2. Формы собственности и их эволюция

Всякое содержание имеет соответствующую форму проявления. Не является исключением и собственность как экономическая категория. При едином содержании формы ее проявления различны в зависимости от изменяющихся во времени объектов и способов их присвоения, характера соединения вещественного и личного факторов производства. Меняются и хозяйствующие субъекты (рабовладелец, феодал, ремесленник, капиталист, акционер, фермер и пр.).

Материальной основой смены форм собственности становятся качественные изменения в развитии производительных сил, уровень которых вызывает к жизни новые адекватные формы, способствующие тому, чтобы новое качество реализовалось в полной мере.

Форма собственности на средства производства определяет положение, статус людей в общественной организации труда, характер обмена деятельностью, распределения и использования продуктов производства и тем самым поро­ждает цели и мотивы, которые объективно свойственны деятельности людей в условиях данного способа производства, т.е. «экономические отношения каждого данного общества проявляются, прежде всего, как интересы»²⁰.

Разновидностей форм собственности много, среди них доминируют частная, личная, государственная, муниципальная общественная и др.

Частная собственность всегда персонифицирована и является категорией исторической. Экономической сутью частной собственности является организация производственной деятельности владельца объектом и предметом собственности с целью извлечения дополнительного дохода. Так было всегда, начиная с рабовладельческого способа производства.

Известно, что производителем материальных благ и услуг является рабочая сила. Под понятием рабочая сила предполагается наличие умения, каких-то навыков производства. В этой связи для рабовладельческого способа производства необходимо учитывать важную специфику: рабочая сила в лице её носителя – раба – собственность рабовладельца, которому она приносила реальный доход. Таким образом, рабовладелец продавал результаты труда рабочей силы раба – собственности рабовладельца. Этим подтверждается суть частной собственности, т.е., даже не являясь собственностью самого раба, его квалификация, умение что-либо делать, производить приносили дополнительный доход действительному собственнику раба и его навыков – рабовладельцу.

Однако так было всегда. Частная собственность на средства производства в условиях буржуазного (капиталистического) способа производства принципиально отличается от частной собственности существовавшего в докапиталистических способов производства (рабовладельческого и феодального). Но об этом речь пойдет ниже, в п. 3 и 4.

С точки зрения экономического содержания правообладатель частной собственности зависит от желания и возможности носителя этой собственности (который «носит с собой» квалификацию, талант, умение, приобретенные навыки, кондиции и т. д., и которыми только он может распорядиться), материализоваться в материальном продукте, услуге и т. д. приносить правообладателю материальное, духовное удовлетворение.

С точки зрения правовой, частный собственник осуществляет и реа­лизует права владения, распоряжения, отчуждения, управления, использования объекта, предмета собственности на свой страх и риск. Принадлежность материальных благ, денежных средств, недвижимости и др., которыми распоряжается их обладатель: дарит, продает, приобретает или отчуждает иным способом с целью получения дохода, духовного удовлетворения и т. д. При этом вовсе не обязательно правообладателю уметь что-либо делать. Он – хозяин.

Частный собственник не отвечает по обязательствам государства, другого частного лица, субъекта. Он самостоятельно финан­сирует научные исследования, развивает производитель­ные силы. В этом глубокое, прогрессивное значение частной собственности – она максимально мобилизует человеческие возможности, инициативу, опыт, квалификацию, знания.

Современными формами развития частной собственности являются кооперативная, акционерная и корпоративная формы собственности (ОАО, ЗАО, ЧП, СП и т.д.), которые отличаются друг от друга степенью обобществления производства, типами, способами организации управления, распределения и присвоения результатов производства.

Обязательным условием подтверждения частного характера собственности является титул, свидетельство собственности. Таковыми могут быть акции, облигации, другие правоподтверждающие документы.

В отличие от частной собственности личная собственность любой формы и объема не предполагает извлечение прибыли. В обиходе, в литературе часто смешиваются понятия частной и личной собственности. Все (дача, коттедж, автомобиль, квартира и т.д.) идет под «грифом» частная собственность. Так ли это на самом деле?

Если частная собственность предполагает извлечение прибыли, то грань между личной и частной формами собственности становится очень условной. Например, человек имеет личный автомобиль, а в свободное время занимается частным извозом и получает дополнительный доход или сдает свой коттедж, квартиру в аренду и также получает дополнительный доход. В этом случае, получается, что личная собственность стала частной. Когда обладатель собственности перестает заниматься извозом, сдавать квартиру, дачу, автомобиль, квартира, коттедж вновь становятся личной собственностью. Следовательно, корректность формулировок форм собственности остается актуальной.

Кроме того, существует общественная (общенародная) собственность, которая продолжает быть предметом дискуссий. Десятилетиями общепризнанной была позиция, согласно которой общественная собственность по форме присвоения предполагает объединение людей в производственные коллективы (кооперативы, общества, товарищества, государственное хозяйство и т.д.). По логике общественная природа таких производственных объединений предопределяла и общественную форму присвоения как условий производства, так и его результатов. Носителями общественной собственности, а значит, и общественными распорядителями в таком производстве и в реализации его продукции выступают все работники, входящие в данное производственное объединение. Даже если принять эту позицию как данность, тем не менее, вопросы остаются.

В литературе об общественной собственности после распада СССР, говорилось, что она «неперсонифицирована», «обезличена», «ничейная», «бесхозная» и т.д. Так ли это?

По существу, если она – собственность, то «ничьей» она по определению быть не могла. В таком случае возникает вопрос: была ли она «общественной»?

Непосредственно перед Октябрьской революцией в России сформировался Государственно-монополистический капитализм (ГМК) в составе крупных и крупнейших банковских, промышленных и государственных предприятий-монополистов. Они были полным олицетворением господства частного капитала. Свидетельство тому – их статус: они были акционерными компаниями. В функционировавший акционерный капитал вкладывала свои средства и часть населения страны. Согласно Положению, они, как акционеры, становились полноправными собственниками в пределах своего участия в капитале предприятия, поскольку акция является титулом частной собственности и дает право рассчитывать на дивиденды от прибыли предприятия.

Государство располагало крупными акционерными компаниями в лице добывающих отраслей и перерабатывающих предприятий. Это говорило о том, что оно также было крупнейшим частником.

Таким образом, переплетение в единый клубок частных собственников образовало ГМК. Исходя из требований основного экономического закона капитализма, у каждого частника свой интерес – прибыль. Противоречия между частниками-гигантами, возникшие в погоне за максимальной прибылью до предела обострили социальную напряженность, что вылилось в Революцию и свержение капиталистической системы хозяйствования.

Последствия оказались более сложными, чем предполагалось. В одних случаях хозяева и администрация предприятий нередко бежали за границу, оставив предприятия без управления, а в других – явно или скрыто саботировали организацию производства. В результате началась национализация вначале крупной, а затем средней и мелкой собственности. Одновременно государство, назвавшее себя социалистическим, приняло законы, с помощью которых ликвидировались акционерные компании и все виды ценных бумаг, как свидетельства частной собственности. Как предприятия, так и население осталось без средств, вложенных в капитал акционерных компаний.

Это означало, что один из крупнейших частников – государство – вобрало («национализировало») в себя собственность других собственников – частных банковских и промышленных монополий – и объявило себя единоправным, от имени всего общества, собственником. Напомним, что титулом собственности является акция или другие виды ценных бумаг, но акционерные общества и акции были упразднены. Теперь у бывших владельцев акций не было никаких оснований претендовать на доходы (дивиденды) от своих капиталовложений. Более того, теперь «народ-собственник» был обязан писать заявления на имя представителя, уполномоченного от имени нового владельца – государства о приеме на работу и получать при этом минимум заработной платы.

Фиксируем: написавший заявление на имя работодателя о приеме на работу становится его наемным работником. А работодателем повсеместно стало государство, которое активно использовало возможность получения прибыли за счет достаточно жесткой эксплуатации наемной рабочей силы.

Как объяснить, что тысячи построенных наемными работниками гигантов промышленности и сельского хозяйства, провозглашавшимися гордостью социалистической индустриализации и коллективизации, «соседствовали» с мизерной заработной платой, и чрезвычайно скромным уровнем жизни своих создателей?

Таким образом, то, что более 70 лет называли «общенародной собственностью», по факту была собственностью государства, ставшего крупнейшим частником в результате национализации собственности других частников. Это подтверждает и пореформенная приватизация в России, которая признала частный характер государственной собственности. Во всех документах, которые относились к приватизации, речь шла о приватизации «государственной собственности».

В таком случае, что представляет собой общественная собственность? У автора нет ответа на этот вопрос. Можно только предполагать, что это понятие находится где-то на уровне подсознания, эмоций. Например, что означают понятия «моя страна», «моя Россия», «моя Сибирь»? В паспортах у граждан соответствующих стран написано «Гражданство: Россия, Украина, Белоруссия и др.», ни у одного жителя, гражданина соответствующей страны нет свидетельства о том, что Россия, Украина, Белоруссия является его собственностью. Все наоборот.

Что означает выражение «моя, наша команда…». Вспомним, что творилось в России от Калининграда до Владивостока, когда ПФК «ЦСКА», ПФК «Зенит» выигрывали кубок УЕФА по футболу, какой была реакция болельщиков России на провал олимпийской команды в Ванкувере. Как объяснить ту гордость, которую испытывают граждане страны, ученые которой сделали открытия мирового значения и т.д.?

Конечно, общественная собственность существует, но что придает ей легитимную, осязаемую форму? Ответ на этот вопрос, видимо, надо еще искать. «Обезличенной», «бесхозной», «беспризорной» она не может быть, если она называется собственностью.

Собственность учителя, бюджетника. В чем она выражается? Мы уже знаем, что собственность – исторически определенный общественный способ присвоения людьми предметов производительного и непроизводительного потребления. Собственность всегда связана с вещью (объектом присвоения), но она не сама вещь, а отношения между людьми по поводу вещи. Это классическое определение собственности, в котором под собственностью понимается наличие денег, ТМЦ, средств производства, земли и т.д., т.е. все сводится к материальному содержанию («мое», «твое», «его»).

С точки зрения правового, юридического содержания собственность имеет материальное содержание и представляет собой отношения владения, использования, распоряжения объектом собственности, отражающие общественные отношения производства, распределения, обмена и потребления и закрепляемые в нормах права, т.е. производственными отношениями, внутренним содержанием которых являются отношения собственности.

В данном контексте подразумевается, что производственные отношения имеют материальное содержание, материальный продукт.

Выходит, что учитель, врач, деятель культуры или другие «бюджетники» не вступают в производственные отношения ни с кем, т.к. продукт их труда не имеет материальной формы?

Это не так. Мы подчеркнули, что внутренним содержанием производственных отношений являются отношения собственности, т.е. в отношения по поводу производства вступают собственники (собственник средств производства и собственник рабочей силы), каждый из которых реализует свои функции в этом процессе. Если мы говорим о системе производственных отношений, то подразумевается система отношений собственности. И наоборот: если речь идет об отношениях собственности, то подразумеваются производственные отношения.

Что значит «производство»? Это взаимодействие личного (рабочей силы) и вещественного факторов производства (средств производства). На практике это означает собственно процесс производства чего-либо.

Теперь разберемся, что такое рабочая сила? Это, прежде всего, умение что-либо делать. Возможно, что некто – очень хороший человек, но он не умеет оперировать человека, не умеет выплавлять металл и т. д., Чтобы стать рабочей силой, ему необходимо научиться что-либо делать:

– оперировать (чтобы быть хирургом, надо учиться медицине);

– выплавлять металл (следует научиться этому ремеслу);

– учить математике (мало знать математику, необходимо научиться ее преподавать, чтобы быть учителем математики и т.д.

И это касается абсолютно всех специальностей.

Выучились. Получили подтверждение своей квалификации – диплом. Теперь эта квалификация является собственностью того, кто ее освоил и он вправе распоряжаться своей собственностью – полученной квалификацией – так, как считает нужным.

Но почему она называется «собственностью»?

Потому что каждый распоряжается ею так, как считает нужным. Вместо человека, получившего соответствующую квалификацию, никто не может ее использовать. У каждого работника свой почерк. Так, как работает конкретный работник, каждый из нас на своем рабочем месте, никто больше не может работать. Возможно, кто-то другой может выполнить такую же работу лучше, но это может тот, другой. Желание и умение работать лучше (хуже) является его и только его собственностью. Только он может распорядиться своей собственностью по своему усмотрению.

Рабочая сила как собственность человека – сродни отпечаткам пальцев. Знатоки без труда отличают работы Фаберже, Левитана, голос певца, дело рук конкретного каменщика, по формулировкам или ходу рассуждений ученика легко вычислить почерк его учителя, многие имеют «своих» портных, парикмахеров и т.д. Почему? Потому что именно его работа устраивает потребителя.

Наверняка многим приходилось слышать такие слова: «мне бы твои руки, голову, умение, голос, пластику». Почему так говорят?

Фактически этим признают уникальность умения конкретного человека.

Теперь этот «собственник рабочей силы» продал свое умение другому, т.е. нанялся на работу, вступил с ним в деловые отношения, начал работать. Этот другой может быть государством или частным лицом, это ничего не меняет. Необходимо иметь в виду, что он тоже собственник, распоряжающийся своей собственностью – материальными средствами производства, рабочим местом и т.д. Только от него зависит, принимать просителя на работу или нет.

Таким образом, во взаимодействие вступили два собственника, целью их взаимодействия является организация процесса производства. В этом заключается содержание важнейшей экономической категории и ответ на вопрос, почему отношения собственности и производственные отношения являются синонимами? Потому что одно понятие в обязательном порядке предполагает другое.