- •Введение
- •Избирательная стратегия и избирательные технологии
- •Особенности полевых избирательных технологий
- •Подготовка партийных структур к полевой работе
- •Технология сбора подписей3
- •Цели кампании по сбору подписей
- •Сроки проведения кампании по сбору подписей
- •Концепция и планирование кампании
- •Руководитель подписной кампании
- •Основные обязанности руководителя кампании по сбору подписей:
- •Особенности организации работы по сбору подписей
- •Примерные статьи расходов на проведение кампании по сбору подписей
- •Определение схем информационного взаимодействия
- •Определение мест сбора подписей
- •Проверка подписных листов
- •Технология проведения агитационной кампании «от двери к двери»
- •Цели кампании
- •Концепция и планирование кампании «от двери к двери»
- •Структура кампании «от двери к двери»:
- •Примерные статьи расходов на проведение кампании «от двери к двери»
- •Организационная структура кампании
- •Трудности и подводные камни кампании
- •Технологии работы телефонного центра
- •Основные задачи телефонного центра
- •Концепция и планирование телефонной агитации
- •Основные виды работ телефонного центра
- •Организация работы телефонного центра
- •Примерные статьи расходов на организацию работы телефонного центра
- •Типичные ошибки и подводные камни
- •Технология пикетированИя
- •Концепция и планирование кампании
- •Условия эффективности пикетов
- •Тактика пикетирования
- •Основные действия по организации кампании пикетирования:
- •Требования к пикетчикам
- •Примерные статьи расходов на организацию кампании по пикетированию
- •Технология прямой адресной рассылки
- •Цели адресной рассылки
- •Концепция и планирование кампании
- •Виды адресной рассылки
- •Основные действия в кампании по прямой адресной рассылке
- •Организация подразделения по рассылке в штабе кандидата
- •Примерные статьи расходов на проведение кампании
- •Типичные ошибки и подводные камни
- •Листовочная экспансия как вид избирательной технологии5
- •Виды листовок и плакатов
- •Руководитель листовочной экспансии
- •Методы распространения листовок
- •Основные этапы листовочной экспансии
- •Проблемы распространения листовок
- •Технология организации встреч кандидата с избирателями
- •Виды встречи кандидата с избирателями
- •Концепция и планирование встреч
- •Действия по организации встречи:
- •Примерные статьи расходов на проведение встречи
- •Трудности и подводные камни организации встреч
Организационная структура кампании
Оргструктура должна обеспечивать мобильность и контроль за качеством работы. Следует учесть, что поквартирная агитация требует значительных людских ресурсов: в этой кампании может быть задействовано до 500 агитаторов и бригадиров. Организовать такой коллектив и заставить его действовать в едином режиме, учитывая, что все люди разного уровня подготовки, и все они работают временно – непростая задача. Серьезной проблемой может быть территориальная разбросанность районов округа.
Руководителем кампании «от двери к двери» назначается член штаба, ответственный за агитацию по месту жительства и другие виды массовой агитационно-пропагандистской работы. Одним из важных требований к нему является наличие опыта работы по организации больших коллективов. Его основная задача состоит в планировании кампании в соответствии со стратегическими требованиями и налаживании взаимодействия с телефонным центром, аналитической группой и другими подразделениями штаба. Именно ему ежедневно поступает от бригадиров необходимая для контроля ситуации информация.
Заместитель руководителя занимается анализом получаемой от агитаторов информации, контролем за морально-психологическим состоянием привлеченных к работе людей, их дисциплиной, проверкой качества исполнения заданий и непосредственной организацией агитационного процесса.
Далее, требуются бригадиры, которые непосредственно руководят 14-26 агитаторами. Они ежедневно получают информацию о результатах поквартирного обхода и доводят ее до сведения руководителя кампании или его заместителя.
И, наконец, сами агитаторы, на плечах которых лежит основной груз политической коммуникации с избирателями. Как правило, в большом городе в день агитатор может обойти порядка 60-70 квартир и провести беседы с 30-50 избирателями. На работу агитаторов обычно соглашаются женщины от 30 до 55 лет. Только они в состоянии вынести весь тот эмоциональный груз, который перекладывают на кандидата избиратели. Но без мужчин-агитаторов работать опасно, поэтому они также должны быть привлечены в команду. Очень важно, чтобы агитаторы были местными жителями, хорошо знающими ситуацию на своем избирательном участке, знакомыми со многими избирателями. Партийные агитаторы имеют то дополнительное преимущество, что в СМИ постоянно идет политическая реклама их партии, что может служить дополнительным поводом для контакта с избирателями.
Не следует думать, что агитаторы работают только за деньги. Известно много случаев, когда они помогали кандидату на добровольной основе. Например, в Москве жители пятиэтажек одного из районов, провели настолько мощную агитационную кампанию за своего кандидата, что это обеспечило ему победу. Но они твердо знали, зачем он идет в Городскую Думу. Достичь такого симбиоза интересов хотя бы части избирателей и кандидата удается далеко не всегда, поэтому приходиться использовать оплачиваемых «профессионалов».
Агитаторы ежедневно контактируют с избирателями. Полученную информацию, а также данные о количестве обойденных квартир и домов, особенностях восприятия листовок и плакатов кандидата, они ежедневно докладывают бригадирам. Бригадиры дают направление-задание каждому агитатору и контролируют качество работы. Они хорошо знают обстановку на своем и окрестных избирательных участках, контролируют визуальный ряд, который воздействует на избирателя, в том числе аэрозольные граффити. Помимо ежедневных контактов с бригадирами, агитаторы раз в неделю (а в первую неделю дважды) собираются на сессии по обмену опытом, где наиболее интересные находки становятся обязательными для всех.
Обычно агитаторы закрепляются за избирательными участками и помимо прямой агитации, занимаются распространением по почтовым ящикам листовок, обращений, газет кандидата. Окончательная оценка работы агитатора производится согласно результатам голосования. В этом случае агитаторы группируются вокруг районных штабов, где они проводят организационную работу. Однако бывает и так, что команда агитаторов перебрасывается из одного района в другой в зависимости от рейтинга кандидата у избирателей. В этом случае они не «привязываются» к районным штабам, а управляются непосредственно из регионального или окружного штаба.
Перед началом работы все агитаторы обязательно проходят инструктаж. Все принимающие участие в акции должны понять её главную цель и задачи, изучить материалы о кандидате и раздаточные материалы. Кроме того, агитаторам необходимо выдать Удостоверение агитатора (приложение 2.3). Подробнее о деталях проведения акции говорится в прилагаемой «Памятке агитатору, принимающему участие в кампании «от двери к двери» (приложение 2.1). Так как в ходе кампании предусматриваются контакты с различными и незнакомыми людьми, окружной и районный штабы, а также сами агитаторы, должны быть готовы к нештатным ситуациям. О действиях агитаторов и штабов в критических ситуациях говорится в приложении 2.2.