Глава 22. Цели организации 299

В системе управления цели выполняют ряд важных функций, на которых необходимо

остановиться.

1. Цели отражают философию организации, концепцию ее функционирования

и развития.

2. Цели задают основные направления деятельности, а следовательно, составляют

основу общей и управленческой структуры, определяют ее характер и особенности.

3. Цели уменьшают неопределенность, становясь для субъекта ориентирами

в окружающем мире, помогают приспособиться к нему

4. Концентрация на достижении желаемых целей позволяет противостоять

сиюминутным порывам и желаниям, действовать быстрее, с большим эффектом, добиваясь

задуманного с минимальными затратами.

5. Цели составляют основу критериев выделения проблем, выбора вариантов решений,

контроля и оценки полученных результатов, а также материального и морального

поощрения сотрудников.

6. Цели, особенно великие, независимо от того, реальны они или мнимы, сплачивают

вокруг себя энтузиастов, побуждают их брать на себя добровольно высокие

обязательства и добиваться их выполнения (поэтому в формулировке цели должен

присутствовать вызов).

Примеров этому достаточно, в том числе и в отечественной истории. Новостройки

первых пятилеток, освоение целины, сооружение БАМа являлись результатом труда

не только заключенных, но и комсомольцев тех лет, вдохновленных мечтами о светлом

будущем и невиновных в том, что эти мечты оказались обманом. Да и те же заключенные,

у которых появлялась цель досрочно освободиться, проявляли повышенную

трудовую активность, многократно перекрывая производственные нормы.

7. Общественно значимые цели служат оправданию в глазах людей необходимости

и законности существования данной организации, особенно если ее деятельность

вызывает неблагоприятные последствия, например зафязнение окружающей среды.

Так, сооружение АЭС связывается с возможностью предотвращения энергетического

кризиса, обусловленного нехваткой углеродного топлива, который может уфо-

жать существованию цивилизации.

К целям предъявляются следующие основные требования.

Во-первых, они должны быть четко сформулированными, конкретными и измеримыми,

выражаться по возможности не только качественно, но и количественно.

Это облегчает выбор средств их достижения, восприятие и усвоение исполнителями,

правильное распределение обязанностей между ними; позволяет использовать

цели в качестве основы оценки достигнутых результатов и персонала.

Во-вторых, цели должны соответствовать условиям деятельности организации,

учитывать ее реальные возможности. Цели, адекватные ситуации, облегчают поиск

альтернатив, укрепляют доверие к руководству.

300 Раздел VI. Управленческое решение

Конечно, недостижимые цели сознательно никто перед собой не ставит. Но большинство

людей субъективны в оценке своих возможностей.

Так, оптимисты и любители риска уверены в своей способности достичь любых целей;

пессимисты, наоборот, считают себя обреченными на неудачу, а поэтому ни

к чему серьезному не стремятся.

Чтобы избежать этих крайностей, цели должны формулироваться людьми уравновешенными,

которые могли бы выбрать из максимума желательного реально достижимое.

Именно это позволит целям быть действительными ориентирами и стимулами

к действию.

В-третьих, цели должны быть гибкими, способными к трансформации и корректировке

в соответствии с меняющимися условиями, в противном случае организация

рано или поздно попадет в тупик.

В-четвертых, люди должны признавать цели в качестве своих личных, что порождает

заинтересованность в их реализации. Условием этого являются известность,

понятность, близость целей большинству членов организации.

В-пятых, цели должны быть проверяемыми.

Наконец, в-шестых, цели должны образовывать единую систему: быть совместимыми

во времени и пространстве, взаимно поддерживать друг друга, не ориентировать

членов организации на противоречивые действия (как у героев известной басни

И. Крылова - Лебедя, Рака да Щуки, один из которых рвался в облака, другой

пятился назад, а третья тянула в воду).

Система целей организации

Можно дать следующую классификацию целям:

1) по уровням. Низший уровень — объективная целесообразность; высший -

целенаправленность технических и организационных структур, ориентированных

на достижение высших социальных целей;

2) по источникам формирования цели можно разделить на заданные извне

и сформировавшиеся внутри организации;

Внешние цели, которые обычно ставит официальное руководство, учитывают потребности

более широкой социальной общности, в рамках которой организация

функционирует.

Внутренние ориентированы на удовлетворение потребностей коллектива.

3) с точки зрения комплексности можно говорить о простых и сложных целях

(последние, в свою очередь, разбиваются на подцели);

4) по степени важности цели разделяются на стратегические и тактические;

Стратегические ориентированы на решение перспективных масштабных проблем,

качественно меняющих облик организации, например выход на международные

рынки, достижение конкурентных преимуществ в своей сфере деятельности, рост

устойчивости и проч.

Тактические цели отражают отдельные этапы достижения стратегических, например

максимизацию прибыльности. Они бывают оперативными (цели годового плана)

и операционными (цели текущих заданий).