- •Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов (финэк)
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Раздел I
- •Глава 1 Введение в теорию финансов
- •1.1. Понятие «финансы» и их функции
- •1.2. Финансы в общественном воспроизводстве
- •1.3. Финансовая система
- •1.4. Государственные финансы в западных экономических теориях макрорегулирования
- •Литература
- •Глава 2 Генезис финансов России
- •2.1. Развитие российской финансовой науки
- •2.2. Финансовые реформы России в XX веке
- •Литература
- •Раздел II
- •Глава 3 Управление государственными финансами
- •3.1. Финансовая политика России в современных условиях
- •3.2. Субъекты управления. Структура органов управления государственными финансами
- •3.3. Финансовое планирование и прогнозирование
- •3.4. Государственный финансовый контроль
- •Литература
- •Глава 4 Бюджет как основное звено финансовой системы
- •4.1. Бюджет в макроэкономическом регулировании
- •4.2. Бюджетное устройство и принципы бюджетной системы Российской Федерации
- •4.3. Доходы и расходы бюджетов
- •4.4.,Межбюджетные отношения
- •Литература
- •Глава 5 основы бюджетного процесса
- •5.1. Составление бюджета
- •5.2. Рассмотрение и утверждение бюджета
- •5.3. Исполнение бюджета
- •5.4. Экономический анализ бюджетных показателей
- •Глава 6 Налоговое регулирование экономики
- •6.1. Содержание налогов, их классификация
- •6.2. Общая характеристика налоговой системы современной России
- •6.3. Планирование налоговых доходов бюджета
- •Литература
- •Глава 7 Таможенные платежи
- •7.1. Таможенно-тарифная политика Российской Федерации
- •7.2. Система таможенных платежей
- •7.3. Особенности исчисления таможенных пошлин и налогов при различных таможенных режимах
- •8.2. Классификация государственных займов
- •8.3. Управление государственным долгом
- •Литература
- •Глава 9 Финансы социальной сферы
- •9.1. Основные направления социальной политики России и ее финансовое регулирование
- •9.2. Управление финансами в отраслях социальной сферы
- •9.3. Планирование расходов бюджета на социальные цели
- •9.4. Источники и организация финансирования отраслей социальной сферы
- •Литература
- •Раздел III
- •Глава 10 Социальные внебюджетные фонды
- •10.1. Источники формирования и направления расходов социальных внебюджетных фондов
- •10.2. Пенсионный фонд рф
- •10.3. Фонд социального страхования рф
- •10.4. Фонды обязательного медицинского страхования
- •Литература
- •Глава 11 Кредит и банки
- •11.1. Содержание, функции, классификация кредита
- •11.2. Коммерческие банки, их функции и операции
- •11.3. Основы организации банковского кредита
- •Литература
- •Глава 12 рынок ценных бумаг
- •12.1. Содержание, функции и инфраструктура рынка ценных бумаг
- •12.2. Основные финансовые инструменты рынка ценных бумаг
- •Литература
- •Глава 13 Страхование
- •13.1. Основные понятия и принципы страхования
- •13.2. Роль страхования в системе финансовых отношений
- •Раздел IV
- •14.2. Особенности финансов организаций различных организационно-правовых форм
- •14.3. Финансы некоммерческих организаций
- •14.4. Инвестиционная деятельность организаций
- •14.5. Внутрифирменное финансовое планирование и контроль
- •Литература
- •6. Никонова ил. Финансирование бизнеса. М.: Альпина Паблишер, 2003. Глава 15 Финансовый менеджмент
- •15.1. Теории финансового менеджмента
- •15.2. Содержание и основные задачи финансового менеджмента
- •Литература
- •Раздел V
- •Глава 16 основы организации международных финансов
- •16.1. Содержание международных валютно-финансовых и кредитных отношений
- •16.2. Субъекты международных финансовых отношений
- •16.3. Международные организации в системе международных финансов
- •16.4. Правовое регулирование международных валютно-финансовых и кредитных отношений
- •16.5. Валютная политика государства
- •16.6. Операции на международных валютных рынках
- •Литература
- •Финансы Учебник
- •140004, Московская область, г. Люберцы, 1-й Панковский проезд, д. 1. Тел.: (495) 744-00-12. E-mail: publish@urait.Ru. Www.Urait.Ru
- •610033, Г. Киров, ул. Московская, 122
Литература
1. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2003.
2. Васильев Г.Г. Развитие некоммерческого сектора в России: проблемы и пути решения. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004.
3. Попова ММ. Бюджетная политика в системе управления социальной сферой (на примере образования). СПб.: СпецЛит, 1999.
4. Рожков П.Л. Совершенствование экономического механизма функционирования физической культуры и спорта. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003.
5. Романова Т.Ф. Финансовый механизм бюджетных учреждений: теория и методология. М.: Финансы и статистика, 2002.
6. Шишкин СВ. Экономика социальной сферы: Учеб. пособие. М.: ГУ ВШЭ, 2003.
7. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник. М: ГУ—ВШЭ, 2000.
Раздел III
Внебюджетная система
перераспределения финансовых
ресурсов
Финансовая система как совокупность специальных институтов, призванных наиболее эффективно перераспределять ограниченные финансовые ресурсы экономики, включает подсистему государственного перераспределения в рамках бюджетной системы, государственных внебюджетных фондов, а также достаточно сложную подсистему финансовых посредников, обеспечивающих перераспределение финансовых ресурсов на рыночных условиях. К ним относятся коммерческие банки, рынок ценных бумаг, страхование. При этом в ряде случаев формирование и использование государственных бюджетных и внебюджетных фондов производится и на рыночных условиях — за счет различных источников. Тем не менее это перераспределение, за исключением государственных внебюджетных фондов, происходит вне рамок государственных финансов, поэтому материалы, касающиеся внебюджетной системы перераспределения финансовых ресурсов, выделены в самостоятельный раздел учебника.
Внебюджетное перераспределение финансовых ресурсов условно может быть подразделено на три блока. Первый блок — внебюджетные фонды социальной направленности, которые примыкают к системе государственных финансов, так как их деятельность регламентируется положениями федеральных законов, порядок распределения и исполнения их бюджетов законодательно определяет государство, а формирование фондов тесно корреспондирует с бюджетным процессом.
Второй блок связан с двухуровневой кредитной системой. При этом Банк России, на который возложено проведение денежно-кредитной политики, является государственным органом управления. Его деятельность также определяется федеральными законами. Банк России выполняет важные государственные функции: регулирует денежное обращение в стране, причем регулирует не только движение денежной массы, но в значительной степени и движение всего ссудного фонда, проводит операции резервирования; осуществляет контроль и надзор за деятельностью коммерческих банков; реализует другие управленческие функции. Коммерческие банки как хозяйствующие субъекты также выполняют весьма важные функции по перераспределению значительной части финансовых ресурсов: используют свободные денежные средства отдельных хозяйствующих субъектов, имеющих профицит, направляя их на возвратной основе хозяйствующим субъектам с дефицитом финансовых ресурсов; и др.
Третий блок внебюджетного перераспределения финансовых ресурсов — рынок ценных бумаг и страхование — является одним из самых значимых институтов рыночной инфраструктуры. Он оказывает влияние на экономический рост за счет создания условий для инвестиционной активности, обеспечивающей наибольшую эффективность перераспределения денежных средств.
В последующих главах данного раздела детально рассматриваются и развиваются приведенные выше положения для каждого блока внебюджетного перераспределения финансовых ресурсов.