1.2 Понятие, характерные особенности, разновидности бюджетов

Определение категории «бюджет» по мнению О.Н. Горбуновой –

это форма оперативного направления денежных средств на определенные цели, которой придали режим закона [33, с. 8].

Определение категории «бюджет» по мнению И.Х. Озерова –

это план ведения государственного хозяйства на данный период времени [49, с. 24].

Определение категории «бюджет» по мнению Н.А. Сатаровой –

это способ функционирования механизма образования и расходования денежных средств, используемых для государственных нужд [32, с. 8].

Определение категории «бюджет» по мнению Д. Боголепова –

это совокупность доходов и расходов, полученных в течение определенного периода времени, выраженных в цифрах и отраженных в плане ведения государственного хозяйства, установленном на предстоящий бюджетный период и имеющем форму закона, на основании которого собираются доходы и производятся расходы [29, с. 53].

Определение категории «бюджет» по мнению Г.Б. Поляка –

это часть распределительных отношений между государством, с одной стороны, а с другой – между предприятиями и населением, связанным с формированием и использованием общегосударственного фонда финансовых ресурсов [60, с. 54].

Определение категории «бюджет» по мнению Ю.А. Крохиной –

это публичные экономические отношения, опосредующие процесс аккумулирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств, находящегося в распоряжении органов государственной власти или местного самоуправления, предназначенного для финансирования общих задач территории и являющегося основным финансовым планом, утверждаемым соответствующим представительным органом в правовой форме [40, с. 198].

Определение категории «бюджет» по мнению Л.А. Дробозиной –

это ведущее звено финансовой системы государства, которое объединяет его доходы и расходы, то есть через бюджет осуществляются постоянная мобилизация ресурсов и их расходование [36, с. 100].

Рисунок 5. Группировка авторских определений категории «бюджет»

Трактовка термина «бюджет» в широком смысле –

это система общественных отношений, возникающих между государством, юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием централизованного денежного фонда, предназначенного для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления [45, с. 97].

Трактовка термина «бюджет» в узком смысле –

это финансовый план государственных органов власти (органов местного самоуправления), который составляется на очередной финансовый год и плановый период и имеет силу закона [45, с. 97].

Экономический аспект трактовки термина «бюджет» –

это общественные отношения, связанные с аккумулированием, распределением и использованием средств централизованного денежного фонда соответствующего территориального уровня [40, с. 198].

Материально-вещественный аспект трактовки термина «бюджет»–

это централизованный денежный фонд, формируемый на определенном территориальном уровне для обеспечения функций соответствующих органов власти [40, с. 198].

Правовой аспект трактовки термина «бюджет» –

это плановый акт, который разрабатывается и утверждается на федеральном уровне в форме федерального закона, на уровне субъекта Российской Федерации – в форме закона субъекта Российской Федерации, на местном уровне – в форме правового акта представительного органа местного самоуправления [40, с. 199].

«Бюджет» как социальная категория–

государство, используя бюджетные средства в качестве одного из основных финансовых инструментов, непосредственно воздействует на функционирование социальной сферы [26, с. 27].

«Бюджет» как политическая категория–

формирование, распределение и использования бюджетных средств напрямую связано с зарождением, созданием и развитием политического строя в государстве [26, с. 27].

Рисунок 6. Систематизация научных трактовок категории «бюджет» с различных точек зрения

Бюджет –

это публичные экономические отношения, опосредующие процесс аккумулирования, распределения и использования централизованного фонда денежных средств, предназначенного для финансирования общих задач территории [40, с. 198].

Сущность бюджета раскрывается с позиции следующих аспектов:

экономического – это

общественные отношения, связанные с аккумулированием, распределением и использованием средств централизованного денежного фонда соответствующего территориального уровня [40, с. 198]

материального – это

централизованный денежный фонд, формируемый на определенном территориальном уровне для финансового обеспечения функций соответствующих органов власти [40, с. 198]

юридического – это

правовой акт, устанавливающий финансовый план государства и закрепляющий права и обязанности участников бюджетных отношений [53, с. 124]