Тема 14. Связи с общественностью в органах государственной власти

(2 часа)

1. Связи с общественностью в бизнесе и государственном управлении: общее и особенное.

2. Современные тенденции развития государственного управления и PR – деятельность. Теория политических сетей как методологическая основа анализа PR в системе органов государственной власти.

3. Связи с общественностью в органах государственной власти современной России.

Понятия: политический PR, связи с общественностью в органах государственной власти, государственное управление, теория политических сетей, PR- подразделение в органах государственной власти, пресс-служба в органах государственной власти, государственная информационная политика.

Задания к самостоятельной работе

1. Подготовка к дискуссии на тему: «Взаимодействие и разграничение полномочий пресс-службы и службы связей с общественностью в государственных органах» (2 часа).

2. Подготовьте эссе на тему: «Особенности организации и проведения пресс-конференций и брифингов по политическим проблемам» (2 часа).

3. Разработайте структуру типовой службы связей с общественностью в органах государственной власти. Выделите особенности функционирования ее подразделений (1 час).

4. Проанализируйте информационные выпуски телеканалов за месяц. Деятельность каких федеральных органов власти, на Ваш взгляд, наиболее обеспечена PR – поддержкой? (2 часа).

5. Разработайте рекомендации по оптимизации деятельности по связям с общественностью для органов государственной власти Тульской области (3 часа).

Литература

Борисов В.А., Быков И.А., Гончаров В.Э., Гусев К.А., Шуршиков А.Б. Связи с общественностью в политике: Учебное пособие [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dvo.sut.ru/libr/soirl/029pr/index.htm. - Загл. с экрана.

Бочаров М.П., Чумиков А.Н. Связи с общественностью: теория и практика: Учеб. пособие. М., 2003. Раздел VII.

Дегтярев А.А. Политический анализ как прикладная дисциплина: предметное поле и направления разработки // Полис. 2004. № 1.

Доброхотов Р. А. Политика в информационном обществе // Полис. 2004. № 3. С. 154–161.

Дьякова Е. Г. Массовая политическая коммуникация в теории установления повестки дня: от эффекта к процессу // Полис. 2003. № 3.

Гавра Д.П., Шишкина М.А., Шишкин Д.П. Связи с общественностью в России: развитие нового рынка. Спб.: Роза мира, 2004. Гл. 1. – Гл. 4.

Грачев М. Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. М.: Прометей, 2004.

Гончаренко О.П. PR- технологии как составляющая часть информационной политики законодательного органа государственной власти // PR – технологии в информационном обществе: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. Часть 1. 30-31 марта 2007 г. Спб.: Изд-во СПбГУ, 2007.

Забузов О. Н. Связи с общественностью – средства массовой коммуникации: системный фактор политического управления обществом // Вестник ВГУ. Серия: Филология. Журналистика. 2007. № 1. С. 131 – 138.

Комаровский В.С. Связи с общественностью в политике и государственном управлении. М.: РАГС, 2000.

Комаровский В. С. Государственная служба и СМИ. Воронеж: Издательство ВГУ, 2003.

Касноусова И.Е. Информационная политика административных структур региона: формирование концепции // PR – технологии в информационном обществе: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. Часть 1. 30-31 марта 2007 г. Спб.: Издво СПбГУ, 2007.

Ланцова С.А. Особенности развития политического PR России и Украины: сравнительный анализ // PR – технологии в информационном обществе: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. Часть 1. 30-31 марта 2007 г. Спб.: Издво СПбГУ, 2007.

Марченко Г. Коммуникативный подход в политике (теоретико-методологические основания политического консультирования) // Власть. 2004. № 6. С. 55–61.

Ольшанский Д.В. Политический PR. СПб: Питер, 2003. - Гл.1.

Основы теории коммуникации: Учебник / под общ. ред. проф. М.А. Василика. М.: Гардарики, 2006. Гл. 13.

Петрунин Ю. Ю. Политические коммуникации. М: Аспект-пресс, 2004.

Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз для профессионалов. М., 1999. Гл. 3,4.

Русаков А.Ю. Связи с общественностью в органах государственной власти. Учебное пособие. Спб.: Изд-во Михайлова В.А., 2006. Гл. 1-3, 7.

Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология. М., 2002. Гл. 4

Соловьев А. И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации // Полис. 2002. № 3. С. 5–18.

Тарашвили Е. Связи с общественностью в государственных структурах [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.pressclub.host.ru. – Загл. с экрана.

Татаринова Г.Н. Управление общественными отношениями: Учеб. для вузов. СПб, 2004. Гл.10, 11.

Тучков С.М. Становление политических PR: предпосылки, проблемы, перспективы // Вестник Московского университета. Сер. 12. 2001. № 2.

Тучков С.М. Связи с общественностью в политических, государственных и муниципальных организациях. М.: Изд-во «МАКС Пресс», 2001. Разделы I, III.

Управление общественными отношениями: Учебник / под общ. ред. В.С. Комаровского. М., 2003. Раздел II, гл.II.

Чегин Д.М. Теоретические и прикладные аспекты государственной коммуникации // PR – технологии в информационном обществе: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции. Часть 1. 30-31 марта 2007 г. Спб.: Изд-во СПбГУ, 2007.

Яковлев И.П. Стратегические коммуникации: учеб. пособие. Спб., 2006. Гл.5.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте обоснование необходимости функционирования служб связей с общественностью в политической сфере.

2. Назовите основные различия целей и условий деятельности PR бизнес-структур и PR органов власти.

3. Какими новациями, согласно теории политических сетей, характеризуются сегодня отношения властных структур и общественности в демократическом обществе, и какое влияние эти новации оказывают на PR?

4. Назовите основные направления PR - деятельности в органах государственной власти.

5. Приведите примеры использования методов по связям с общественностью органами государственной власти.

6. Может ли деятельность PR быть эффективной при неэффективной государственной политике? В какой мере эффективность государственной политики зависит от служб связей с общественностью?

7. Перечислите факторы и обстоятельства, которые затрудняют развитие связей с общественностью в российских властных структурах. Что можно сделать с целью их преодоления?

8. Какие функции выполняют PR- службы в органах государственной власти федерального уровня.

9. В чем различия функций PR- органов государственной власти федерального и регионального уровней?

10. Охарактеризуйте роль служб по связям с общественностью в деятельности по информационному обеспечению органов государственной власти федерального и регионального уровней.

11. Определите основные правила и методы организации «обратной связи» между органами государственной власти и населением.

12. Как вы оцениваете эффективность PR-деятельности Администрации Тульской области?