- •Предисловие
- •Раздел I. Правовой режим государственных и муниципальных денежных фондов
- •Глава 1. Теоретические основы бюджетной деятельности
- •1.1 Сущность, признаки, функции государственных и муниципальных финансов
- •1.2 Понятие, характерные особенности, разновидности бюджетов
- •Общие признаки:
- •Квалификационные признаки:
- •Распределительная функция
- •Перераспределительная функция
- •Регулирующая функция
- •Стимулирующая функция
- •Контрольная функция
- •1.3 Бюджетное устройство Российской Федерации
- •Бюджетное устройство
- •Бюджетная система
- •Бюджетная классификация
- •Принцип построения бюджетной системы –
- •1. Принципы, обусловленные государственным устройством Российской Федерации:
- •2. Принципы, характеризующие процесс формирования бюджетов различных уровней бюджетной системы:
- •3. Принципы, отражающие особенности распределения и использования бюджетных средств:
- •Принцип результативности и эффективности
- •Глава 2. Бюджетное право Российской Федерации
- •Бюджетное право
- •Предмет бюджетного права
- •Предмет бюджетного права
- •Метод бюджетного права
- •I. Общие методы
- •I. Специальные методы
- •2.2 Принципы бюджетного права
- •2.3 Система бюджетного права
- •Бюджетное право
- •2.4 Источникики бюджетного права
- •2.5 Бюджетно-правовые нормы и бюджетно-правовые отношения
- •Гипотеза
- •Диспозиция
- •Санкция
- •Норма бюджетного права
- •Бюджетное правоотношение
- •Бюджетные правоотношения
- •Бюджетное правоотношение
- •Объекты бюджетного правоотношения
- •Субъекты бюджетного правоотношения
- •Юридическое содержание бюджетного правоотношения
- •Субъект бюджетного права
- •Бюджетная правосубъектность
- •Характерной чертой правосубъектности
- •Группы субъектов бюджетного права:
- •Наука бюджетного права
- •Глава 3. Экономико-правовая характеристика доходов и расходов бюджетов
- •3.1 Понятие и классификация доходов бюджетов
- •Доходы бюджета
- •Доходы государственного (муниципального) бюджета
- •Доходы государственного (муниципального) бюджета
- •3.2 Понятие, юридические признаки, формы расходов бюджетов
- •Расходы бюджета
- •Расходы бюджетов
- •1. Принципы, обусловленные государственным устройством Российской Федерации:
- •2. Принципы, связанные с обеспечением правомерности осуществления расходов бюджетов:
- •3. Принципы, отражающие особенности использования бюджетных расходов:
- •Расходы бюджета
- •3.3 Правовой режим дефицита бюджета
- •Основные состояния бюджета
- •Сбалансированность бюджета
- •Профицит бюджета
- •Дефицит бюджета
- •Дефицит бюджета
- •Дефицит бюджета
- •Глава 4. Бюджетная компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
- •4.1 Понятие бюджетной компетенции
- •Бюджетная компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации
- •4 Предметы ведения Российской Федерации в сфере бюджетной деятельности [3] .2 Содержание бюджетной компетенции Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
- •Глава 5. Правовые основы бюджетного процесса
- •5.2 Полномочия участников бюджетного процесса
- •5.3 Организационно-правовая характеристика стадий бюджетного процесса
- •Федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период [3]
- •Глава 6. Межбюджетные правоотношения
- •6.1 Понятие и принципы межбюджетных правоотношений
- •6.2 Правовой режим межбюджетных трансфертов
- •Глава 7. Бюджетно-правовая ответственность
- •7.1 Понятие и признаки бюджетно-правовой ответственности
- •7.2 Бюджетные правонарушения
- •Бюджетное правонарушение
- •Глава 8. Правовой режим государственных и муниципальных целевых денежных фондов
- •8.1 Понятие и виды государственных и муниципальных
- •8.2 Правовой режим Пенсионного фонда Российской Федерации
- •8.3 Правовой режим Фонда социального страхования Российской Федерации
- •8.4 Правовой режим Фонда обязательного медицинского страхования
- •Раздел II. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов
- •Глава 9. Теоретические основы налогового права Российской Федерации
- •Признаки
- •9.2 Налоговая система Российской Федерации
- •9.3 Понятие, предмет, методы налогового права
- •Налоговое право
- •Предмет налогового права
- •Метод налогового права
- •Диспозитивность
- •Инициативность
- •Юридическое равенство субъектов налогового права
- •9.4 Источники налогового права
- •Глава 10. Налоговые правоотношения
- •Налоговые правоотношения
- •10.2 Правовой статус участников налоговых правоотношений
- •Налогоплательщики и плательщики сборов
- •Налоговые агенты
- •Налоговые органы Российской Федерации
- •Глава 11. Правовая охрана налоговых отношений
- •11.1 Понятие и методы налогового контроля
- •Налоговый контроль
- •11.2 Налоговые правонарушения
- •Состав налогового правонарушения
- •Обязательные признаки
- •Факультативные признаки
- •Налоговая ответственность
- •Признаки налоговой ответственности:
- •Глава 12. Неналоговые доходы государства и муниципальных образований
- •12.1 Неналоговые доходы федерального бюджета
- •Неналоговые доходы федерального бюджета
- •12.1 Неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- •12.3 Неналоговые доходы местных бюджетов
- •Неналоговые доходы местных бюджетов
- •Раздел III. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов
- •Глава 13. Правовой режим расходов бюджета
- •13.1 Понятие и принципы бюджетного финансирования
- •Глава 14. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования
- •14.1 Понятие сметно-бюджетного финансирования
- •14.2 Смета бюджетного учреждения
- •Литература
9.2 Налоговая система Российской Федерации
Налоговая система
– это
совокупность
налогов, сборов, пошлин и других
обязательных платежей, взимаемых в
установленном законом порядке
на территории Российской Федерации
[64,
с. 85].
Структура
налоговой системы представлена тремя
уровнями:
1) налог на
добавленную стоимость;
2) акцизы;
3) налог на доходы
физических лиц;
4) налог на прибыль
организаций;
5) налог на добычу
полезных ископаемых;
6) водный налог;
7) сборы за
пользование объектами животного мира
и за пользование объектами водных
биологических ресурсов;
8) государственная
пошлина.
1) налог на имущество
организаций;
2) налог на игорный
бизнес;
3) транспортный
налог.
Федеральные налоги
Региональные
налоги
Местные налоги
1) земельный налог;
2) налог на имущество
физических лиц.
Принципы
построения налоговой системы:
- простота алгоритма
расчета отдельных налогов;
- отсутствие
дублирования;
- простота и
экономичность системы сбора налогов;
- стабильность;
- законодательное
регламентирование;
- пропорциональность
налоговых сборов выгоде, которую взамен
может предоставить государство;
- приемлемый размер
общего налогового давления;
- справедливость
по горизонтали;
-
справедливость по вертикали
[70].
Эффективность
налоговой системы
определяется как
отношение суммы собираемых налогов к
затратам на их сбор.
Рисунок 91. Понятие и структура налоговой системы Российской Федерации
9.3 Понятие, предмет, методы налогового права
– это
подотрасль финансового права, нормы
которой регулируют совокупность
однородных имущественных и связанных
с ними неимущественных общественных
отношений, складывающихся между
государством, налогоплательщиками и
иными лицами по поводу установления,
введения и взимания налогов в доход
государства (муниципального образования),
осуществления налогового контроля и
привлечения к ответственности за
совершение налогового правонарушения
[40, с. 406-407].Налоговое право
Предмет
налогового права
– это
совокупность правовых отношений,
складывающихся между государством,
налогоплательщиками и иными обязанными
лицами по поводу установления, исчисления,
уплаты и взимания налогов и сборов,
осуществлению налогового контроля и
ответственности за нарушения налогового
законодательства, защиты прав и
имущественных интересов налогоплательщиков,
государства [37,
с. 29].
Метод
налогового права
– это
специфические
способы, приемы, юридические средства,
при помощи которых регулируется
поведение участников налоговых и
связанных с ними отношений
[56, с. 334].
Принципы
налогового права
– это
основополагающие
и руководящие идеи, ведущие положения,
определяющие начала налогового права
[50, с. 71].
Система
налогового права
– это
совокупность
последовательно
расположенных и взаимоувязанных
правовых норм, объединенных внутренним
единством целей, задач, предмета
регулирования, принципов и методов
такого регулирования [37,
с. 35].
Источники
налогового права
– это
внешние конкретные формы его выражения,
то есть правовые акты представительных
и исполнительных органов государственной
власти и органов местного самоуправления,
содержащие нормы налогового права [40,
с. 407].
Рисунок 92. Декомпозиция категории «налоговое право»