- •Глава 1
- •§1. Предмет экологического права
- •§2. Соотношение экологического и иных отраслей права
- •§3. Методы экологического права
- •Глава 2
- •§1. Формирование экологического права
- •§2. Значение закона
- •§3. Акты Президента и Правительства
- •§4. Иные подзаконные акты
- •Глава 3
- •§1. Здоровье человека, экология, экономика
- •§2. Принцип устойчивого развития
- •§3. Международное экологическое сотрудничество
- •§4. Объекты правовой охраны
- •Глава 3
- •Глава 4
- •§1. Экологические права
- •§2. Экологические обязанности
- •Глава 4
- •§3. Гарантии реализации экологических прав и обязанностей
- •Глава 5
- •§1. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Глава 5
- •§2. Экологическое нормирование
- •Глава 5
- •§3. Экологическое лицензирование и сертификация
- •Глава 6
- •§1. Понятие и виды управления
- •§2. Государственное управление
- •Глава 6
- •§3. Муниципальное управление
- •Глава 6
- •§4. Экологическое управление на предприятии
- •Глава 6
- •Глава 7
- •§1. Оценка воздействия на окружающую среду
- •Глава 7
- •§2. Понятие и принципы экологической экспертизы
- •§3. Государственная экологическая экспертиза
- •Глава 7
- •§4. Общественная экологическая экспертиза
- •§5. Экологический аудит
- •Глава 8
- •§1. Экологический мониторинг
- •Глава 8
- •§2. Понятие и виды экологического контроля
- •§3. Государственный экологический контроль
- •Глава 8
- •§4. Муниципальный, общественный
- •Глава 8
- •Глава 8
- •Глава 9
- •§1. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения
- •§2. Гражданско-правовая ответственность
- •Глава 9
- •§3. Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Глава 9
- •§4. Ответственность
- •Глава 10
- •§1. Понятие и общая характеристика правовой охраны земель
- •Глава 10
- •Глава 10
- •§2. Правовые способы охраны земель
- •§3. Охрана земель от загрязнения
- •Глава 10
- •Глава 11
- •§1. Правовые основы недропользования
- •§2. Права и обязанности пользователей недр
- •§3. Природоохранные предписания в области недропользования
- •Глава 11
- •Глава 12
- •§1. Объекты и субъекты водных отношений
- •§2. Права на водные объекты
- •§3. Целевое использование
- •Глава 13
- •§1. Правовой режим использования и охраны лесов
- •Глава 13
- •Глава 13
- •§2. Особенности управления охраной лесного фонда
- •§3. Совершенствование правовой охраны лесов
- •Глава 13
- •Глава 14
- •§1. Национальное и международное право о защите животного мира
- •§2. Правоотношения в области животного мира
- •Глава 14
- •§3. Правовые меры охраны животного мира
- •Глава 15
- •§1. Правовые меры защиты атмосферного воздуха
- •Глава 15
- •§2. Наблюдение за атмосферным воздухом
- •§3. Предупреждение шумовых и радиационных загрязнений
- •Глава 15
- •§4. Правовая защита озонового слоя Земли
- •Глава 16
- •§1. Понятие обращения
- •194 • Глава 16
- •§2. Административный механизм регулирования обращения с отходами
- •§3. Экономический механизм регулирования обращения с отходами
- •Глава 17
- •§1. Понятие особо охраняемых природных территорий
- •Глава 17
- •§2. Особенности правового режима отдельных видов особо охраняемых природных территорий
- •Глава 17
- •Глава 17
- •§3. Иные особо охраняемые территории
- •Глава 17
- •Глава 17
- •Общая часть
- •Особенная часть
§3. Экономический механизм регулирования обращения с отходами
Принципы и методы экономического регулирования
Помимо административного механизма управления в области обращения с отходами производства и потребления, законодатель- ством предусмотрены меры экономического регулирования. Основ- ными принципами экономического регулирования в области обра- щения с отходами являются:
уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяй- ственный оборот;
платность размещения отходов;
экономическое стимулирование деятельности в области об- ращения с отходами
Экономическое стимулирование деятельности в области обра- щения с отходами осуществляется посредством:
Правовое регулирование обращения с отходами • 201
понижения размера платы за размещение отходов индиви- дуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществ- ляющим деятельность, в процессе которой образуются отходы, при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение ко- личества отходов;
применения ускоренной амортизации основных производ- ственных фондов, связанных с осуществлением деятельности в об- ласти обращения с отходами.
Плата за размещение отходов
Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в порядке, установленном для определения и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. Плата устанавливается за 1 т отходов, и ее размер дифференцируется в зависимости от класса опасности от- хода. За размещение 1 т отходов I класса опасности (чрезвычайно опасных) взимается 1739,2 руб.; отходов II класса опасности (высо- коопасных) — 745,4 руб.; отходов III класса (умеренно опасных) — 497 руб., отходов IV класса опасности (малоопасных) — 248,4 руб.
Нормативы платы за размещение отходов производства и по- требления в пределах установленных лимитов применяются с ис- пользованием коэффициента 0,3 при размещении отходов на спе- циализированных полигонах и промышленных площадках, обо- рудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника нега- тивного воздействия. Коэффициент 0 применяется при размеще- нии отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение 3 лет с момента раз- мещения в собственном производстве в соответствии с технологи- ческим регламентом или переданных для использования в течение этого срока.
Вопросы для повторения
Распространяется ли законодательство об отходах произ- водства и потребления на обращение с радиоактивными мате- риалами?
Какие особенности регулирования предусмотрены законода- тельством для обращения с опасными отходами?
Какими полномочиями в сфере обращения с отходами наде- лены органы местного самоуправления?
Классифицируйте обязательные требования в области обра- щения с отходами, установленные федеральным законодатель- ством.
202 • Глава 16
Л итература
Боголюбов С. А. Экологическое право: учеб. М.: Юристъ, 2004.
Бринчук М. М. Экологическое право: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004.
Гринин А. С, Новиков В. Н. Промышленные и бытовые отходы: хранение, утилизация, переработка. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002.
ш