыночной экономики
- •Закупки в экономической и политической жизни государства
- •Прокьюремент – наука о конкурсных закупках. Цели и принципы прокьюремента
- •Контрольные вопросы к теме №1
- •Тема 2. Конкурсная система общественных закупок Лекция 2. Конкурсная система общественных закупок
- •Потоки товаров, работ и услуг
- •Потоки денежных средств
- •Потоки информации
- •Механизм функционирования системы
- •Система контрактов
- •Урегулирование разногласий
- •Особенности формирования системы госзакупок в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №2
- •Тема 3. Методы конкурсных закупок Лекция 3. Виды процедур закупок и условия их применения
- •Лотовые конкурсы и конкурсы с частичной поставкой
- •Обоснование выбора процедуры закупки
- •Характеристика основных способов конкурентных закупок
- •Виды процедур закупок в Республике Беларусь и условия их применения
- •Характеристика процедур закупок (в соответствии с Указом Президента рб №529)
- •Контрольные вопросы к теме №3
- •Тема 4. Конкурсный процесс и основные этапы его осуществления Лекция 4. Конкурсный процесс и основные этапы его осуществления
- •Содержание конкурсного процесса. Конкурсная документация
- •Извещение о закупках
- •Подготовка и подача конкурсных предложений
- •Оценка предложений и заключение контракта
- •Предварительный квалификационный отбор
- •Особенности проведения открытого конкурса в Республике Беларусь
- •Правила проведения иных процедур закупок в рб
- •Контрольные вопросы к теме №4
- •Тема 5. Подготовка конкурсного процесса Лекция 5. Подготовка конкурсного процесса
- •Создание системы закупок в организации
- •Планирование закупок в организации
- •Планирование проведения конкурса
- •Особенности подготовки к проведению госзакупок в организациях Республики
- •Контрольные вопросы к теме №5
- •Заключение Информационные технологии в государственных закупках
- •Глоссарий
- •Общие положения
- •Планирование закупок
- •Способы закупок
- •4. Приглашение к участию
- •5. Конкурсная документация
- •6. Конкурсные предложения (заявки)
- •7. Оценка конкурсных заявок и определение победителей
- •8. Заключение контракта
- •Литература
- •Приложения
- •Годовой план государственных закупок
- •Задание на закупку товаров (работ, услуг)
- •Приглашение
- •Изменения (дополнения)
- •Примерная форма приглашения к участию в закрытом конкурсе
- •Примерная форма конкурсных документов
- •Раздел I. Конкурсное приглашение
- •Раздел II. Предмет закупки
- •Раздел III. Инструкции участникам конкурса
- •Раздел IV. Форма конкурсного предложения
- •Примерная форма журнала (листа) регистрации поступивших конкурсных предложений
- •Примерная форма уведомления о внесении изменений и (или) дополнений в конкурсные документы
- •Банковская гарантия конкурсной заявки
- •Примерная форма протокола заседания конкурсной комиссии по вопросу вскрытия конвертов с конкурсными предложениями
- •Примерная форма уведомления об отклонении конкурсного предложения
- •Примерная форма уведомления о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя)
- •Примерная форма уведомления об акцепте конкурсного предложения
- •Контракт
- •Примерная форма уведомления о результате конкурса
- •Примерная форма графика проведения конкурса
- •Примерная форма уведомления о проведении переговоров по снижению цены поступивших предложений (конкурсных, ценовых) участников
- •Примерная форма справки о процедуре закупки (при проведении конкурса, процедуры запроса ценовых предложений)
- •Заявление о проведении процедуры закупки
- •Запрос ценовых предложений
- •Конкурентный лист
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Вопросы к зачету
- •Конкурсные закупки Курс лекций
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
8. Заключение контракта
Контракт – двустороннее или многостороннее соглашение, которое является результатом договоренности сторон, где оговорены права и обязанности для его участников. При закупках продукции для государственных нужд контракт заключается в письменной форме. Регулирование производится Гражданским кодексом Республики Беларусь.
Условия контракта – обобщающий термин, объединяющий понятия «существенные» и «несущественные» условия контракта, в которых определены права и обязанности сторон.
Существенные условия контракта – условия, являющиеся необходимыми и достаточными для того, чтобы договор считался заключенным и являлся действительным. Отступление от существенных условий одной из сторон ведет к расторжению контракта.
Несущественные условия контракта – условия (упаковка, маркировка и т.п.), которые могут изменяться с компенсацией потерь другой стороны по взаимному соглашению сторон.
Страхование – система мер, направленных на полное или частичное возмещение потерь от наступления страховых случаев.
Технические спецификации – стандарты качества материалов, работ и исполнения, предусмотренные в контракте.
Литература
Гражданский кодекс Республики Беларусь. - Мн.: Национальный центр правовой информации РБ, 1999.
О поставках товаров для государственных нужд: Закон Республики Беларусь от 24.11.1993 г. №2588–XII.
О торговле: Закон Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. №231–3.
О государственной программе вооружения и государственном оборонном заказе: Закон Республики Беларусь от 18 мая 2007 г. №232–3.
Положение о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 г. №529.
О проведении подрядных торгов в строительстве и признании, утратившими силу отдельных Указов, положения Указа Президента РБ: Указ Президента РБ от 7.02.2005 г. №58.
О некоторых вопросах управления строительной отраслью и ее функционирования. Указ Президента РБ от 16.11.2006 г. №676.
Положение о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов. Постановление СМ РБ от 03.03.2005 г. №235.
О мерах по реализации Указа Президента РБ от 25.09.2006 г. №529: Постановление СМ РБ от 7.12.2006 г. №1632.
О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг). Постановление Совета Министров РБ от 29.12.2007 г. №1894.
О товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Постановление СМ РБ от 17 июня 2002 г. // Эталонный банк данных правовой информации НЦПИ // http: //ncpi.gov. by.
Об утверждении примерных форм документов, оформляемых при проведении процедур закупок в конкурсной системе закупок. Постановление МЭ РБ от 12.02.2007 г. №33.
О внесении дополнений в постановление МЭ РБ от 12.02.07 г. №33. Постановление МЭ РБ от 7.07.2007 г. №128.
Величковская Л. В. Международные тендеры: пособие – Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2006.
Демидова Л. Формы общественного сектора на западе // Мировая экономика и международные отношения. 2001. – №11.
Дюмулен И. И. Всемирная торговая организация. - М.: ВАВТ, 1997.
Котлер Ф., Армстронг Г., Сондерс Дж., Вонг В. Основы маркетинга / Пер. с англ. – К.; М.; СПб.: Изд. дом «Вильямс», 1998.
Кузнецов К. Конкурентные закупки: торги, тендеры, конкурсы. – СПб.: 2005.
Методические рекомендации по оценке конкурсных предложений и выбору наилучшего предложения и поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении госзакупок на территории РБ. Мн.: ГНУ НИЭИ МЭ РБ. –2007.
Недужий И. И. Международные торги. – М.: Международные отношения, 1991.
Нестерович Н. В., Смирнов В. И. Конкурсные торги на закупку продукции для государственных нужд / Под редакцией А. Г. Свинаренко – М.: ИНФРА – М., 2000.
Нормативное регулирование закупок товаров (работ, услуг) организациями \\ Планово-экономический журнал. – 2007. –№10 (52) – с.18 – 52.
Организация государственных закупок (Международный опыт). - Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 1998.
Пармон Т. Н. Сравнение и оценка конкурсных предложений \\ Экономика\ Финансы\ Управление. – 2007. – №5 (89) – с. 25-29.
Попырин В. И. Экономические аспекты и глобальные тенденции регулирования государственных закупок товаров и услуг // Экономика ХХI века. – 1999. – №9.
Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Пер. с англ. - М.: ИНФРА – М./, 1997.
Суходольский Г. А. Конкурсы. Вопросы и ответы. М., 2004.
Телешук Г. Я. Конкурсные торги на поставку продукции для государственных нужд. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2002.
Телешук Г. Я. Государственные закупки: пособие. – Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2007.
Типовой закон ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг с Руководством по его применению. – Нью-Йорк: ООН, 1995.