Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Посібник (Моя редакція) + Кучерук+3 частина 31...doc
Скачиваний:
16
Добавлен:
13.08.2019
Размер:
2.97 Mб
Скачать

Принцип мети

Мабуть, будь-яка людина легко відповість на питання: що таке мета? Ясно, що це те, чого ми хочемо досягти, мета - уявне, продумане і зважене визначення того результату, на досягнення якого направлені наші помисли і дії. Щастя, благополуччя рідних і близьких, досягнення слави, почестей і багатства - цілі можуть бути далекі і близькі, загальні і приватні, проміжні і кінцеві. Але важко знайти людину, яка могла б в своїй життєвій повсякденності, в щоденній суєті і текучці пам'ятати про ці цілі і давати самому собі звіт - навіщо він це сказав, навіщо він це зробив, якої мети він хотів добитися? Не випадково, що на питання про мету життя так і не отримана відповідь.

В управлінні проблема мети є центральною, вона визначає і регулює дії і є основним законом, складним алгоритмом поведінки, що підпорядковує собі всі сторони дії, що управляє. У кібернетиці під метою розуміється дія зворотних зв'язків, при яких інформація про різницю між потрібним і фактом стимулює наближення системи до оптимального стану. Функціонування будь-якої системи, включаючи і людську діяльність, буде ефективним, якщо в причинно-наслідковий зв'язок між елементами її структури буде включена як найважливіша ланка обґрунтована, відповідна умовам і можливостям, чітко сформульована мета.

Виробниче, а тим більше державне управління, разом із стратегічними цілями повинно вирішувати значний комплекс взаємозв'язаних організаційних, наукових, соціальних і технічних завдань. Одночасно з традиційними, заздалегідь визначеними завданнями постійно виникають позаштатні ситуації, які вимагають невідкладного оперативного рішення, коли успіх діяльності колективу залежить від умілого вирішення численних гострих проблем, що несподівано з'являються. Мистецтво визначати найважливіші тактичні цілі, визначати черговість і методи їх рішення - основа мистецтва управління і часто ґрунтується на передбаченні, інтуїції. Проте перелік ключових, центральних завдань і, отже, очікуваний ефект від їх рішення цілком можуть і повинні бути визначені заздалегідь по кожній з основних підсистем управління.

Отже, один з найважливіших принципів управління можна сформулювати коротко і чітко: кожна дія повинна мати ясну і визначену мету. Цей принцип розповсюджується на всі види діяльності людини, від державного і виробничого управління і до тактики поведінки особи на побутовому і міжособовому рівнях. Не знаючи мети і тих результатів, яких можна чекати при її досягненні, будь-яка акція, будь-який вчинок приречені на провал або можуть викликати серйозний конфлікт.

Принцип правової захищеності управлінського рішення

Підприємницька діяльність завжди зв'язана з певним ризиком, а в Україні після її вступу до конкурентних ринкових відносин і при не сталих ще правових нормах - особливо. Взаємодія між виробником і споживачем, між продавцем і покупцем залежить від багатьох правових обмежень. Постійно народжуються все нові і нові закони, міняються кодекси. Верховна рада вражає світ не тільки гучними скандалами, але і дивовижною законотворчою плодючістю, на розгляді тільки в січні 2008 р. знаходиться більше 800 проектів законів, постійно народжуються укази Президента і рішення Уряду. Кожне відомство України, «ідучи назустріч побажанням трудящих», постійно «удосконалює» систему обліку, звітності і нагляду: змінюються і невпинно регулюються вимоги до якості харчових продуктів і до захисту прав споживача, до охорони праці і нормативів умов роботи, до охорони навколишнього середовища і інше. Як би не відносилися керівники підприємств і фірм до цих правових актів, але виконувати або хоч би зважати на них необхідно - інакше неминучі крупні штрафи або рішення про повне припинення роботи підприємства.

Принцип «дозволено все, що не заборонене» викликає великі сумніви. Багато сфер бізнесу, що обіцяють безперечний і швидкий прибуток, знаходяться або в суперечності із законами (торгівля зброєю, наркотиками), що діють, або на грані з їх порушенням (гральні заклади, численні «масажні» заклади, продаж землі, нерухомості і інше). Вирішення про вкладення капіталу в подібні сфери при всій їх комерційній принадності практично неминуче приведуть до краху, як що не мають правової захищеності, не кажучи вже про морально-етичну сторону подібного бізнесу. Не можна плутати діловий ризик з ризиком переступити закон, тим більше що, не дивлячись на труднощі, суперечності, нескінченні дискусії, правовий простір країни постійно розширюється, вводяться в дію все нові і нові законодавчі акти. З переходом до ринкової економіки, з підвищенням ролі міжнародних зв'язків , вступу до СОТ стало необхідним знати і постійно вивчати законодавчі акти країн - партнерів по бізнесу, і в першу чергу враховувати торгові обмеження цих країн, що діють: проблеми транспорту нафти та газу, величину митного тарифу, тобто податок на товари, що ввозяться; розміри квот - кількісна межа товарів, дозволена на ввезення в країну; систему ембарго, тобто перелік заборонених видів імпорту; існуючу систему валютного контролю; нетарифні бар'єри (окремі країни накладають жорстку заборону на ввезення товарів, що не відповідають діючим в країні стандартам). Принцип правової захищеності вимагає від керівників підприємств знання чинного законодавства і ухвалення управлінських рішень тільки з урахуванням відповідності цих рішень чинним правовим актам.