§ 2. Законность

Законность как принцип есть неукоснительное и точное соблюдение и исполнение законов всеми участками уголовного процесса.

Утверждение верховенства закона во всех сферах государственной и общественной жизни возможна лишь при условии последовательного проведения в жизнь принципа законности.

Принцип законности является общеправовым принципом. Он относится к любой отрасли права, к деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, он имеет отношение ко всем лицам, участвующим в уголовном процессе. Этот принцип иногда называют принцип принципов, так как неисполнение любого из принципов квалифицируется как нарушение не только данного принципа, но и принципа законности.

Многие принципы законности содержатся в Конституции. Так в ст. 1 Конституция провозглашает Республику Беларусь демократическим правовым государством. Статья 7 Конституции устанавливает верховенство Конституции, а статья 52 напоминает, что каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы. Статья 112 Конституции персонально предписывает суду порядок осуществления правосудия. «Суды, записано в ст. 112, осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов». В ч. 11 этой статьи даются рекомендации суду, как он должен действовать в случае обнаружения несоответствия нормативного акта Конституции. Суд в данном случае принимает решение в соответствии с Конституцией.

Следует иметь ввиду, что требование соблюдения законности относится не только к органам дознания, следствия, прокуратуры и суда, но и ко всем участникам уголовного процесса – обвиняемым, потерпевшим и др. Все они вправе действовать не иначе, как в пределах прав, предоставленных им законом.

§ 3. Публичность

Сущность этого принципа состоит в том, что уполномоченные на ведение уголовного процесса государственные органы и должностные лица обязаны в пределах своей компетенции принять все предусмотренные законом меры к обнаружению преступлений и выявлению лиц, их совершивших, возбуждению уголовных дел, привлекать виновных к предусмотренной законом ответственности и создавать условия для вынесения судом законного, обоснованного и справедливого приговора (ст. 15 УПК).

В силу принципа публичности органы дознания, следователь, прокурор обязаны при наличии повода и основания возбудить уголовное дело, принять все меры, необходимые для его законного разрешения, независимо от воли и желания каких-либо учреждений, организаций, граждан. Исключение составляют дела частного и частно-публичного обвинения, возбужденные не иначе как по жалобе потерпевшего. Кроме того, по делам частного обвинения допускается прекращение дела за примирением потерпевшего с обвиняемым.

В тоже время прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении частного или частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего, если оно затрачивает существенные интересы государства и общества или совершено в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости или по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Такое дело прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежит (ст. 26 УПК).

Суд выполняет публично-правовое предназначение путем осуществления правосудия.