Тема 6. Форми територіальної самоорганізації громадян

Виборче право - активне й пасивне. Таємність голосування. Виборчий процес. Виборча система. Основні типи виборчих систем: мажоритарна; пропорційна; змішана.

Представницька демократія як найбільш оптимальна форма демократичної організації влади та суспільства. Місцеві ініціативи.

Місцевий референдум як один із засобів демократичного управління державними справами, його суть, територіальні межі, порядок підготовки, призначення і проведення.

Загальні збори (сходи) громадян за місцем проживання: повно­важення, порядок скликання і проведення. Громадські комітети і Ради в самоуправлінні.

Громадські слухання як форма спілкування та зустрічі територіальної громади з депутатами відповідної ради і посадовими особами органів місцевого самоврядування. Порядок підготовки і проведення громадських слухань.

Модуль ІІ . Специфіка державно-адміністративного управління

Тема 7. Кадрова політика та менеджмент персоналу в адміністративному управлінні

Поняття кадрової політики і кадрової стратегії в державних установах і організаціях. Типи кадрової політики в умовах кризового стану економіки пасивний, реактивний, превентивний, активний, авантюристичний.

Специфіка формування кадрової політики в державно-адміністративному управлінні.

Комплектація кадрів державної служби через кадрову, найману та змішану системи. Процес добору персоналу. Категорія персоналу державних установ. Політичні керівники і керівники державних органів. Особливості мотивації праці державних службовців. Характерні риси державного службовця.

Тема 8. Прийняття рішень в адміністративному управлінні

Сутність та особливості управлінських рішень в адміністративно-державному управлінні. Вимоги до управлінських рішень.

Фактори впливу на прийняття управлінських рішень. Зовнішні, в якому функціонує організація та внутрішні фактори, обумовленні специфікою діяльності підприємства. Вплив на прийняття та реалізацію управлінських рішень організаційної структури управління; його функцій та методів; структури управлінського апарату; діяльності суб’єктів управління.

Процес прийняття рішень у адміністративному менеджменті. Значення у процесі розробки управлінського рішення: особистісних якостей менеджера; стилю його поведінки; важливості для організації сформульованих завдань; обсягу інформаційного забезпечення; взаємозалежності управлінських рішень; можливостей застосування сучасних технічних засобів; відповідальності структури управління цілям та завданням організації. «Мозковий штурм» у процесі прийняття адміністративних рішень.

Переговорний процес у адміністративному менеджменті. Тактичні прийоми ведення переговорів.

Тема 9. Управління фінансовими ресурсами місцевих рад

Поняття бюджетного устрою України. Бюджетна система України та її основні складові. Місцеві бюджети як фінансова база органів місцевого самоврядування.

Доходи бюджетів місцевого самоуправління та інших місцевих бюджетів: власні, закріплені та регулюючі доходи, нормативи відрахувань від регулюючих доходів, дотації, субвенції, субсидії, внески до державного бюджету України, бюджетні позички, міжбюджетні взаєморозрахунки.

Регламентація Бюджетним законодавством України порядку здійснення видатків місцевих бюджетів. Поточні видатки та видатки розвитку.

Самостійність місцевих бюджетів. Роль місцевих бюджетів у фінансовій системі держави.

Позабюджетні кошти. Спеціальні кошти бюджетних закладів.

Фінансові ресурси громадських рад та комітетів самоуправління. Участь органів місцевого самоуправління в кредитних відносинах.