Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов (финэк)

ФИНАНСЫ

Учебник

Под редакцией профессора М. В. Романовского, профессора О. В. Врублевской и профессора Б. М. Сабанти

Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,

обучающихся по экономическим специальностям

2-е издание, переработанное и дополненное

Москва Юрайт

2007

УДК 336 (075.8)

ББК65.261я73

Ф59

Учебник подготовлен на кафедре финансов

Государственного образовательного учреждения

«Санкт-Петербургский государственный университет

экономики и финансов»

Рецензенты:

Кафедра «Финансы и кредит» Уральского Государственного

экономического университета (заведующий кафедрой,

доктор экономических наук, профессор А. Ю. Казак);

Л. И. Сергеев, доктор экономических наук, профессор

(Балтийский институт экономики и финансов)

Финансы : учебник / под ред. проф. М. В. Романовского, проф. Ф59

О. В. Врублевской, проф. Б. М. Сабанти. — 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Юрайт-Издат, 2007. — 462 с. — (Университеты России).

ISBN 978-5-94879-774-8

В учебнике раскрываются содержание финансов, их роль в обеспечении эко­номического роста и реализации социальной политики. Особое внимание уде­ляется новому осмыслению теории и практики управления государственными финансами в современный период развития рыночных отношений в России.

На основании обобщения материалов Министерства экономического разви­тия и торговли РФ, Министерства финансов РФ, финансовых и налоговых ор­ганов субъектов РФ, практики финансовой деятельности организаций и учреж­дений рассматриваются содержание, функции финансов, их роль в макрорегу­лировании экономики; значение бюджета в развитии экономики и социальной сферы; налоговое регулирование экономики; современное состояние внебюджет­ного перераспределения финансовых ресурсов; финансы социальной сферы; фи­нансы хозяйствующих субъектов; международные финансовые отношения.

Для студентов, аспирантов и преподавателей экономических специальнос­тей, а также широкого круга читателей, интересующихся проблемами развития экономики, реформированием финансовой системы.

УДК 336(075.8) ББК65.261я73

Покупайте наши книги:

• в нашем офисе: 140004, Московская область, г. Люберцы, 1 -й Панковский проезд, д. 1;© Коллектив авторов, 2000 © Коллектив авторов, 2006, с изменениями ISBN 978-5-94879-774-8 © ООО «Юрайт-Издат», 2007

Оглавление

Предисловие 7

Глава 1 12

Введение в теорию финансов 12

1.1. Понятие «финансы» и их функции 12

1.2. Финансы в общественном воспроизводстве 21

1.3. Финансовая система 25

1.4. Государственные финансы в западных экономических теориях макрорегулирования 31

Литература 49

Глава 2 50

Генезис финансов России 50

2.1. Развитие российской финансовой науки 50

2.2. Финансовые реформы России в XX веке 57

Литература 69

Глава 3 71

Управление государственными финансами 71

3.1. Финансовая политика России в современных условиях 71

3.2. Субъекты управления. Структура органов управления государственными финансами 77

3.3. Финансовое планирование и прогнозирование 81

3.4. Государственный финансовый контроль 84

Литература 93

Глава 4 95

Бюджет как основное звено финансовой системы 95

4.1. Бюджет в макроэкономическом регулировании 95

4.2. Бюджетное устройство и принципы бюджетной системы Российской Федерации 100

4.3. Доходы и расходы бюджетов 105

4.4.,Межбюджетные отношения 115

Литература 121

Глава 5 122

ОСНОВЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА 122

5.1. Составление бюджета 122

5.2. Рассмотрение и утверждение бюджета 133

5.3. Исполнение бюджета 136

5.4. Экономический анализ бюджетных показателей 140

Глава 6 145

Налоговое регулирование экономики 145

6.1. Содержание налогов, их классификация 145

6.2. Общая характеристика налоговой системы современной России 150

6.3. Планирование налоговых доходов бюджета 176

Литература 187

Глава 7 188

Таможенные платежи 188

7.1. Таможенно-тарифная политика Российской Федерации 188

7.2. Система таможенных платежей 191

7.3. Особенности исчисления таможенных пошлин и налогов при различных таможенных режимах 198

Контрольные вопросы и задания 206

Литература 206

Глава 8 207

Государственный кредит 207

8.1. Сущность и функции государственного кредита 207

8.2. Классификация государственных займов 209

8.3. Управление государственным долгом 212

Литература 223

Глава 9 224

Финансы социальной сферы 224

9.1. Основные направления социальной политики России и ее финансовое регулирование 224

9.2. Управление финансами в отраслях социальной сферы 233

9.3. Планирование расходов бюджета на социальные цели 239

9.4. Источники и организация финансирования отраслей социальной сферы 244

Литература 253

Глава 10 256

Социальные внебюджетные фонды 256

10.1. Источники формирования и направления расходов социальных внебюджетных фондов 256

10.2. Пенсионный фонд РФ 258

10.3. Фонд социального страхования РФ 265

10.4. Фонды обязательного медицинского страхования 269

Литература 274

Глава 11 275

Кредит и банки 275

11.1. Содержание, функции, классификация кредита 275

11.2. Коммерческие банки, их функции и операции 280

11.3. Основы организации банковского кредита 285

Литература 289

Глава 12 290

РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ 290

12.1. Содержание, функции и инфраструктура рынка ценных бумаг 290

12.2. Основные финансовые инструменты рынка ценных бумаг 298

Литература 309

Глава 13 310

Страхование 310

13.1. Основные понятия и принципы страхования 310

13.2. Роль страхования в системе финансовых отношений 314

Контрольные вопросы и задания 317

Литература 317

Глава 14 319

Финансы организаций 319

14.1. Содержание и принципы организации финансов хозяйствующих субъектов 319

14.2. Особенности финансов организаций различных организационно-правовых форм 331

14.3. Финансы некоммерческих организаций 338

14.4. Инвестиционная деятельность организаций 347

14.5. Внутрифирменное финансовое планирование и контроль 355

Литература 369

Глава 15 370

Финансовый менеджмент 370

15.1. Теории финансового менеджмента 370

15.2. Содержание и основные задачи финансового менеджмента 376

Литература 386

Глава 16 388

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВ 388

16.1. Содержание международных валютно-финансовых и кредитных отношений 388

16.2. Субъекты международных финансовых отношений 393

16.3. Международные организации в системе международных финансов 394

16.4. Правовое регулирование международных валютно-финансовых и кредитных отношений 399

16.5. Валютная политика государства 403

16.6. Операции на международных валютных рынках 409

Литература 416