- •Національна система законодавства(блоки)
- •Вимоги до землевпорядника
- •Землі природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення
- •Хто може володіти об'єктами природно-заповідного фонду?
- •На території природних заповідників забороняється:
- •Землі іншого природоохоронного призначення
- •Землі оздоровчого призначення
- •Землі рекреаційного призначення
- •Землі історико-культурного призначення
- •Землі лісового фонду
- •Землі водного фонду
- •Землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення
- •Природно-сільськогосподарське районування території
- •Кадастрові одиниці
- •Класифікація землекористувань та земельних власностей
- •3) За термінами та умовами надання земельних ділянок:
- •Земельна ділянка як об'єкт права власності
- •Суб'єктами права власності на землю є:
- •Спільна власність на землю
- •Поняття землеустрою
- •2. Призначення землеустрою
- •3. Принципи землеустрою
- •Обмеження негативного впливу господарської діяльності на рослинний і тваринний світ, водні джерела та інші природні ресурси;
- •4. Суб'єкти та об'єкти землеустрою
- •5. Система землеустрою
- •Виникнення землеустрою і перші землевпорядні дії
- •Розвиток землеустрою як науки
- •4. В умовах ринкової економіки економічна сторона є домінуючою в
- •Приведені висновки пояснюються такими причинами.
- •Склад загально професійних і спеціальних наукових дисциплін в землеустрої
- •Механізований обробіток ґрунту;
- •Система показників для контролю за родючістю ґрунтів
- •Специфічні властивості та функції землі
- •Рельєф місцевості
- •Ґрунтовий покрив
- •Природний рослинний покрив
- •Гідрографічні і гідрогеологічні умови землі
- •Основні принципи побудови науково обгрунтованих сівозмін
- •Організація території при впровадженні сівозмін
- •Пасовищне використання кормових угідь
- •Сінокісне використання кормових угідь
- •Основні принципи використання земель
- •Поняття землевпорядного проекту
- •Класифікація проектів
- •Стадійність землевпорядного проекту
- •5. Масштаби зображень на графічних матеріалах вибираються з наступного ряду:
- •Приклад змісту проекту землеустрою
- •Модель сучасного землевпорядкування за видами і формами
- •До принципів, на яких базується Державний земельний кадастр відносяться:
- •Ведення Державного земельного кадастру здійснюється шляхом:
- •Система владних органів у галузі дзк
- •Відомості про картографічну основу, які включаються у дзк:
- •Основи статистичних методів одержання даних земельного кадастру
- •Основні статистичні методи аналізу даних земельного кадастру
- •Основні принципи роботи ас дзк
- •Цілі та завдання кадастрово-реєстраційної системи ас дзк
- •Структура асдзку
- •Кадастрова справа
- •Кадастрові роботи:
- •Рекомендована література
- •Корисні сайти
Основи статистичних методів одержання даних земельного кадастру
Статистика взагалі займається збором і аналізом великих масивів даних.
Суть статистичних спостережень полягає в планомірному, науково обґрунтованому і організованому зборі масових даних про явища і процеси. Вони дають вихідні матеріали для наступного аналізу явищ, а тому від їх повноти і якості залежить обґрунтованість висновків.
Форми статистичних спостережень:
звітність;
перепис.
Звітність - така форма спостереження, при якій необхідні матеріали одержуються від організацій, підприємств, установ у вигляді встановлених законом документів, які готуються і подаються систематично в статистичні органи.
Форми і строки звітності встановлює Держкомстат України (місячна, квартальна, піврічна, річна).
В системі ДЗК розповсюджена річна звітність (станом на 1.01, не пізніше 15.01).
Державні землевпорядні органи щорічно складають звіти про наявність земельних угідь, зрошуваних і осушених земель, розподіл їх за видами, власниками землі і землекористувачами, в межах населених пунктів.
Один раз в 5 років складаються звіти про наявність земель, їх розподіл за категоріями, угіддями, землевласниками і землекористувачами, включаючи відомості про якісний стан і оцінку земель.
Форми земельної звітності: 6-зем - всі землі; 6а-зем - зрошувані землі; 6б-зем - осушені землі.
Деякі показники не підлягають звітності, тому необхідно проводити спеціальні статистичні спостереження, до яких належить перепис.
Перепис - це така форма спостереження, при якій статистичні органи збирають матеріали шляхом спеціально організованих на визначену дату обстежень (подібно перепису населення). При цьому враховується фактичний стан використання земель.
В Україні періодично проводять перепис зрошуваних і осушених земель, плодово-ягідних насаджень у вигляді інвентаризації земель (раз в 10 років). Інвентаризація земель проводилась на початку земельної реформи.
Перепис дає додаткові відомості, яких немає у звітності, розширює дані, перевіряє достовірність звітності.
Основні способи статистичних спостережень:
безпосереднє спостереження;
документальний спосіб;
опитування.
Безпосереднє спостереження - одержання необхідної інформації і заповнення земельно-кадастрової документації працівниками земельно-кадастрової служби на основі безпосереднього огляду об'єкта, при без посередньому зніманні та коректуванні планово-картографічного матеріалу, обмірі посівних площ тощо.
Документальний спосіб передбачає вивчення різного роду документів (звітів про стан землеволодінь і землекористувань, зрошуваних і осушуваних земель, затрат праці, урожайність) та планово-картографічних матеріалів.
Опитування означає реєстрацію фактів, що ґрунтуються на свідченнях опитуваних (при відсутності документів). Цим способом користуються при визначенні врожайності сільськогосподарських культур при відсутності книги історії полів (відновлення документації), для складання схеми попередників.
Основні статистичні методи аналізу даних земельного кадастру
Аналіз статистичних даних - найбільш складний і відповідальний етап статистичних досліджень.
Завдання аналізу полягає в тому, щоб виявити і пояснити закономірності, які проявляються у протіканні суспільних явищ і на цій основі сформулювати правильні теоретичні і практичні висновки.
Використовуються такі статистичні методи аналізу даних земельного кадастру:
метод паралельних рядів (порівняння) - для визначення зв'язку між різними ознаками. Суть: порівняння даних, розташованих в таблицях;
балансовий метод - для встановлення зв'язку між явищами і його характеристиками шляхом розміщення взаємозв'язаних показників у таблиці, контроль підсумків окремих частин, які повинні бути рівними;
метод аналітичних групувань - аналіз взаємозв'язків між різними ознаками;
метод кореляційного аналізу - найбільш досконалий метод багатофакторного аналізу складних явищ, коли одна величина (ознака) залежить від великої кількості інших величин (ознак). Такі залежності дуже складні.
Наприклад, розмір валового доходу, урожайність залежить від розміру землекористувань, кількості добрив, площі посіву, спеціалізації, енергонасиченості, затрат праці, системи обробітку, якості земель, кліматичних умов.
Існує прямий і обернений кореляційний зв'язок. Прямий - коли із збільшенням однієї ознаки, зростає значення іншої, яка від неї залежить (із збільшенням площі збільшується валовий збір при інших рівних умовах). Обернений (зворотній) - із збільшенням однієї ознаки, значення іншої, яка від неї залежить, зменшується (із збільшенням продуктивності праці зменшується собівартість одиниці продукції).
Тема 11
|
Створення і запровадження автоматизованої системи державного земельного кадастру (АСДЗК) |
|
Донедавна в Україні, як і на всій пострадянській території, стосовно земельного кадастру історично склалася така ситуація, що поняття державного земельного кадастру фактично замінювалося поняттям статистичної звітності за встановленими формами. Іншими словами можна сказати, що існувала так звана "паперова технологія" ("книжна система") ведення державного земельного кадастру у вигляді земельно-кадастрової книги підприємства, організації, державної земельно-кадастрової книги району (міста), державного земельного кадастру області та в цілому держави. На сьогодні інтенсивний розвиток комп'ютерних інформаційних технологій дозволяє реалізувати ідею створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру, яка дасть можливість здійснювати оперативне управління земельними ресурсами.
АСДЗКУ— інформаційна система, що містить відомості про правовий режим земель, державну реєстрацію земельних ділянок, кадастрове зонування, кадастрові зйомки, бонітування ґрунтів, економічну оцінку земель, грошову оцінку земельних ділянок, облік кількості та якості земель.
Як і будь-яка система кадастру, автоматизована система повинна забезпечити дотримання основних принципів ведення кадастру:
Єдність.
Законність.
Безперервність.
Об'єктивність.
Оперативність.
Економічність.
Наочність.
Доступність.
Головна мета створення системи - формування інформаційної інфраструктури, яка забезпечує органи державної влади і громадян країни інформацією про землю і нерухомість, а також захищає права власників землі та землекористувачів на передані у власність і надані в користування землі.
Об'єктом автоматизації АСДЗК є земельний кадастр. Всі відомості про земельні ділянки (місце розташування, кількісні та якісні характеристики тощо) містяться в кадастрових базах даних. А тому з формальної точки зору об'єктом автоматизації є сукупність процесів створення і функціонування баз даних.
Основними об’єктами обліку кадастрових баз даних є земельні ділянки (парцели), інформація про які вноситься до Реєстру земельних ділянок АС ДЗКУ. Крім цього, в БД АС ДЗКУ ведуться також: Реєстр власників та користувачів земельних ділянок, Реєстр правових документів та Реєстр прав. Передбачається також ведення в складі БД АС ДЗКУ Реєстру будівель та споруд (та їх частин, в тому числі квартир). Крім атрибутивних даних в БД АС ДЗКУ містяться також електронні планово-картографічні матеріали, до яких відносяться індексні карти, чергові кадастрові плани та інші тематичні планово-картографічні матеріали. Чергові кадастрові плани ведуться в ГІС-середовищі з забезпеченням програмно-інформаційної взаємодії з атрибутивними БД. Чергові кадастрові плани ведуться для всіх адміністративно-територіальних одиниць України.
Головним адміністратором ДЗК, як геоінформаційної системи є Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру»(див. ЗУ)