3. Государственный строй Рима царского периода.

Римская патрицианская община царской эпохи представляла собой примитивный город-государство с типичными чертами военной демократии. Носителем верховной власти был племенное собрание по куриям. Оно решало важнейшие вопросы жизни общины: объявляло войну, совместно с сенатом выбирало царя (точнее, облекало его высшей властью -империем), занималось важнейшими судебными делами и т.д. Каждая курия решало вопрос отдельно и имела один голос. Общие решение выносилось простым большинством курий. Вторым органом был совет старейшин - сенат. Его члены назывались отцами. Согласно традиции Ромул назначил первых сто сенаторов. Тулл Гостилий прибавил еще сто из числа старейшин покоренной Альбы Лонги. Транквий старший довел их количество до трехсот. Это количество и осталось вплоть до Суды. Первоначально членами сената были только главы патрицианских родов. Порядок пополнения сената в царскую эпоху не вполне ясен. Возможно новых сенаторов назначал царь. Функции сената сводились к утверждению всех решений курий, к назначению нового царя. В период между смертью старого царя и выбором нового общиной поочередно управляли сенаторы. Формально сента считался совещательным органом при царе, но как представитель родовой демократии он пользовался большим авторитетом. Рядом с сенатом и народным собранием стоял рекс-царь. По типу греческого базилевса он не был неограниченным монархом. Это скорее всего племенной вождь, не наследственный, но избираемый пожизненно. Он являлся военным начальником, представителем общины перед богами, т.е. верховным жрецом, пользовался судебной властью, объем которой не ясен. Большое значение имели в Древнем Риме жреческие коллегии. Самыми древними были коллегии авгуров, понтификов и фециалов. Авгуры давали свое заключение о целесообразности разных мероприятий на основании всяких знамений (гадание по полету птиц, внутренностям животным и пр.). Пантифики были хранителями и толкователями обычаев, а впоследствии обычного права. Председатель коллегии пантфиков мог приговаривать к смертной казни за сокральные преступления. Фициалы ведали международными отношениями, в частности, совершали акт объявления войны (бросание копья с окровавленным концом на территорию врага).

Реформы Сервия Туллия. Разложение родового строя и социальная дефференциация уже на ранних стадиях истории Рима вызвали обостренную классовую борьбу. Усиливается борьба плебеев за уравнение в правах с патрициями. Результатом борьбы стала реформа Сервия Туллия. Она завершила процесс превращения римской родовой общины в государство. Самое главное в реформе - новая классификация всего населения по имущественному принципу. В соответствии с этой классификацией распределялись обязанности на военной службе и политические права. По этой реформе плебеи были включены в состав народного собрания. Вся римская территория была разделена на округа, сохранившие название триба. Но эти трибы не имели ничего общего со старыми племенными трибами, так как они не соответствовали племенному делению и были установлены для учета землевладения. Каждая триба имела выборного главу, на обязанности которого лежало определение имущественной состоятельности граждан и сбор податей. Все мужское население было разделено на пять разрядов по степени своей имущественной состоятельности, которая определялась количеством земли, находящейся во владении данного лица. Первый класс - всадники, служили в коннице, и в тяжеловооруженной пехоте, стоящей в первых рядах легиона. Граждане других классов имели облегченное вооружение, занимая место в задних рядах. Все разряды были разделены на единицы, называвшиеся центуриями (сотнями). Центурия будучи военной единицей, стала и голосующей единицей. Граждане сначала голосовали в каждой центурии отдельно, а затем вопрос решался большинством центурий, каждая из которых имела один голос. Первый класс получил 98 центурий, из них 18 было всаднических и 80 пехотных. Второй, третий и четвертый классы получили по 20 центурий каждый. Пятый класс -тридцать центурий. Военные ремесленники и музыканты имели четыре центурии, а пролетарии (те, которые имели только детей) одну. Таким образом, всего было 193 центурии. В каждом классе центурии делились пополам: на старшие и младшие по возрасту: от 17 до 45 и 46 до 60. По-видимому, центурии высших классов состояли из меньшего числа людей, чем центурии меньших. К центуриатным собраниям перешли важнейшие функции старых собраний по куриям: объявление войны, выбор должностных лиц, суд и т.д. Хотя куриатные собрания продолжали существовать, однако значение их упало.