Тема 3 – Понятие, виды и сущность государства.

Определение понятия государства, которое бы отражало все признаки и свойства, характерные для всех его периодов в прошлом, настоящем и будущем, невозможно. Разнообразие условий, в котором существовали, существуют и будут существовать государства на разных этапах своего развития выделяет множество особенностей и специфических черт, не присущих другим государствам.           Вместе с тем государство обладает набором признаков, которые проявляются на всех этапах его развития.           В своей совокупности и взаимодействии они позволяют оценить государство как единую политическую организацию общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее населения, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.           Понятие государства на разных исторических этапах развития трактовалось по-разному.           Аристотель считал, что государство – это сосредоточение всех умственных и нравственных интересов граждан. А для Цицерона государство было союзом людей, объединенных общими началами права и общей пользой.

В современной отечественной юридической литературе понятие государства определяется через перечисление его признаков. В наборе этих признаков среди ученных практически серьезных разногласий.           К основным признакам государства  относятся:           – наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающий с населением страны;           – система налогов, податей, займов;           – территориальное деление населения;           – связь с правом;           – монополия на легальное применение силы, физическое принуждение;           – суверенитет.           Названные признаки составляют политико-юридическую характеристику государства.                               Содержание этих признаков:           1. Публичная политическая власть есть один из главных признаков государства, поскольку в первобытном обществе власть не носила политического характера, а была общественной. Власть приобретает политический характер с дифференциацией общества на различные социальные группы, слои, классы, имеющие различные интересы и потребности. Выступая в роли арбитра между этими слоями, группами, классами государство регулирует их отношения. И это означает политику.           Государственная власть осуществляется комплексом учреждений, специальных служб, органов, которые образуют аппарат управления. Следовательно, государство – это политическая  организация, объединяющая все общество и предназначенная управлять его делами, устранять возникающие социальные конфликты, обеспечивать правопорядок и определять режим властвования.

Сущность как философская категория означает основное, необходимое в том или ином явлении.           Сущность государства, как общественного явления, представляет собой “многогранный стержень”, который состоит из множества взаимосвязанных внутренних и внешних сторон, придающих ему качественную определенность универсальной управляющей системы.           Раскрыть сущность государства – значит, выявить главное, определяющее, то, что обуславливает его необходимость в обществе, уяснить почему общество не может существовать и развиваться без государства.           При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:           1) то, что любое государство есть организация политической власти (формальная сторона);           2) то, чьим интересом служит данная организация (содержательная сторона).           В этой связи можно выделить следующие подходы к сущности государства:           – классовый,           – общесоциальный,           – религиозный,           – национальный,           – расовый.

  С сущностью государства тесно связано такое понятие, как «социальное назначение государства».           Социальное назначение раскрывает, для чего предназначено государство, каким целям оно должно служить.           Государство – это исторически сложившаяся, сознательно организованная социальная система, управляющая обществом. Это организация всего общества, его институт, обслуживающий интересы общества и призван действовать во имя всеобщего блага.           Главное предназначение государства - служить обществу. В этих целях государство должно:            1. устанавливать в обществе определенный порядок и поддерживать его, используя в необходимых случаях и принуждение,           2. выступать социальным арбитром в отношениях между различными группами, слоями общества при столкновении интересов;           3. защищать личность от произвола, создавать нормальные условия для жизни всех слоев общества, особенно для социально-ущемленных – инвалидов, пенсионеров, детей-сирот и т. д.;           4. обеспечивать безопасность общества и его членов от преступных элементов и страны от внешней агрессии со стороны других государств;           5. выступать интегрирующей силой, добиваясь мира и согласия в обществе.           В идеале назначение государства – служить человеку, создавать условия для того, чтобы он мог максимально развиваться и проявлять свои способности и дарования, поскольку человек есть высшая из всех ценностей на земле. Социальное назначение государства определяется его сущностью: какова сущность государства, таковы цели, задачи, которые оно ставит перед собой