Экономический рост и предложение труда

Влияет ли быстрый рост населения на экономический рост и уровень жизни? Экономический рост требует повышения производительности труда (увеличения объема продукции на одного работника), поэтому при прочих равных условиях большее число работников должно означать меньшую производительность. Но прочие условия часто неравны. Большее число работников означает больший объем производства, а рост производства зависит от количества и продуктивности всех вводимых ресурсов, включая физический капитал, человеческий капитал и технологию, а также численность работников. Прирост населения не обязательно отрицательно сказывается на инвестициях или производительности материальных ресурсов.

Низкая производительность труда может быть мало связана с темпами роста предложения труда. Отмечаемые в последние десятилетия различия в состоянии рынков труда в странах с низким и средним уровнем доходов не могут быть объяснены неодинаковыми темпами роста потенциального предложения рабочей силы, т. е. демографическими факторами. В период с 1965 по 1993 г. темпы роста населения трудоспособного возраста в разных регионах были похожи, различаясь лишь на несколько десятых процентного пункта (за исключением регионов Европы и Средней Азии, где уже к 60-м гг. отмечался низкий коэффициент рождаемости), однако различия в темпах роста ВВП между регионами были существенны.

В Восточной Азии рост производства опережал прирост населения трудоспособного возраста в среднем на 5% в год; в Латинской Америке это различие составляло менее 1,5 процентного пункта, а в странах Африки к югу от Сахары прирост населения трудоспособного возраста превышал рост ВВП. В странах с высокими темпами экономического роста наблюдалось быстрое увеличение среднего объема производства на одного работника: в Восточной Азии он удваивался каждые пятнадцать лет, в Латинской Америке - каждые пятьдесят лет, но в странах Африки к югу от Сахары он фактически сократился (Всемирный банк, 1995: 24).

Экономический рост и предложение рабочей силы взаимозависимы, однако причинная связь здесь, по-видимому, действует следующим образом: экономический рост приводит сначала к ускорению, а затем к замедлению роста предложения труда. В Республике Корее в 60-е и 70-е гг. численность трудоспособного населения увеличивалась быстрыми темпами - на 2,8% в год, - однако за счет расширения возможностей для трудоустройства экономический рост фактически стимулировал увеличение предложения рабочей силы вследствие повышения доли работающих женщин. В условиях роста дохода под влиянием мероприятий по контролю рождаемости корейские семьи стали все чаще делать выбор в пользу ограничения числа детей. Со снижением рождаемости родители стали инвестировать больше средств в каждого ребенка, что привело к увеличению продолжительности образования. Рост экономики также позволил государству и семьям затрачивать больше ресурсов на одного учащегося и повысить тем самым качество системы образования в Корее. Инвестиции в человеческий капитал способствовали поддержанию высоких темпов экономического роста и обеспечили положительную взаимосвязь между экономическим ростом и предложением труда (Всемирный банк, 1995: 25).

Сложным является вопрос о предложении труда в регионах, экономика которых переживает застой, сопровождающийся быстрым приростом населения, как, например, во многих странах Африки и Ближнего Востока. По оценкам, требуется около 20 лет, для того чтобы снижение коэффициента рождаемости привело к существенному замедлению роста предложения рабочей силы (там же). Кроме того, в краткосрочной перспективе снижение рождаемости может вызвать увеличение предложения труда, если женщины, которые прежде оставались бы дома, занимаясь воспитанием детей, войдут в экономически активное население. Замедление роста населения не может заменить меры по увеличению спроса на рабочую силу, которые, однако, должны быть дополнены социальной политикой, способствующей снижению рождаемости.

Рост производительности труда и повышение реальной заработной платы отражаются на решениях относительно того, кто из членов семьи будет работать, кто будет получать образование и в каком объеме, а также того, как семьи решают проблемы риска и гарантий дохода. Домохозяйствам приходится принимать решения о распределении коллективного рабочего времени членов семьи между домашней работой и активностью на рынке труда. Решения же эти зависят от совокупного дохода домохозяйства и заработной платы каждого из его членов.

Низкая заработная плата не всегда ведет к удлинению рабочего дня. Это объясняется ограниченными возможностями получения работы, особенно в сельской местности. Однако на определенном этапе рост производительности труда и повышение реальной заработной платы приводят к такому увеличению доходов домохозяйств, когда их члены могут при желании сократить продолжительность рабочей недели. Одним из положительных результатов устойчивого экономического роста в промышленно развитых странах, имеющих в настоящее время высокий уровень дохода, было почти 40-процентное сокращение трудозатрат на человека в год: со среднего уровня 2690 часов в 1900 г. до 1630 часов в 1986 г. (Всемирный банк, 1995: 26). Домохозяйства должны также решать, кто из членов будет работать и в какой области. Если судить по традиционным показателям трудовой деятельности, то мужчины работают больше, чем женщины. В самых различных странах почти все мужское население в возрасте от 25 до 54 лет непосредственно вовлечено в деятельность, направленную на получение дохода, - в домашнем хозяйстве, на семейной ферме или семейном предприятии или же на рынке труда. Традиционное определение работы дает неверное представление об относительных затратах труда, поскольку в нем редко учитывается время, уделяемое работе по дому, помимо сельскохозяйственного производства. Почти во всех странах в большинстве семей женщины несут особую нагрузку, связанную с воспитанием детей и ведением хозяйства. Исследования показывают, что продолжительность рабочего дня женщин во многих случаях больше, чем у мужчин, - особенно если они также заняты в рыночной экономике.

Уровень трудовой активности женщин нередко существенным образом меняется в ходе экономического развития. Этот показатель обычно выше, когда экономика организована на базе семейного сельскохозяйственного производства. По мере экономического роста и дальнейшей урбанизации уровень трудовой активности женщин часто снижается, так как во многих случаях работу вне дома выполняют только мужчины. При еще более высоком уровне дохода на душу населения уровень трудовой активности женщин вновь возрастает в связи с расширением возможностей для них на рынке труда.

Таким образом, для человеческого развития важны не только масштабы включенности в трудовую деятельность, уровень занятости, но и распределение различных видов деятельности между членами домохозяйств.