7. «Открытая» и «закрытая» экономика
«Открытая» экономика – национальное хозяйство, в котором иностранным хозяйствующим субъектам открыт доступ на большинство рынков и в большинство отраслей и сфер экономики.
«Открытая» экономика предполагает:
отсутствие государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность, участие в ней многих хозяйствующий субъектов: государства, резидентов, нерезидентов, физических лиц, СП, СЭЗ и т.д.;
в формировании внешнеторговой политики государство руководствуется принципом «сравнительных преимуществ», обеспечивая рациональную структуру внешнеторгового оборота, оптимальную структуру экономики, экономию ресурсов;
использование различных форм совместного и иностранного предпринимательства: СП, СЭЗ, филиалы ТНК и т.д.;
создание благоприятного и разумного инвестиционного климата для иностранных капиталовложений;
обеспечение доступности внутреннего рынка для притока иностранных товаров, услуг, рабочей силы;
выполнение международных правил и требований, установленных Всемирной торговой организацией, МВФ, Мировым банком и т.п. и общепринятых во всем мире.
Комплексным количественным показателем открытости экономики является доля внешнеторговой квоты в валовом внутреннем продукте (ВВП) за определенный период времени, которая определяется по формуле
ВТ
В
Тк
= * 100% ,
ВВП
где ВТк – внешнеторговая квота;
ВТ – объем внешнеторгового оборота (сумма экспорта и импорта).
Чем больше ВТк в ВВП, тем более открыта экономика и наоборот.
Стихийная открытость (без учета структуры экспорта / импорта, без разумной таможенной, налоговой, валютной и прочей политики) может создать угрозу экономической безопасности страны.
«Закрытая» экономика – автаркия (autarkeia, греч. – самоудовлетворение), т.е. экономика самообеспечения в ее крайних проявлениях, опора на собственные силы, политика хозяйственного обособления страны.
«Закрытая» экономика – такое национальное хозяйство, в котором иностранным хозяйствующим субъектам закрыт доступ на большинство рынков и большинство отраслей и сфер экономики.
Закрытость достигается за счет:
государственной монополизации ВЭД, т.е. ее огосударствление и, как следствие, протекционистская политика;
сокращение (лимитирование или запрещение) импорта и экспорта;
сокращение до минимума или запрещение совместного и иностранного предпринимательства со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями;
неспособность следовать мировым стандартам качества товаров и услуг, отсюда – снижение конкурентоспособности национальной продукции на внешнем рынке;
непризнание общепринятых международных правил и правовых норм, что означает отказ от сотрудничества с международными экономическими организациями и союзами.
«Закрытая» экономика неизбежно увеличивает свой затратный характер. Расчеты по 117 стран, проведенные Гарвардским университетом, показывают, что за последние 25 лет в странах с «закрытой» экономикой среднегодовой прирост ВВП на душу населения составил 0,7%, а с «открытой» экономикой – в 5 раз выше.
Таков итоговый эффект двух типов экономической модели.