11

ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД УКООПСПІЛКИ

«ПОЛТАВСЬКИЙ УНІВЕРСИТЕТ ЕКОНОМІКИ І ТОРГІВЛІ»

Кафедра бізнес-адміністрування та менеджменту зовнішньоекономічної діяльності

В. Ф. Іванюта

«Адміністративний менеджмент»

Навчально-методичний посібник для самостійного вивчення курсу

за КМСОНП для студентів спеціальності 8.03051002 "Товарознавство та експертиза в митній справі", 5 курс

Полтава

Передмова

За роки незалежності в Україні відбувалися складні процеси формування правових, економічних і соціальних засад демократичного суспільства. В умовах становлення України як самодостатньої незалежної держави особливої актуальності набуває проблема формування ефективної системи адміністративного менеджменту на усіх рівнях здійснення державної політики.

Адміністративне управління загалом виступає науковою теорією, що осмислює процес становлення ефективного й цивілізаційного правління у ХХІ столітті. Сучасне постіндустріальне інформаційне суспільство під впливом науково-технічної революції й утвердження загальнолюдських цінностей (свободи, рівноправності, демократії, прав людини, соціальної справедливості тощо) корінним чином змінює роль державного управління всередині країни.

Адміністративний менеджмент – молода сфера наукового знання, яка дуже швидко розвивається. В Україні за останні роки збільшився інтерес до цих знань через те, що проблема підготовки кваліфікованих професійних державних службовців стала вимогою сьогодення. В умовах трансформації політичної і соціально-економічної системи проходять радикальні зміни методів і механізмів управління суспільством, що потребує ініціативних, високоосвічених творчих, професійно підготовлених працівників – менеджерів державних установ та організацій, здатних приймати самостійні і оптимальні управлінські рішення і нести за них відповідальність. Удосконалення системи адміністративного управління на основі формування сучасної кадрової політики – є ключовою проблемою зміцнення української державності.

Складовою сучасного розвитку держави є формування та запровадження основних засад громадянського суспільства, сила якого виявляється у характері діяльності місцевого самоврядування, засобів масової інформації, профспілок, політичних партій та інших неурядових структур. Високим вимогам мають відповідати й ті, хто керує. Інтелектуальна еліта держави має жити інтересами народу та бути незалежною від влади. В іншому випадку її вплив на владу буде неможливим.

Мета вивчення курсу – сформувати навички і вміння, які дадуть змогу майбутнім менеджерам – керівникам здійснювати управлінську, організаційно-методичну, діагностичну та інноваційну діяльність.

Основні завдання курсу:

• навчити застосуванню теоретичних і практичних аспектів адміністративної діяльності при розв’язанні управлінських завдань і проблем;

• розкрити сутність концептуально-технологічних засад адміністративної діяльності на різних рівнях ієрархічних управлінських структур й умов соціально-економічної та культурної самоорганізації громадян;

• показати механізм розробки й прийняття управлінських рішень на різноманітних етапах діяльності менеджера-керівника.

У результаті вивчення курсу студент повинен:

знати:

• предмет, завдання та функції адміністративного менеджменту;

• концептуальні основи теорії і практики адміністративного менеджменту;

• витоки та історію становлення й розвитку теорії адміністративного управління;

• методологію адміністративного менеджменту;

• механізм функціонування адміністративного апарату;

• сутність кадрової політики, її тактику і стратегію в адміністративному управлінні;

• інформаційно-комунікативні зв’язки в системі менеджменту;

• порядок розробки і прийняття управлінських рішень на різних рівнях адміністративної діяльності;

уміти:

• творчо впроваджувати набуті теоретичні знання та практичні навики з управлінської адміністративної діяльності;

• застосовувати у відповідності із ситуацією найефективніші методи адміністративної роботи з метою досягнення конкурентних показників;

• приймати і реалізовувати результативні управлінські рішення на основі забезпечення компромісу інтересів різних організацій, громадськості, держави;

• планувати й організовувати особисту діяльність з метою формування ефективних гнучких організаційних структур управління

Реалізація визначеної навчальної мети передбачається шляхом активізації мислення студентів, його розвитку, долучення їх до самостійного прийняття рішень у галузі управління, постійної взаємодії студентів і викладачів.

Набуття вмінь застосовувати теоретичні та практичні знання з адміністративного менеджменту є невід'ємною складовою підготовки фахівців освітньо-кваліфікаційного рівня магістр. Саме тому в структурі освітньо-професійної програми дисципліна «Адміністративний менеджмент» посідає провідне місце. Її теоретичні положення орієнтовані на формування, запровадження та аналіз результативності й ефективності цільових, функціональних і організаційних структур системи адміністративного менеджменту.

Передбачається, що при освоєнні дисципліни студент повинен не просто засвоїти знання, що викладаються на заняттях і містяться в рекомендованих джерелах, але і співвіднести їх з практикою власної діяльності. У такому співвідношенні особистого досвіду і теоре­тичних знань закладена продуктивна основа для росту професійної кваліфікації фахівця.

Дисципліна «Адміністративний менеджмент» є логічним продовженням курсу управлінських дисциплін підготовки магістрів та тісно пов'язаний з іншими дисциплінами, що формують фахівця.

У запропонованому навчальному посібнику подано теорію адміністративного менеджменту: витоки, традиції, проблеми, перспективи розвитку.

Методика вивчення дисципліни базується на єдності проблемних лекцій, практичних занять, які передбачають вирішення конкретних ситуацій, консультацій, іспитів. Вивчення студентами вузлових тем дисципліни передбачає також самостійну роботу.

Програма передбачає проведення занять з використанням науко­вих доробок та практичного досвіду вітчизняних і закордонних теоретиків і практиків з проблем адміністративного менеджменту.