3. Два подхода к механизму ценообразования

Рыночная экономика предполагает единую методологию ценообразования, единые принципы и правила системы цен, адекватные рыночным отношениям.

Ценообразование – процесс образования, формирования цен на товары и услуги, характеризуемый, прежде всего методами, способами установления цен в целом на все товары (услуги). Основы методологии ценообразования – это совокупность общих правил, принципов и методов разработки концепции ценообразования, определения и обоснования цен, формирования системы цен и управления процессом ценообразования.

Различают две основные системы ценообразования:

1) рыночное ценообразование, основанное на взаимодействии спроса и предложения;

2) централизованное, государственное ценообразование на основе назначения цен государственными органами (Характерно, в основном, для плановой экономики).

Основоположниками производственной, стоимостной теории цены являются В. Петти, А. Смит и Д. Риккардо. Их последователем стал К. Маркс с учением об абстрактном труде. Согласно этой теории цена определяется совокупностью затрат на производство товаров (услуг), или издержками производства (С+V), к которым в процессе производства добавляются прибавочная (добавленная) стоимость. Согласно классической теории (марксизм) она есть неоплаченная часть цены и стоимости рабочей силы.

Согласно теории маржинализма, являющаяся основой современной рыночной (монетаристской) теории цены, она определяется полезностью товара (услуги). При этом цена освобождается от стоимостного содержания, в результате оценка покупателя становится определяющей. Это значит, что теория маржинализма является субъективистской. Она оперирует такими величинами, как предельная производительность, предельные издержки, предельная полезность, и исходит из законов убывания указанных категорий.

Задачей современной экономической теории совмещение этих подходов к ценообразованию. Однако очевидным является тот факт, что количественное определение затрат на производство и реализацию товаров и услуг является потребностью и реальностью в любой общественно-экономической формации.

Централизованное регулирование цен в условиях плановой экономики осуществляется директивным путем. При этом добиться какой-либо гибкости невозможно. Опыт СССР и других стран социализма показал, что система цен в этом случае закостеневает, постепенно отрывается от своей стоимостной основы и становится «кривым зеркалом» экономики. При этом известно, что цена есть отражение экономической действительности, она активно воздействует на экономику.

Если цена не соответствует реальным условиям, то она неизбежно начинает тормозить социально-экономическое развитие страны, ведет к неэффективному использованию ресурсов, препятствует повышению качества продукции.

Централизованно устанавливаемые цены не могут быть данными раз и навсегда, застывшими. При изменении экономических условий их уровень корректируется.

Изменения в ценообразовании бывают двух типов:

– локальное совершенствование цен на отдельные группы товаров;

– реформы цен, связанные с качественными преобразованиями их уровня, соотношений и самого порядка ценообразования.

По мере овладения экономическими методами управления и демократизации хозяйственной жизни доля централизованных цен сокращается, а договорных и свободных – увеличивается.

Методы прямого и косвенного вмешательства государства в ценообразование подразделяются:

на прямое (административное) установление цен:

– административное;

– «Замораживание» цен;

– Установление предельного уровня цен;

– Регламентация уровня рентабельности;

– Установление нормативов для определения цен;

– Декларирование цен и др.

Методы косвенного регулирования цен:

– Налогообложение;

– регулирование денежного обращения;

– Оплата труда;

– Кредитная политика;

– Регулирование государственных расходов;

– Установление норм амортизации и др.

В последние годы государственное регулирование цен осуществляется в следующих формах:

– выплата дотаций отдельным производителям органами исполнительной власти различных уровней, позволяющих поддерживать цены на более низком уровне, чем «диктует» рынок;

– установление для производителей, оптовых, розничных организаций предельных норм рентабельности, дифференцированных по отраслям;

– установление твердых оптовых и розничных торговых наценок и скидок к отпускным ценам изготовителя;

– установление твердых фиксированных цен;

– Установление для монополистов предельных цен;

– ограничение уровня рентабельности предприятий-немонополистов;

– установление сельхозпредприятиям и поставщикам льгот по налогам и другим платежам в бюджет в случае продажи продукции ниже уровня предельных цен;

– установление предельного уровня торговых надбавок к отпускным ценам производителя для оптовой и розничной торговли и т.д.

Исследования рынка показали, что продавцы посредством накручивания цен на продукты получают прибыли в три–четыре раза больше, чем товаропроизводители. В середине 2000-х гг. доход государства от производства хлеба составлял всего 10%, а продавцы накручивали почти столько же, сколько стоила мука, из которой он выпекался. Если до 1991 г. бюджет страны получал 10% от продажи водки, то в 2005 г. не более 2%.

По данным МВД в 2005 г. только 30% табачной продукции была легальной. Остальные 70% – низкокачественные подделки, при себестоимости не более двух рублей за пачку, в торговой сети продавалась по цене от 40 до 65 руб.