Глава 12. Образование и человеческое развитие. Задачи и функции образовательных систем

Образование призвано решать двуединую задачу. С одной стороны, оно должно удовлетворять интеллектуальные и профессиональные запросы личности, с другой - формировать и увеличивать интеллектуальный и профессиональный потенциал общества. Исходя из этого, основными функциями образования являются:

Таблица 12.1.

Изменение уровня экономической активности женщин (в возрасте старше 14 лет)

Регион, страна	Женщины		Мужчины 1993
	1970	1993
СНГ	62,3	60,6	74,8
Северная Америка	41,2	49,9	76,5
Восточная Азия	63,5	65,9	85,7
Европа, Австралия, Япония, Новая Зеландия	41,9	45,7	75,1
Субсахарианская Африка	58,8	51,5	87,1
Юго-Восточная Азия	49,4	47,4	83,6
Латинская Америка и Карибский регион	22,9	22,0	80,1
Океания	39,5	46,0	78,3
Южная Азия	31,3	25,2	84,2
Северная Африка	6,1	8,9	48,0
Западная Азия	20,1	18,5	50,2

Во-вторых, для женщин характерны меньшие вложения в человеческий капитал, в первую очередь в образование, что часто приводит к их худшим позициям на рынке труда по сравнению с мужчинами и, как следствие, к меньшим заработкам и возможностям доступа к экономическим ресурсам.

В-третьих, во многих странах существует проблема тендерной дискриминации во многих сферах социально-экономической и политической жизни общества, в том числе в трудовой деятельности. Это приводит к тому, что даже в случае равных способностей и одинаковой профессиональной подготовки труд женщин оценивается ниже, чем труд мужчин.

Труд женщин в домашнем хозяйстве

Исторически сложилось, что в обязанности женщины входит ведение домашнего хозяйства, а в обязанности мужчины - зарабатывать доход.

За время социализма в СССР и странах Центральной и Восточной Европы был достигнут сверхвысокий, практически предельный, уровень занятости женщин, сопровождаемый двойной занятостью в домашнем хозяйстве. Трудовая активность женщин в основных трудоспособных возрастах была сравнима с мужской. Они вынуждены были работать, так как нормальный семейный бюджет не мог быть обеспечен трудовым доходом только одного из супругов. В то же время слабая развитость системы бытового обслуживания, невысокий жизненный уровень привели к тому, что радикальное изменение организации жизни женщины с выходом ее на работу не сопровождалось существенным облегчением ее домашнего труда. Домашние обязанности осуществлялись за счет всех других видов проведения свободного времени, в том числе различных форм межчеловеческого общения в семье и вне ее.

Фактически отсутствие заработной платы за большую часть работы лишает женщин какого-либо реального статуса в большинстве экономических операций, таких, как владение собственностью или внесение залога за банковские ссуды. Так как статус человека в современном обществе часто приравнивается к способности зарабатывать деньги, женщины страдают от серьезной недооценки своего экономического статуса. И это несмотря на то, что на них приходится большая доля общего объема работы, и на то, что в реальной жизни оплачиваемая работа мужчин часто является результатом “совместного производства”, значительная часть которого не была бы возможной, если бы женщины не оставались дома для ухода за детьми и ведения домашнего хозяйства.