- •Российская академия правосудия военнАя администрациЯ Учебник
- •Указатель сокращений
- •Предисловие
- •Глава I
- •Предмет и система военной администрации.
- •Военная администрация как военная
- •И правовая наука*
- •§ 1.1. Предмет военной администрации как учебной и научной дисциплины. Сущность и особенности военно-административных отношений
- •§ 2.1. Место военной администрации в системе военных и правовых наук. Связь военной администрации с военной наукой и правовыми науками
- •§ 3.1. Развитие военной администрации как учебной и научной дисциплины
- •Глава II организационно-правовые основы государственного руководства и управления вооруженными силами российской федерации *
- •§ 1.2. Исторические формы устройства вооруженных сил, их законодательное закрепление и общая характеристика
- •§ 2.2. Полномочия высших органов государственной власти по вопросам обороны и управления Вооруженными Силами Российской Федерации
- •§ 3.2. Принципы военного управления
- •§ 4.2. Органы военного управления и их система
- •§ 5.2. Акты органов военного управления и требования, предъявляемые к ним
- •Глава III воинская обязанность в российской федерации, комплектование вооруженных сил личным составом*
- •§ 1.3. Понятие, основное содержание и формы реализации воинской обязанности в Российской Федерации
- •§ 2.3. Понятие, принципы и способы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации личным составом
- •§ 3.3. Призыв граждан Российской Федерации на военную службу. Альтернативная гражданская служба
- •§ 4.3. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащими, проходящими военную службу по контракту
- •§ 5.3. Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации и запаса Вооруженных Сил Российской Федерации офицерским составом
- •Глава IV военная служба и порядок ее прохождения в российской федерации*
- •§ 1.4. Понятие военной службы, ее характерные черты, формы прохождения военной службы
- •§ 2.4. Прохождение военной службы. Исполнение обязанностей военной службы. Начало (окончание) военной службы и его правовое значение
- •§ 3.4. Условия и порядок назначения военнослужащих на должности и перемещение их по службе
- •§ 4.4. Порядок присвоения воинских званий, снижения в воинском звании, лишения воинского звания и восстановления в воинском звании
- •Воинские звания, присваиваемые военнослужащим
- •§ 5.4. Основания и порядок увольнения военнослужащих с военной службы
- •§ 6.4. Правовое положение (статус) военнослужащих. Система социально-правовой защиты военнослужащих
- •Глава V
- •§ 1.5. Понятие, виды юридической ответственности военнослужащих. Основания и порядок привлечения их к ответственности
- •§ 2.5. Административная ответственность военнослужащих
- •§ 3.5. Гражданско-правовая ответственность военнослужащих
- •§ 4.5. Понятие, характерные черты и основания дисциплинарной ответственности военнослужащих
- •§ 5.5. Материальная ответственность военнослужащих
- •Глава VI Уголовная ответственность военнослужащих*
- •§ 1.6. Понятие и общая характеристика военно-уголовного законодательства
- •§ 2.6. Понятие и состав преступления против военной службы
- •§ 3.6. Особенности применения наказаний к осужденным военнослужащим
- •§ 4.6. Преступления против порядка воинских уставных взаимоотношений
- •§ 5.6. Преступления против порядка пребывания на военной службе
- •§ 6.6. Преступления против порядка несения специальных видов военной службы
- •§ 7.6. Преступления против порядка сбережения военного имущества
- •§ 8.6. Преступления против порядка использования военно-технических средств
- •Глава VII законность и ее обеспечение в вооруженных силах российской федерации*
- •§ 1.7. Понятие законности. Система и общая характеристика организационно-правовых способов обеспечения законности
- •§ 2.7. Контроль как основной метод деятельности государственных органов по обеспечению законности и правопорядка
- •§ 3.7. Право военнослужащего на судебную защиту. Роль военных судов и военных прокуратур в обеспечении законности в войсках
- •Глава VIII правовые основы снабжения вооруженных сил российской федерации материальными средствами. Ведение военными организациями войскового хозяйства и экономической деятельности*
- •§ 1.8. Понятие и порядок обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации материальными средствами
- •§ 2.8. Правовые основы войскового хозяйства и принципы его организации
- •§ 3.8. Понятие, задачи, организация учета и порядок списания материальных средств в воинской части
- •§ 4.8. Понятие, задачи и формы внутреннего контроля в воинской части.
- •§ 5.8. Правовой режим имущества военных организаций
- •§ 6.8. Финансы, бухгалтерский учет и налогообложение военных организаций
- •§ 7.8. Правовые основы землепользования и охраны окружающей среды
- •Глава IX материальное и социальное обеспечение военнослужащих, лиц, проходивших военную службу, и членов их семей*
- •§ 1.9. Продовольственное, вещевое и жилищное обеспечение военнослужащих
- •§ 2.9. Денежное довольствие военнослужащих, дополнительные денежные выплаты
- •§ 3.9. Медицинское и санаторно-курортное обеспечение военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы
- •§ 4.9. Пенсии и пособия военнослужащих и лиц, проходивших военную службу. Страховое обеспечение военнослужащих
- •Глава х актуальные вопросы права вооруженных конфликтов*
- •§ 1.10. Понятие и источники права вооруженных конфликтов. Правовая регламентация международного (немеждународного) вооруженного конфликта
- •§ 2.10. Международно-правовая регламентация запрещенных средств и методов вооруженной борьбы. Международно-правовая защита жертв войны
- •§ 3.10. Ответственность за нарушение законов и обычаев войны и преступные нарушения прав человека
- •§ 4.10. Международно-правовое оформление окончания войны
- •§ 5.10. Правовые основы введения чрезвычайного и военного положения и соблюдения основных прав и свобод человека при введении указанных режимов
- •Глава XI устройство вооруженных сил основных стран блока нато*
- •§ 1.11. Назначение, структура и задачи блока нато
- •§ 2.11. Общая организация и состав вооруженных сил сша и Германии
- •§ 3.11. Военно-юридические органы основных стран нато
Глава VI Уголовная ответственность военнослужащих*
§ 1.6. Понятие и общая характеристика военно-уголовного законодательства
Уголовная ответственность является наиболее строгим видом юридической ответственности и заключается в обязанности лица, признанного виновным в совершении преступления, претерпеть установленные уголовным законом лишения.
Единственным нормативным правовым актом, предусматривающим правовые основания и принципы уголовной ответственности, является УК РФ.
Как правило, нормы УК РФ имеют универсальный характер и применяются к лицам, совершившим преступления, независимо от того, кем и в какой сфере общественной жизни они совершены. Вместе с тем, в отечественном уголовном законодательстве традиционно существуют некоторые нормы, специальным образом регламентирующие привлечение военнослужащих к уголовной ответственности (военно-уголовное законодательство).
История отечественного военно-уголовного законодательства насчитывает несколько сотен лет, его возникновение и развитие непосредственно связано с возникновением и развитием Российского государства и российской армии, отечественного уголовного и военного законодательства.
Одновременно с началом формирования на Руси вооруженных отрядов, предназначенных для решения военных задач, в российском законодательстве появились правовые акты, нормы которых предусматривали особые правовые основания уголовной ответственности за совершение воинских преступлений (Литовский статут 1529, 1566 и 1588 гг., Боярский приговор о станичной и сторожевой службе 1571 г., Устав ратных, пушкарских и других дел, касающихся до военной науки 1621 г., Соборное уложение 1649 г. и др.).
Позднее указанные нормы в отечественном законодательстве, как правило, обосабливались в качестве отдельных правовых актов, и в России наряду с общими уголовными законами действовали специальные «военно-уголовные законы» – правовые акты об уголовной ответственности военнослужащих. Начиная с 1716 г. и до 1918 г. российское военно-уголовное законодательство было представлено особыми «военно-уголовными кодексами» (Артикул воинский 1716 г., Полевое уголовное уложение 1812 г., Военно-уголовный устав 1839 г., Воинский устав о наказаниях 1867 – 1868 гг.), которые применялись при этом специальными военными судами по специальным процессуальным правилам. В связи с этим военно-уголовное законодательство в системе законодательства России занимало особое место.
Советский период в истории российского военно-уголовного законодательства характеризуется существенным изменением принципов его конструирования – нормы о воинских преступлениях стали формироваться как составная часть уголовного законодательства. Наличие в системе российского законодательства отдельных «военно-уголовных законов» (Положение о воинских преступлениях 1924 г., Положение о воинских преступлениях 1927 г., Закон об уголовной ответственности за воинские преступления 1958 г.), содержащих нормы, в которых определялись понятие воинского преступления и конкретные составы воинских преступлений, не влияло на указанный принцип формирования советского уголовного законодательства. Нормы положений о воинских преступлениях и Закона об уголовной ответственности военнослужащих последовательно текстуально воспроизводились в специальных главах уголовных кодексов союзных республик, входивших в состав Союза ССР, и воинские преступления, совершенные военнослужащими, квалифицировались по соответствующим статьям этих кодексов.
В ходе реформы российского законодательства в середине 90-х гг. XX в. все его отрасли, в том числе и уголовное законодательство, претерпели определенные изменения.
В соответствии со ст. 1 УК РФ 1996 г. уголовное законодательство Российской Федерации ограничено только названным Кодексом. Военно-уголовное законодательство специальным образом в УК РФ не выделяется и представляет собой только определенную часть норм уголовного законодательства, имеющих своей задачей, прежде всего, уголовно-правовую охрану военной безопасности Российской Федерации от преступных посягательств. Совокупность данных норм образует некоторую систему, которую принято условно называть военно-уголовным законодательством.
В настоящее время содержание военно-уголовного законодательства составляют нормы Общей части УК РФ, предусматривающие правовые основания привлечения военнослужащих к уголовной ответственности и применяемые только к военнослужащим (ст.ст. 48, 51, 55 УК РФ и др.), а также нормы Особенной части УК РФ, содержащие составы преступлений против военной службы (ст.ст. 331 – 352 УК РФ).
Основания для выделения данных норм в УК РФ, а также их содержание обусловлены особым характером военно-служебной деятельности и необходимостью выделения интересов военной службы и задач по обеспечению военной безопасности государства в самостоятельный объект уголовно-правовой охраны.
Основу военно-уголовного законодательства составляют статьи гл. 33 Особенной части УК РФ, предусматривающие ответственность за преступления против военной службы. Эти преступления непосредственно посягают на установленный порядок прохождения военной службы и причиняют вред боевой готовности войск, что обусловливает их особый характер и степень общественной опасности.
Глава 33 УК РФ состоит из 22 статей (ст.ст. 331 – 352 УК РФ). В ст. 331 УК РФ дается определение преступлений против военной службы, в остальных – предусмотрена ответственность за конкретные воинские преступления. Некоторая часть из них имеет исключительно военный характер и не совпадает с другими «общеуголовными» составами преступлений (например, дезертирство (ст. 338 УК РФ); нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342 УК РФ); оставление погибающего военного корабля (ст. 345 УК РФ) и др.). Отдельные преступления против военной службы имеют определенное сходство с «общеуголовными» преступлениями, и их отнесение к воинским преступлениям обусловлено повышенной общественной опасностью данных преступных деяний в условиях военной службы (насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК РФ); нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК РФ) и др.).
В соответствии с ч. 1 ст. 331 УК РФ преступлениями против военной службы признаются предусмотренные гл. 33 УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.
Согласно ч. 3 ст. 331 УК РФ уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время или в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени. В настоящее время такого законодательства в России не существует.
Контрольные вопросы и задания:
1. Дайте краткую характеристику возникновения и развития военно-уголовного законодательства.
2. Раскройте структуру гл. 33 УК РФ.
3. Назовите основные виды воинских преступлений.